“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 繪出民政信息化美好藍圖
近日,，由民政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合編制的《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā),?！兑?guī)劃》第6章第3節(jié)中，著重規(guī)劃了提升民政信息化水平的目標,、任務,、發(fā)展方向。
第6章強化實施保障,，推進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
第3節(jié)提升民政信息化水平
推動提升政務服務效能,。堅持一盤棋布局、一張網(wǎng)建設(shè),、一體化發(fā)展,，加快推進電子政務建設(shè)，通過流程優(yōu)化,、功能重組,、數(shù)據(jù)集成等方式，健全完善各類民政政務信息系統(tǒng),，推動建設(shè)“金民工程”二期項目,。深化“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務”，提高民政政務服務平臺供給能力,，拓展空間位置服務和便民惠民地圖服務,，推動更多民政政務服務事項“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”,、“就近可辦”,，實現(xiàn)網(wǎng)上可辦率達到80%。保留對老年人等特殊群體的線下窗口和服務渠道,。充分利用12345熱線資源體系,，進一步暢通同群眾、企業(yè)的互動渠道,，提升民政政務服務便捷度,，增強群眾獲得感,。
充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用。加強數(shù)據(jù)資源全要素,、全口徑,、全生命周期管理，促進數(shù)據(jù),、政策,、技術(shù)、服務等相互融通,、上下一體,，全面構(gòu)建以行政區(qū)劃代碼、社會組織和村（居）委會統(tǒng)一社會信用代碼等為基礎(chǔ),，以自然人、法人為核心的民政大數(shù)據(jù)資源體系,。完善數(shù)據(jù)標準,，有效拓展數(shù)據(jù)采集廣度和深度，推進數(shù)據(jù)在電子政務內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)普遍共享,、綜合應用,。
優(yōu)化完善應用支撐平臺。深度集成融合大數(shù)據(jù),、人工智能,、區(qū)塊鏈、GIS等技術(shù),，升級優(yōu)化智慧民政全業(yè)務應用支撐平臺,。打造功能重組、服務重用,、組織重構(gòu)的基礎(chǔ)應用支撐平臺,，構(gòu)建集數(shù)據(jù)治理、資產(chǎn)管理,、數(shù)據(jù)建模,、數(shù)據(jù)服務等于一體的大數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)集語音識別,、語義識別,、人臉識別、畫像分析等于一體的人工智能平臺,，提升業(yè)務拓展能力,、大數(shù)據(jù)分析能力、決策支持能力,。
加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。構(gòu)建多網(wǎng)融合,、穩(wěn)定運行、安全可信的民政網(wǎng)絡和信息基礎(chǔ)設(shè)施大平臺,，提供統(tǒng)一云服務和安全保障,。全面提升由民政政務云中心、大數(shù)據(jù)中心,、異地災備中心構(gòu)成的“兩地三中心”信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)力,、算力和承載力，加大安全可靠技術(shù)產(chǎn)品應用,，加快民政信息基礎(chǔ)設(shè)施高可靠,、高性能、高安全,、智能化升級,，建設(shè)網(wǎng)絡安全統(tǒng)一運維管控與綜合防范業(yè)務平臺。
《規(guī)劃》中有關(guān)民政業(yè)務信息化的內(nèi)容
實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果,。建設(shè)低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,，加強對低保對象、特困人員,、低保邊緣家庭等易返貧致貧人口,，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測，健全常態(tài)化救助幫扶機制,。
改革完善社會救助制度
強化社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè),。推進民政與教育、公安,、人力資源社會保障,、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、衛(wèi)生健康,、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障,、金融,、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門和機構(gòu)信息互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享共用,，依法明確和落實相關(guān)部門、機構(gòu)提供社會救助家庭收入及財產(chǎn)信息的責任,。完善核對內(nèi)容,，優(yōu)化核對系統(tǒng)，逐步推進全國聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一核對工作。強化信息技術(shù)支撐,，加強核對系統(tǒng)與社會救助信息系統(tǒng)的協(xié)同,，建立無縫銜接、精準高效的社會救助對象認定機制,。
保障流浪乞討人員人身安全和基本生活,。推進源頭治理，建立易流浪走失人員信息庫,，減少反復流浪乞討現(xiàn)象,。升級完善救助管理信息系統(tǒng)，改造全國救助尋親網(wǎng),。
完善殘疾人福利制度
健全殘疾人“兩項補貼”動態(tài)調(diào)整機制,。積極推進殘疾人“兩項補貼”資格認定申請跨省通辦，為殘疾人提供更加貼心暖心的服務,。
夯實基層社會治理基礎(chǔ)
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務能力建設(shè)和管理創(chuàng)新,。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務服務“好差評”機制。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務管理體制改革,，提高“放管服”承接能力,，實行“一站式”服務和“一窗式”辦理，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一站式服務中心或便民服務,、一體化在線政務服務平臺實現(xiàn)全覆蓋。
推動社會組織健康有序發(fā)展
健全社會組織綜合監(jiān)管體系,。推動“互聯(lián)網(wǎng)+社會組織”制度建設(shè),，完成國家社會組織法人庫建設(shè)。
規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善,。健全促進互聯(lián)網(wǎng)慈善發(fā)展的政策措施和監(jiān)管體系,，加大互聯(lián)網(wǎng)慈善支持引導力度，激勵互聯(lián)網(wǎng)慈善模式創(chuàng)新,、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,，督促指導互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺透明化,、規(guī)范化發(fā)展。
健全志愿服務體系
加強志愿服務體系和社會參與平臺建設(shè),。推廣應用全國志愿服務信息系統(tǒng),，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)依托社區(qū)綜合服務設(shè)施,、社會工作站建設(shè)志愿服務站點,，為群眾參與和接受志愿服務提供便利條件。加強志愿服務記錄和證明出具管理,，持續(xù)推進志愿服務信息數(shù)據(jù)的歸集和管理,。
提升婚姻收養(yǎng)管理服務水平
優(yōu)化婚姻登記管理服務,。探索將頒證儀式引入結(jié)婚登記流程、推動實現(xiàn)婚姻登記“跨省通辦”,。
完善收養(yǎng)登記管理,。推動建設(shè)全國統(tǒng)一的收養(yǎng)信息系統(tǒng)。
加強困境兒童保障和留守兒童,、留守婦女關(guān)愛
加強困境兒童分類保障,。建立完備的困境兒童信息臺賬，實現(xiàn)一人一檔案,，實行動態(tài)管理,。
推進地名管理和公共服務體系建設(shè)
大力發(fā)展地名公共服務。探索應用電子信息新技術(shù)開發(fā)具有電子定位和物聯(lián)網(wǎng)功能的新型地名標志,，拓展服務形式和內(nèi)容,，提升地名管理服務效能，構(gòu)建系統(tǒng)完備,、標準規(guī)范的地名公共服務體系,，為社會提供更加準確、便捷的地名導向和信息服務,。
實施區(qū)劃地名信息化標準規(guī)范,。在現(xiàn)有國家標準、行業(yè)標準基礎(chǔ)上,，制定“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)劃地名”相關(guān)數(shù)據(jù)編碼,、格式標準、共享規(guī)范等標準規(guī)范,，推動標準規(guī)范的應用和實施,。制定符合地方實際需求的區(qū)劃地名信息化地方標準。健全區(qū)劃地名信息更新維護長效機制,，完善中國·國家地名信息庫,，推動構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、各具特色,、協(xié)調(diào)推進,、上下貫通的國家—省—市—縣四級地名信息庫體系。
加強區(qū)劃地名信息大數(shù)據(jù)應用,。推動區(qū)劃地名與相關(guān)部門,、社會主體實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，服務支持經(jīng)濟社會發(fā)展,。應用電子地圖,、遙感影像、三維仿真等技術(shù)手段，拓展利用云平臺,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)方式，通過民政數(shù)據(jù)共享交換平臺,，為社會提供高效,、優(yōu)質(zhì)、便捷的信息服務,。有效利用人工智能,、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，推動區(qū)劃地名管理與服務創(chuàng)新,。
完善殯葬公共服務體系
切實提高殯葬領(lǐng)域治理水平,。推動殯葬服務與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合，探索推廣遠程告別,、網(wǎng)絡祭掃等殯葬服務新模式,，提升殯葬服務便捷化、智能化水平,。
優(yōu)化居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡
推動養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)發(fā)展,。引導養(yǎng)老機構(gòu)依托新興技術(shù)手段，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務”和智慧養(yǎng)老模式,，培育服務新業(yè)態(tài),。
提升綜合監(jiān)管水平
加強風險監(jiān)測與防控。發(fā)揮“金民工程”全國養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)作用,，建立養(yǎng)老服務機構(gòu)信息聯(lián)動機制,，加大風險排查力度。開展常態(tài)化非法集資識騙防騙教育宣傳,，增強老年人群體識別防范能力。
掃一掃在手機端打開當前頁
|
|
【大 中 小】 【打印】 |
京公網(wǎng)安備11040102700079號