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高標(biāo)準(zhǔn)打造的村級(jí)黨群服務(wù)中心

貧困戶在第一書記愛心超市兌換物品

為黨員戶懸掛“共產(chǎn)黨員戶”牌

評(píng)選表彰最美第一書記、最美扶貧干部

黨旗獵獵鏖戰(zhàn)急，脫貧路上闊步行。

按下遂川脫貧攻堅(jiān)的“回放鍵”，走在前列的不凡戰(zhàn)績(jī)催人奮進(jìn)。

2016年、2017年在吉安全市脫貧攻堅(jiān)成效考核中相繼榮獲第三名、第一名，2018年順利通過省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、市貧困縣退出預(yù)審核、國(guó)家扶貧攻堅(jiān)年度績(jī)效考核第三方評(píng)估四次“大考”……

置身遂川脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，黨建引領(lǐng)的磅礴力量激蕩人心。

近年來，遂川縣注重把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)，把黨建活力轉(zhuǎn)化為富民興村動(dòng)力，全縣上下書寫出“大黨建”引領(lǐng)“大脫貧”的新時(shí)代華章。

筑強(qiáng)堡壘攻難關(guān)

遂川是井岡山革命根據(jù)地的核心組成部分，也是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣、羅霄山片區(qū)集中連片扶貧開發(fā)縣，全縣61萬人口中有貧困人口85388人，有“十三五”貧困村86個(gè)，吉安市8個(gè)深度貧困村全部在遂川。

面對(duì)脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù)，該縣把建強(qiáng)基層黨組織作為最關(guān)鍵、最管用的一招。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子特別是黨組織書記，2018年村級(jí)班子換屆后，“兩委”成員中高中及以上學(xué)歷的較上一屆提高5.1%，平均年齡由48.1歲下降至46.03歲，有一技之長(zhǎng)的致富能手較上一屆提高6.23%，并儲(chǔ)備了916名村級(jí)后備干部；整頓了31個(gè)村級(jí)軟弱渙散黨組織，撤換不合格、不稱職村干部13名。強(qiáng)化激勵(lì)保障機(jī)制，2018年縣本級(jí)投入黨建資金5075萬元，村書記、主任年人均報(bào)酬達(dá)3萬元，村（社區(qū)）“兩委”干部養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有效調(diào)動(dòng)了脫貧一線村干部工作積極性。

該縣注重第一書記和駐村工作隊(duì)的選派管理。按照“黨群干部到弱村、政法干部到亂村、經(jīng)濟(jì)部門干部到窮村、涉農(nóng)部門干部到產(chǎn)業(yè)村”的下派思路，向全縣309個(gè)行政村選派118名第一書記、191名黨建扶貧指導(dǎo)員、90支駐村工作隊(duì)、456名隊(duì)員、6675名幫扶干部。同時(shí)，完善激勵(lì)考核機(jī)制，評(píng)選表彰了一批最美第一書記、最美扶貧干部，從優(yōu)秀第一書記和駐村幫扶工作隊(duì)員中提拔48人、重用16人，打造了各顯神通下力氣、爭(zhēng)先恐后走前列的幫扶團(tuán)隊(duì)。

推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域黨的組織和工作“雙覆蓋”，是該縣建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘又一做法。先后在扶貧產(chǎn)業(yè)基地、扶貧車間、移民安置點(diǎn)等脫貧攻堅(jiān)一線組建黨小組120余個(gè)，常態(tài)化組織開展黨組織“微活動(dòng)”“微服務(wù)”“微警示”，真正實(shí)現(xiàn)了“脫貧一線到哪里，黨組織就建在哪里，黨的工作就開展到哪里”。

堅(jiān)持線上線下并舉，打造黨群服務(wù)綜合體，亮出黨員身份，為群眾加快發(fā)展、加快脫貧提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是該縣順應(yīng)新時(shí)代筑強(qiáng)攻堅(jiān)堡壘的又一探索。該縣以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為陣地，打造標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、服務(wù)口號(hào)、辦事流程“三統(tǒng)一”和熱情導(dǎo)辦、全程幫辦、網(wǎng)上代辦“三結(jié)合”的黨群服務(wù)中心，在所有村設(shè)立“遇到困難請(qǐng)找黨支部”公示欄，方便群眾辦事；線上開通在線反映訴求、咨詢問題、辦結(jié)事項(xiàng)的黨群服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“碼”上辦。

產(chǎn)業(yè)黨建拓富路

該縣把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻點(diǎn)，納入黨建工作考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建述職的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)引導(dǎo)村級(jí)組織積極盤活資產(chǎn)資源，探索多種發(fā)展模式和增收路徑。縣財(cái)政專門安排6260萬元資金，用于扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全縣185個(gè)貧困村每個(gè)100千瓦的光伏電站全面建成，僅此一項(xiàng)每個(gè)村可實(shí)現(xiàn)增收5萬元以上，全縣309個(gè)行政村集體收入均達(dá)到5萬元以上，其中經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)2萬元以上。

該縣還發(fā)揮黨組織和黨員示范帶動(dòng)作用，以電商扶貧、金融扶貧、旅游扶貧等形式引領(lǐng)貧困戶發(fā)展致富項(xiàng)目，推動(dòng)全縣貧困戶實(shí)現(xiàn)“雙業(yè)”扶貧全覆蓋。

——推行“黨組織+基地+貧困戶”“黨員+貧困戶”模式。大力扶持茶葉、金橘、板鴨、油茶、毛竹、井岡蜜柚等六大富民產(chǎn)業(yè)，將貧困戶鏈接到產(chǎn)業(yè)鏈中。

——?jiǎng)?chuàng)新“黨建+扶貧信貸”機(jī)制。深入實(shí)施“紅色扶貧信貸”，破解能人黨員帶頭創(chuàng)業(yè)缺資金的問題，累計(jì)發(fā)放貸款5776萬元，扶持500多名農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富，帶動(dòng)4500多戶貧困戶脫貧致富。

——啟動(dòng)“千名農(nóng)村脫貧致富帶頭人培育計(jì)劃”。采取創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、政策資源扶持等措施，培育農(nóng)村致富帶頭人1100余名。

嚴(yán)實(shí)作風(fēng)提效能

從農(nóng)歷新年初二開始，遂川的廣大幫扶干部就紛紛進(jìn)貧困戶家門，帶著感情去拜年、帶著物品去走訪、帶著責(zé)任去幫扶，有的還帶著菜品去聚餐，上演了一幕幕干群魚水情深的感人場(chǎng)景。

“有事你就找我。”與貧困戶握別的時(shí)候，幫扶干部鄭重承諾。“以后有時(shí)間再來啊。”幫扶干部離開的時(shí)候，貧困戶真誠(chéng)地發(fā)出邀請(qǐng)。

幫扶干部?jī)?yōu)良作風(fēng)的彰顯，非一日之功，而是緣于該縣幫扶干部長(zhǎng)久的思想洗禮、實(shí)踐錘煉，緣于該縣近年來打出的嚴(yán)實(shí)幫扶作風(fēng)“組合拳”：

強(qiáng)化第一書記和駐村工作隊(duì)管理考核。實(shí)行“五天四夜”工作制，要求第一書記和駐村工作隊(duì)每周在村工作5天、住4晚。組織所有第一書記簽訂決勝脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”，制發(fā)第一書記工作服，統(tǒng)一著裝上崗。建立第一書記群眾滿意度預(yù)驗(yàn)收及約談制度，對(duì)滿意度95%以下的第一書記和選派單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，并下發(fā)整改通知單。2018年以來，已約談第一書記75人次、選派單位主要領(lǐng)導(dǎo)42人次，召回第一書記1名。

全面推行“共產(chǎn)黨員戶”掛牌制，深化脫貧攻堅(jiān)黨員“六示范六帶頭”活動(dòng)。在1.2萬余戶農(nóng)村黨員家門口懸掛“共產(chǎn)黨員戶”牌；并要求各行各業(yè)黨員立足崗位實(shí)際，在服從大局、引領(lǐng)群眾、精準(zhǔn)幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、連心服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定中作示范，帶頭攻堅(jiān)克難、宣講政策、獻(xiàn)計(jì)出力、學(xué)用技術(shù)、訪貧濟(jì)困、化解矛盾。目前，全縣已有1.5萬余名黨員干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，幫助解決實(shí)際問題3萬余個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶“微心愿”2.3萬個(gè)。