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福建省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)  程 強(qiáng)

福建省民政廳黨組認(rèn)真按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府和民政部工作要求，根據(jù)《民政部學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案和重點(diǎn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神，狠抓兒童福利機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)，確保了兒童福利機(jī)構(gòu)及服務(wù)對(duì)象健康安全，進(jìn)一步提升兒童福利領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理能力和水平。主要做法和成效是：

一、提高政治站位，堅(jiān)決扛起安全管理責(zé)任。省民政廳黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)的重要論述及指示批示精神，把維護(hù)民政領(lǐng)域安全穩(wěn)定作為頭等大事，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。今年以來(lái)，廳黨組7次召開(kāi)會(huì)議暨廳民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神、民政部和省安委會(huì)議要求，分析研判全省兒童福利領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究制定貫徹措施，部署開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”“控事故、保平安、迎建黨百年”安全生產(chǎn)集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)、安全管理月、安全生產(chǎn)大排查等系列活動(dòng)，并采取有力措施，狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓安全。建立健全由廳主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)專題研究、巡查調(diào)度、帶隊(duì)檢查督導(dǎo)安全工作，做到逢會(huì)必講安全、調(diào)研必問(wèn)安全、檢查必查安全。二是“掛點(diǎn)包干”抓安全。通過(guò)“廳領(lǐng)導(dǎo)分片包干、機(jī)關(guān)干部包干具體服務(wù)機(jī)構(gòu)”的方式點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行檢查調(diào)度、及時(shí)通報(bào)情況、針對(duì)性提醒部署，按照“屬地管理分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把安全生產(chǎn)、安全管理的責(zé)任有效傳導(dǎo)到部門(mén)、壓實(shí)到基層。三是層層負(fù)責(zé)抓安全。各級(jí)民政兒童福利部門(mén)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)和本單位實(shí)際，健全組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化安全生產(chǎn)工作方案，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、措施“五落實(shí)”，建立“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管”的工作機(jī)制，健全完善兒童福利機(jī)構(gòu)隱患排查和安全預(yù)防控制體系。

二、聚焦突出問(wèn)題，開(kāi)展安全隱患排查。全省各級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)始終把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持底線思維，著力防范重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述作為根本道循，全面排查整治兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。省民政廳下發(fā)了《兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全管理三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確兒童福利機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)方面要達(dá)到“一落實(shí)、二明確、三建立、四規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)。各地對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)安全工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)設(shè)施等，把安全隱患排查工作做深、做實(shí)、做細(xì)。去年以來(lái)，省民政廳組織由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后7次對(duì)全省兒童福利機(jī)構(gòu)的安全工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)各種安全隱患25個(gè)，要求各地規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改，到去年年底，所發(fā)現(xiàn)的25個(gè)安全隱患全部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位。一是開(kāi)展消防安全排查整治。組織各地兒童福利機(jī)構(gòu)對(duì)照消防安全規(guī)定和要求，進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查消防設(shè)施建設(shè)、消防器材配備、消防安全管理措施等是否按照規(guī)定落實(shí)，以及電氣設(shè)備、用電線路、安全保護(hù)裝置的配備和性能狀況檢查是否及時(shí)到位。二是開(kāi)展食品安全排查整治。重點(diǎn)從源頭上把好食品采購(gòu)關(guān)。從食品安全管理制度、從業(yè)人員健康管理制度落實(shí)情況進(jìn)行排查，以及操作間、飯?zhí)眉霸O(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度是否落實(shí)，食品是否存在過(guò)期現(xiàn)象，食品留樣是否落實(shí)等，確保食品安全。三是扎實(shí)做好兒童福利機(jī)構(gòu)疫情防控。針對(duì)全省各地出現(xiàn)的疫情情況，迅速行動(dòng)，科學(xué)布防，及時(shí)下發(fā)了《福建省兒童福利領(lǐng)域冬春季疫情防控工作指南》《福建省兒童福利領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等文件。指導(dǎo)各地將兒童福利機(jī)構(gòu)納入當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制。建立疫情防控基層聯(lián)系包干機(jī)制，每名廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1—2個(gè)設(shè)區(qū)市，每名機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)1個(gè)縣（市、區(qū)）的兒童福利機(jī)構(gòu)的疫情防控工作，適時(shí)采取電話或微信視頻的方式對(duì)各地的疫情防控工作進(jìn)行督導(dǎo)。召開(kāi)了全省兒童福利機(jī)構(gòu)疫情防控工作調(diào)度視頻會(huì)，分管廳領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)連線督查指導(dǎo)，推動(dòng)防控工作落實(shí)。各地兒童福利機(jī)構(gòu)疫情防控效果明顯，工作人員和服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)零感染。通過(guò)對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，全部建立臺(tái)賬，制訂整改方案，對(duì)照安全管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐條明確整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人。對(duì)民政部門(mén)難以獨(dú)自解決的安全隱患問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府解決。

三、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，不斷提升安全防控能力。一是組織學(xué)習(xí)安全法規(guī)知識(shí)。開(kāi)展安全工作“大講堂”“大家談”“微課堂”、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，深入學(xué)習(xí)安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全管理知識(shí)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，組織干部職工深入兒童福利機(jī)構(gòu)，向服務(wù)對(duì)象及工作人員宣講安全政策法規(guī)及安全管理工作常識(shí)，有效的提高了服務(wù)對(duì)象及工作人員的提高安全防范意識(shí)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)演練。針對(duì)兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全薄弱環(huán)節(jié)，采取線上授課和自學(xué)相結(jié)合的方式，對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行安全防控知識(shí)培訓(xùn)。2021年全省各級(jí)民政部門(mén)共組織開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)865場(chǎng)次，全系統(tǒng)開(kāi)展組織消防知識(shí)講座和培訓(xùn)530余場(chǎng)次，組織消防演練230余場(chǎng)次，進(jìn)一步強(qiáng)化了兒童福利機(jī)構(gòu)工作人員的消防防范意識(shí)和消防救援能力。三是開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)。結(jié)合兒童福利政策宣講進(jìn)村居和《未成年人保護(hù)法》宣傳月活動(dòng)，在全省組織開(kāi)展兒童福利安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。今年圍繞“喜迎二十大，同心護(hù)未來(lái)”安全宣傳主題，采取多種有效形式，在全省重點(diǎn)開(kāi)展舉行一場(chǎng)“宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式、舉辦一場(chǎng)“八閩兒童心向黨”主題教育活動(dòng)、開(kāi)展一次《未保法》《安全生產(chǎn)法》進(jìn)校園普法活動(dòng)、開(kāi)展一次困境兒童探訪關(guān)愛(ài)活動(dòng)等“六個(gè)一”安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。在安全宣傳月啟動(dòng)儀式上，省民政廳對(duì)全省安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)進(jìn)行了部署。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還開(kāi)展了安全法規(guī)政策宣傳咨詢活動(dòng)，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢500多人次，發(fā)放宣傳材料5000余份。此外，省廳還印制兒童安全手冊(cè)3萬(wàn)余冊(cè)，制作安全宣傳短視頻3個(gè)，提升了兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理整體水平，進(jìn)一步鞏固了兒童福利領(lǐng)域安全工作良好態(tài)勢(shì)。