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疫情防控下的北京清明祭掃

來(lái)源: 中國(guó)社會(huì)報(bào)   時(shí)間: 2020-04-08  09:05

姚昌德

今年的清明節(jié),能否現(xiàn)場(chǎng)祭掃成為人們關(guān)心的問(wèn)題。北京市采取預(yù)約祭掃、核驗(yàn)身份、檢測(cè)體溫等舉措,提供代祭掃服務(wù)、開(kāi)通云祭掃平臺(tái),滿(mǎn)足群眾多樣化需求,保證疫情防控和清明祭掃齊頭并進(jìn),讓疫情下的“非傳統(tǒng)方式”掃墓更加“清明”。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)護(hù)航抗疫情

為推進(jìn)清明祭掃服務(wù)保障工作,北京市民政局多點(diǎn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出網(wǎng)上祭掃和預(yù)約祭掃技術(shù)方案,溝通論證預(yù)約系統(tǒng)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和應(yīng)急處置預(yù)案等,多維度、全方位、寬領(lǐng)域做好疫情下清明祭掃服務(wù)保障。

北京依托“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”平臺(tái),樹(shù)立大數(shù)據(jù)思維,讓百姓辦事更快捷;借助北京通、微信公眾號(hào)、微服務(wù)等成熟技術(shù)及其信息資源,快速完成清明祭掃預(yù)約系統(tǒng)和網(wǎng)上祭掃平臺(tái)搭建;圍繞安全防護(hù)、使用培訓(xùn)和客服咨詢(xún)等方面,建立全覆蓋、立體化、信得過(guò)的服務(wù)保障機(jī)制;與首都之窗共同推出網(wǎng)站專(zhuān)欄,共同宣傳清明祭掃限流措施;秉承安全為本理念,推行多層級(jí)防護(hù)措施,為祭掃系統(tǒng)穿上安全“防護(hù)服”,順利通過(guò)攻防技術(shù)和滲透性測(cè)試;采用人機(jī)結(jié)合模式,全時(shí)域、全過(guò)程嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行情況,確保各類(lèi)問(wèn)題第一時(shí)間得到有效解決;利用視頻會(huì)議系統(tǒng)為全市千余名殯葬職工進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn),通過(guò)微信群、熱線(xiàn)電話(huà)等方式,搭建服務(wù)群眾平臺(tái),在線(xiàn)為大眾提供祭掃技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

數(shù)據(jù)分析核對(duì)助力精準(zhǔn)施策,憑借“健康寶”或“疫情防控行程卡”,對(duì)三類(lèi)人員(集中觀察、居家觀察、14天內(nèi)進(jìn)京)開(kāi)展健康信息篩查。建立數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)機(jī)制,發(fā)揮數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢(shì),從多角度綜合分析全市各主要墓園的網(wǎng)約、代祭、云祭等數(shù)據(jù)并形成日?qǐng)?bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策和基層工作提供數(shù)據(jù)支持。進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā),開(kāi)設(shè)“清明節(jié)網(wǎng)絡(luò)祭掃”專(zhuān)欄,通過(guò)寄語(yǔ)、獻(xiàn)花、點(diǎn)燭等形式,讓市民足不出戶(hù)就可以表達(dá)對(duì)親人的思念之情。

截至4月6日,全市223處祭掃點(diǎn)共接待群眾68.08萬(wàn)人,10800余人次選擇代為祭掃、14700余人完成網(wǎng)上祭掃。從現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看,全市各掃墓點(diǎn)有條不紊,秩序良好。群眾進(jìn)入墓地時(shí),都能執(zhí)行預(yù)約祭掃規(guī)定,井然有序地出示身份證并接受測(cè)溫、二維碼核驗(yàn)等,無(wú)縫銜接每個(gè)環(huán)節(jié),祭掃活動(dòng)快捷、順暢、文明、安全。

科學(xué)分流人數(shù)防疫情

針對(duì)疫情之下市民祭掃需求,北京市倡議“理性追思·文明祭掃”,少出門(mén)不聚集,盡量不到陵園、公墓、骨灰堂現(xiàn)場(chǎng)祭掃,盡可能選擇家庭追思、網(wǎng)上祭掃和代為祭掃服務(wù)。倡導(dǎo)市民待到疫情結(jié)束后,再到現(xiàn)場(chǎng)祭掃。對(duì)確有到現(xiàn)場(chǎng)祭掃需求的群眾,實(shí)行預(yù)約登記,分時(shí)限流新模式。

北京推出的“清明祭掃預(yù)約系統(tǒng)”和“清明網(wǎng)上祭掃服務(wù)”平臺(tái),在首都之窗、市民政局官方網(wǎng)站上線(xiàn)運(yùn)行。此平臺(tái)鏈接各區(qū)人民政府官方網(wǎng)站,方便群眾通過(guò)線(xiàn)上追思和悼念先人。

全市殯儀館骨灰堂、經(jīng)營(yíng)性公墓和規(guī)模較大的公益性陵園,實(shí)行按日分時(shí)段預(yù)約祭掃,共有兩種預(yù)約方式:一是手機(jī)預(yù)約。可在“北京社會(huì)建設(shè)和民政”微信公眾號(hào),點(diǎn)擊“祭掃預(yù)約”按鈕,提前預(yù)約祭掃日期和時(shí)段。預(yù)約人在入門(mén)處設(shè)立的通道核驗(yàn)后方可入園。網(wǎng)上預(yù)約須遵守新規(guī),即祭掃實(shí)行實(shí)名預(yù)約登記,應(yīng)準(zhǔn)確完整如實(shí)填寫(xiě)個(gè)人信息;每個(gè)預(yù)約人只限預(yù)約3人,凡因疫情隔離未滿(mǎn)時(shí)間的,不能參與祭掃;預(yù)約成功后,應(yīng)按預(yù)約時(shí)間到達(dá),憑二維碼核驗(yàn)入園;預(yù)約人進(jìn)入殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),未戴口罩禁止入內(nèi);要自覺(jué)遵守疫情防控規(guī)定,個(gè)人故意隱瞞病情、拒絕接受核驗(yàn)、居家或集中隔離未滿(mǎn)之行為,將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。二是電話(huà)預(yù)約。祭掃服務(wù)電話(huà)通過(guò)“北京社會(huì)建設(shè)和民政”微信公眾號(hào)、市民政局官方網(wǎng)站和媒體予以公布。電話(huà)預(yù)約的內(nèi)容和網(wǎng)上預(yù)約一樣,主要是方便老年人和不會(huì)使用手機(jī)微信的人群。開(kāi)發(fā)了預(yù)約墓園代為祭掃功能,墓園免費(fèi)提供擦拭墓碑、敬獻(xiàn)鮮花等服務(wù)。將全市68家規(guī)模較大的殯儀館骨灰堂、經(jīng)營(yíng)性公墓和公益性公墓納入預(yù)約服務(wù)系統(tǒng)。各殯葬服務(wù)單位在入門(mén)處設(shè)立預(yù)約掃碼核驗(yàn)通道,沒(méi)有預(yù)約的不安排祭掃。

凡不能到場(chǎng)祭掃的群眾,可通過(guò)清明節(jié)祭掃預(yù)約登記系統(tǒng),申請(qǐng)由墓園代為祭掃。代祭掃服務(wù)實(shí)行實(shí)名預(yù)約登記,預(yù)約人需準(zhǔn)確完整如實(shí)填寫(xiě)個(gè)人和逝者信息。

走訪宣傳督導(dǎo)顯溫情

清明節(jié)群眾祭掃服務(wù)活動(dòng),是北京市領(lǐng)導(dǎo)在科學(xué)研判形勢(shì)下作出的決定,也是疫情下舉辦的首次全市性重大活動(dòng),難點(diǎn)問(wèn)題涉及面廣、影響力大、關(guān)注度高。

為做到疫情防控和滿(mǎn)足群眾祭掃需求兩不誤,北京市成立清明節(jié)群眾祭掃服務(wù)工作臨時(shí)指揮部,由23個(gè)成員單位組成,指揮部下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)祭掃期間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。起草了《2020年清明群眾祭掃服務(wù)工作方案》,明確了暫停群體性祭掃、集體告別、骨灰集中安放等活動(dòng),骨灰海撒推遲到疫情結(jié)束后舉行,停止組織開(kāi)放日、現(xiàn)場(chǎng)宣傳展示等活動(dòng)。實(shí)行分時(shí)段限流、定時(shí)做環(huán)境消殺、提供代為祭掃服務(wù)等舉措。草擬印發(fā)了未納入預(yù)約祭掃系統(tǒng)掃墓點(diǎn)的補(bǔ)充通知,對(duì)做好集體埋葬點(diǎn)、散葬墳?zāi)辜罀咭咔榉婪兜冗M(jìn)行再部署。

為強(qiáng)化群眾祭掃防范意識(shí),北京市發(fā)出《“理性追思·文明祭掃”倡議書(shū)》,起草《清明祭掃須知》《清明祭掃宣傳口號(hào)》《清明祭掃服務(wù)指南》《網(wǎng)絡(luò)及電話(huà)預(yù)約須知》和《網(wǎng)上祭掃須知》,編輯《清明臨時(shí)指揮部工作手冊(cè)》,印發(fā)各類(lèi)宣傳材料50多萬(wàn)份,確保清明各項(xiàng)宣傳“入村到戶(hù)、人人皆知”。協(xié)調(diào)市應(yīng)急辦通過(guò)北京移動(dòng)、聯(lián)通、電信運(yùn)營(yíng)商,免費(fèi)向市民發(fā)送清明祭掃公益告知短信和宣傳口號(hào),制作微信小視頻在多個(gè)媒體播發(fā),擴(kuò)大市民知情度,確保全市清明祭掃服務(wù)保障工作平穩(wěn)有序。

精準(zhǔn)防控既要到位,也要防止過(guò)猶不及。領(lǐng)導(dǎo)干部親臨一線(xiàn),靠前指揮,組成14個(gè)清明工作檢查組督導(dǎo)疫情防控和祭掃工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決。機(jī)關(guān)干部身著防護(hù)服下沉到祭掃最前沿,奔走在抗“疫”現(xiàn)場(chǎng),以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命、書(shū)寫(xiě)責(zé)任擔(dān)當(dāng),全系統(tǒng)共上崗服務(wù)達(dá)1.3萬(wàn)人。各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)全力做好祭掃保障,切實(shí)履職盡責(zé),從祭掃群眾入園到離開(kāi),開(kāi)展全流程服務(wù)管理。特別是對(duì)較為分散的農(nóng)村公益性墓地、集體埋葬點(diǎn)等,壓實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使命,調(diào)動(dòng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)祭掃安全管理,避免群眾扎堆聚集,嚴(yán)防使用明火引發(fā)火災(zāi)事故,從源頭上預(yù)防發(fā)生火災(zāi)。累計(jì)為職工配發(fā)口罩30萬(wàn)只、測(cè)溫槍422個(gè)、消毒劑50公斤,調(diào)撥帳篷50頂,在17家市屬殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)入口等重點(diǎn)部位設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度處置室、更衣室、隔離點(diǎn)以及防疫物資儲(chǔ)存間等,做深、做實(shí)、做細(xì)各項(xiàng)疫情防控工作,確保全天候、無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),守護(hù)人民群眾的生命安全。


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