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天津市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)  朱 峰

安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，就安全生產(chǎn)發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示批示，為我們踐行“三聚焦”重要要求，履行“三基”重要職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引、根本遵循和政治動(dòng)力。

一、堅(jiān)持學(xué)思并進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，系統(tǒng)闡明了安全生產(chǎn)工作的理念、原則、目標(biāo)、路徑、方法和要求。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。一要立足“兩個(gè)至上”，深刻理解抓安全生產(chǎn)重要意義。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，充分體現(xiàn)了人民至上、生命至上的執(zhí)政理念，充分體現(xiàn)了發(fā)展為什么人的明確態(tài)度和堅(jiān)定決心，充分體現(xiàn)了對(duì)人民群眾的無(wú)疆大愛(ài)。要把“兩個(gè)至上”作為抓安全生產(chǎn)的根本價(jià)值遵循，以對(duì)人民生命安全極端負(fù)責(zé)的精神，扛起安全之責(zé)，細(xì)謀安全之事，打牢安全之基，讓民政服務(wù)對(duì)象獲得感、幸福感和安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。二要統(tǒng)籌“兩件大事”，準(zhǔn)確把握發(fā)展與安全辯證關(guān)系。安全是保障高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)前提，高質(zhì)量發(fā)展是解決安全問(wèn)題的核心關(guān)鍵。要強(qiáng)化底線思維，盡最大可能把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，牢牢守住安全這條底線，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。要堅(jiān)決克服只管安全、忽視發(fā)展的片面認(rèn)知，通過(guò)專業(yè)服務(wù)、綜合監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段，推動(dòng)提升民政各領(lǐng)域?yàn)槊穹?wù)精細(xì)化、專業(yè)化水平。三要強(qiáng)化“兩個(gè)根本”，標(biāo)本兼治提升安全生產(chǎn)水平。從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好安全生產(chǎn)工作提出的兩項(xiàng)根本性要求。要抓住源頭，把握民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重要機(jī)遇，推動(dòng)民政系統(tǒng)各領(lǐng)域樹(shù)牢安全發(fā)展理念，找準(zhǔn)制約民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的安全本質(zhì)問(wèn)題和深層次矛盾，謀固本之策，夯安全之基。

二、強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，準(zhǔn)確把握抓安全生產(chǎn)的核心要求。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，科學(xué)回答了安全生產(chǎn)怎么看、如何做等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。要把握要義、扭住關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)牽一發(fā)動(dòng)全身、合力抓安全的整體效應(yīng)。一是強(qiáng)化紅線意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。民政服務(wù)對(duì)象情況特殊、數(shù)量眾多、年齡結(jié)構(gòu)跨度大，高危人群比重大、自救逃生能力差，社會(huì)關(guān)注度高、容忍度低、破防風(fēng)險(xiǎn)大。要堅(jiān)持底線思維底到底，時(shí)刻繃緊安全這根弦，想問(wèn)題、作決策、辦事情都要把民政服務(wù)對(duì)象安全統(tǒng)籌考慮進(jìn)去，切實(shí)把安全發(fā)展理念貫徹到民政為民服務(wù)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，是習(xí)近平總書(shū)記的重大制度創(chuàng)新，體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)狀況的深刻洞察，是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。要狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任落實(shí)，深入基層抓具體、抓落實(shí)、抓督導(dǎo)、抓處置，確保壓力傳導(dǎo)到基層末梢。要壓實(shí)機(jī)構(gòu)單位主體責(zé)任，緊盯“一老一小”服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化牽頭統(tǒng)籌，完備事綜合監(jiān)管責(zé)任鏈條，加大檢查頻次和力度，推動(dòng)形成齊抓共管合力、工作落實(shí)閉環(huán)。三是強(qiáng)化憂患意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出，前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，越是前景光明，越是要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，全面認(rèn)識(shí)和有力應(yīng)對(duì)一些重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故、事故就要處理”理念，堅(jiān)持鐵面鐵規(guī)鐵腕鐵心，以案促教、警鐘長(zhǎng)鳴，強(qiáng)化“違章就是觸犯紅線”“違章就會(huì)導(dǎo)致事故”的安全危機(jī)感，從源頭、環(huán)節(jié)、過(guò)程和系統(tǒng)上識(shí)別危險(xiǎn)、防微杜漸，織緊織密民政領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)欄。

三、掌握“四抓”方法，擰緊安全生產(chǎn)閉環(huán)鏈條。抓好安全生產(chǎn)工作，貴在行動(dòng)、重在落實(shí)。要善于掌握做安全生產(chǎn)工作的方法論，以抓安全、促發(fā)展的實(shí)際成效體現(xiàn)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一要親力親為抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要挑起守護(hù)一方安全的重?fù)?dān)，提鍋上灶、親自上陣，花精力、下功夫研究梳理，找準(zhǔn)本領(lǐng)域、本單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定行之有效的補(bǔ)短板措施，確保單位、機(jī)構(gòu)、個(gè)人三道安全防線牢不可破。要以上率下轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子深入基層調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難題，一竿子插到底具體推動(dòng)落實(shí)。二要落實(shí)責(zé)任抓。要堅(jiān)決落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化行業(yè)領(lǐng)域服務(wù)崗位、從業(yè)人員的安全規(guī)范操作，真真正正、扎扎實(shí)實(shí)把安全管理責(zé)任扛在肩上、抓在手上。要落細(xì)落嚴(yán)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，各項(xiàng)任務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確誰(shuí)來(lái)管、誰(shuí)來(lái)抓，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成各盡其責(zé)的閉環(huán)鏈條。三要科學(xué)規(guī)范抓。要加大標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范出臺(tái)，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題能力，瞄準(zhǔn)滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，把握養(yǎng)老、殯葬、婚姻等基本社會(huì)服務(wù)專業(yè)化發(fā)展要求，健全民政為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，用出標(biāo)準(zhǔn)、出規(guī)范，用制度管人治事。要善于引入專業(yè)力量，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式引入第三方機(jī)構(gòu)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，切實(shí)提升抓安全的專業(yè)力。四要持續(xù)不斷抓。安全工作貫穿民政工作全過(guò)程，需要用釘釘子的韌勁兒馳而不息抓落實(shí)。要堅(jiān)決克服麻痹思想、松懈心態(tài)，建立健全經(jīng)常性督促檢查、整改落實(shí)、應(yīng)急演練、宣傳培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化民政系統(tǒng)全員講安全、抓安全的積極性和主動(dòng)性。要改變時(shí)緊時(shí)松、忽重忽輕的運(yùn)動(dòng)式做法，建立健全常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，以查促改深挖各類(lèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)審批、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等方面的管理漏洞，加強(qiáng)建章立制，細(xì)化操作規(guī)范，讓民政服務(wù)機(jī)構(gòu)成為民政服務(wù)對(duì)象的“安全島”。

安全生產(chǎn)事關(guān)全局，安全責(zé)任重于泰山。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力守護(hù)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防線，全力呵護(hù)民政服務(wù)對(duì)象基本生活，全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局，為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)貢獻(xiàn)民政力量！