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廣西壯族自治區(qū)民政廳黨組書記、廳長(zhǎng)  朱學(xué)慶

廣西民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，提高政治站位，健全工作體系，強(qiáng)化保障能力，從嚴(yán)從實(shí)抓好兒童福利領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全方位護(hù)航孤殘兒童等服務(wù)對(duì)象平安成長(zhǎng)。截至目前，全區(qū)23家兒童福利機(jī)構(gòu)保持新冠肺炎“零感染”、重特大安全事故“零發(fā)生”，1500多名機(jī)構(gòu)內(nèi)集中養(yǎng)育兒童生命安全和身體健康得到有效保障。

一、筑牢思想防線，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處

牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)決貫徹“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的要求，以“時(shí)時(shí)放心不下”的高度自覺，切實(shí)抓好兒童福利領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)專程看望慰問(wèn)兒童福利機(jī)構(gòu)孤殘兒童，就做好疫情防控和安全生產(chǎn)提出明確要求。自治區(qū)民政廳主動(dòng)申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)并獲批為自治區(qū)疫情防控指揮部成員單位，推動(dòng)將所有兒童福利機(jī)構(gòu)納入聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制范圍。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)，密集召開黨組會(huì)議專題研究部署，針對(duì)孤殘兒童自救和逃生能力弱等特點(diǎn)，對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)防控措施進(jìn)行再?gòu)?qiáng)化、再完善。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。印發(fā)安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度、信息上報(bào)制度、舉報(bào)制度、事故隱患整改和公示制度，推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)完善24小時(shí)值班、每日巡查、夜間巡查等制度，推動(dòng)各級(jí)民政部門建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系“實(shí)名制”，織密安全生產(chǎn)制度防線。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入兒童福利機(jī)構(gòu)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，自治區(qū)民政廳領(lǐng)導(dǎo)班子定期或不定期帶隊(duì)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買第三方專業(yè)力量，開展全覆蓋、不間斷、多輪次的專項(xiàng)督導(dǎo)。今年以來(lái)，累計(jì)開展4輪全覆蓋督導(dǎo)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題下發(fā)整改通知書48份，指導(dǎo)所有兒童福利機(jī)構(gòu)完善防控措施和應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決避免麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)。

二、深入排查整治，推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患高效化解

深入推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)持集中整治與常態(tài)化整治相結(jié)合、治標(biāo)治本相結(jié)合，補(bǔ)短板、堵漏洞、消盲區(qū)，持續(xù)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是分類施策抓整治。在疫情防控方面，重點(diǎn)排查整治功能分區(qū)管理、人員出入管理、物品交接管理等方面隱患。在消防安全方面，每月至少對(duì)兒童居室、食堂、活動(dòng)空間等重點(diǎn)部位開展一次全方位巡查，每年至少對(duì)噴淋系統(tǒng)、煙感系統(tǒng)、自動(dòng)送風(fēng)和排煙系統(tǒng)等進(jìn)行一次系統(tǒng)檢查。在食品安排方面，盯緊食材原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等重點(diǎn)環(huán)節(jié)排查整治。今年以來(lái)，累計(jì)排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患131個(gè)，其中疫情防控風(fēng)險(xiǎn)隱患99個(gè)、消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患17個(gè)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患15個(gè)，整改完成率已達(dá)97%。二是部門聯(lián)動(dòng)抓整治。主動(dòng)對(duì)接消防安全、疾控、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，組成專業(yè)隊(duì)伍對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行聯(lián)動(dòng)排查，督查指導(dǎo)逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)，有效解決排查整治不專業(yè)、不及時(shí)、不徹底問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)、逃生演練、隱患消除全覆蓋。三是標(biāo)本兼顧抓整治。針對(duì)日常排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，總結(jié)規(guī)律特點(diǎn)，科學(xué)制定兒童福利機(jī)構(gòu)消防安全、疫情防控、食品安全、養(yǎng)育安置、護(hù)理、康復(fù)服務(wù)、特殊教育、社會(huì)工作8項(xiàng)工作規(guī)范，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動(dòng)各級(jí)對(duì)標(biāo)對(duì)表細(xì)化落實(shí)。今年以來(lái)，針對(duì)兒童福利領(lǐng)域暴露的疫情防控風(fēng)險(xiǎn)，先后以自治區(qū)疫情防控指揮部名義印發(fā)兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)走讀就學(xué)兒童新冠肺炎疫情防控和教育教學(xué)工作、兒童福利機(jī)構(gòu)突發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置、寄養(yǎng)家庭新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置3個(gè)工作指南，進(jìn)一步強(qiáng)化了源頭治理。

三、強(qiáng)化能力建設(shè)，推動(dòng)安全管理水平提檔升級(jí)

按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，加快推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提升日常監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、動(dòng)員響應(yīng)能力，筑牢聯(lián)防聯(lián)控防線。一是創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提質(zhì)量。印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，對(duì)兒童養(yǎng)育、醫(yī)療保障、特殊教育、成年孤兒安置等制約機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問(wèn)題提出針對(duì)性解決方案，在6個(gè)設(shè)區(qū)市創(chuàng)新建立“養(yǎng)治教康置+社會(huì)工作”模式，有效發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。2021年9月以來(lái)，全區(qū)12家縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)的225名孤棄兒童轉(zhuǎn)移安置到基礎(chǔ)設(shè)施較好、照護(hù)能力更強(qiáng)的市級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)，有效降低了安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是暖心關(guān)愛解難題。加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、中醫(yī)藥等部門聯(lián)動(dòng)，所有兒童福利機(jī)構(gòu)全部與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立就醫(yī)綠色通道，全部落實(shí)防疫物資和防疫中藥，全部落實(shí)專人做好隔離兒童和工作人員的生活保障和心理疏導(dǎo)。今年以來(lái)，根據(jù)疫情形勢(shì)及時(shí)對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)的分區(qū)管控，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)內(nèi)兒童和工作人員每日健康監(jiān)測(cè)措施，并協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、疾控、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門將兒童福利機(jī)構(gòu)納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位，優(yōu)先解決核酸檢測(cè)費(fèi)用問(wèn)題，建立核酸檢測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)為兒童福利機(jī)構(gòu)排憂解難。三是教育指導(dǎo)強(qiáng)能力。今年以來(lái)，會(huì)同自治區(qū)消防部門在兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)地錄制消防安全知識(shí)視頻，組織開展兒童福利機(jī)構(gòu)消防安全、衛(wèi)生防疫等線上專題培訓(xùn)8期、4200多人次，指導(dǎo)兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)更新完善應(yīng)急預(yù)案37件次、開展應(yīng)急演練29次，進(jìn)一步提升了兒童福利機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處置能力。

廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任劉寧在兒童福利機(jī)構(gòu)看望孤棄兒童并檢查安全生產(chǎn)和疫情防控工作

廣西民政部門聯(lián)合消防部門指導(dǎo)兒童福利機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急演練

廣西民政部門聯(lián)合消防部門指導(dǎo)兒童福利機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急演練

廣西民政部門聯(lián)合消防部門檢查兒童福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作