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人民網(wǎng)北京5月14日電 （記者溫璐）5月14日，民政部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下慈善捐贈(zèng)工作的通知》，要求各級(jí)民政部門(mén)在鞏固疫情防控慈善捐贈(zèng)工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)指導(dǎo)督促慈善組織、紅十字會(huì)在常態(tài)化疫情防控中做好慈善捐贈(zèng)工作，有針對(duì)性地開(kāi)展心理疏導(dǎo)等服務(wù)，更好發(fā)揮支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

地方各級(jí)民政部門(mén)要指導(dǎo)督促慈善組織、紅十字會(huì)對(duì)前期慈善捐贈(zèng)做好收尾工作，充分、高效管好用好捐贈(zèng)款物。對(duì)于前期重點(diǎn)支持疫情防控醫(yī)療和生活應(yīng)急需求的公開(kāi)募捐活動(dòng)，要根據(jù)各地疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的調(diào)整，相應(yīng)調(diào)整募捐時(shí)限、適時(shí)予以終止；尚未向捐贈(zèng)人開(kāi)具有關(guān)證明的，要及時(shí)開(kāi)具。對(duì)于前期疫情防控捐贈(zèng)款物尚有結(jié)存的，根據(jù)境外輸入疫情壓力較大地方的需要，在征得捐贈(zèng)人同意的前提下，及時(shí)向有需要的地區(qū)撥付；也可以根據(jù)疫情變化及時(shí)安排用于心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù)、受疫情影響重點(diǎn)群體撫慰和抗疫一線(xiàn)人員關(guān)愛(ài)等疫情防控相關(guān)用途；合理安排捐贈(zèng)款物撥付進(jìn)度，不允許長(zhǎng)時(shí)間積壓。

《通知》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任，防范違法違規(guī)行為。地方各級(jí)民政部門(mén)要指導(dǎo)督促慈善組織、紅十字會(huì)依法申領(lǐng)公開(kāi)募捐資格證書(shū)、履行公開(kāi)募捐方案?jìng)浒福鋵?shí)對(duì)捐贈(zèng)款物的跟蹤監(jiān)督，防范違法違規(guī)行為。慈善組織、紅十字會(huì)不得私分、挪用、截留、侵占或者倒賣(mài)捐贈(zèng)款物。凡是開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng)所需工作經(jīng)費(fèi)已經(jīng)由財(cái)政資金全額保障的慈善組織、紅十字會(huì)，不得從捐贈(zèng)資金中提取任何形式的工作經(jīng)費(fèi)。慈善組織、紅十字會(huì)發(fā)現(xiàn)接收單位違背捐贈(zèng)目的使用捐贈(zèng)款物的，可以要求其改正；對(duì)拒不改正的依法要求其退還。對(duì)慈善組織、紅十字會(huì)違反前述規(guī)定的，要依法予以嚴(yán)肅處理。

《通知》提出，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，做到賬實(shí)相符。地方各級(jí)民政部門(mén)要指導(dǎo)督促慈善組織、紅十字會(huì)對(duì)捐贈(zèng)款物及時(shí)登記入賬。慈善組織、紅十字會(huì)要將接收的捐贈(zèng)款物全部納入本單位財(cái)務(wù)集中管理、統(tǒng)一核算，做到手續(xù)完備、專(zhuān)項(xiàng)管理、賬實(shí)相符、賬目清楚；要依據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定對(duì)捐贈(zèng)物資盡快計(jì)價(jià)，按規(guī)定開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)。地方各級(jí)民政部門(mén)對(duì)慈善組織、紅十字會(huì)接收分配使用捐贈(zèng)款物的情況要及時(shí)匯總上報(bào)。

《通知》明確，落實(shí)信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。地方各級(jí)民政部門(mén)要督促慈善組織、紅十字會(huì)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。慈善組織、紅十字會(huì)要按照逐級(jí)撥付逐級(jí)公布的要求，將接收單位的名稱(chēng)、接收款物的金額數(shù)量及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)于公開(kāi)募捐和慈善項(xiàng)目實(shí)施周期超過(guò)六個(gè)月的，慈善組織、紅十字會(huì)根據(jù)《慈善組織信息公開(kāi)辦法》規(guī)定，按照至少每三個(gè)月公開(kāi)一次的要求，在全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)(“慈善中國(guó)”)上盡快完成對(duì)公開(kāi)募捐和項(xiàng)目實(shí)施情況的第一次全面公布。湖北省民政廳要指導(dǎo)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)慈善組織、紅十字會(huì)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整對(duì)捐贈(zèng)款物接收分配情況的公布頻率。地方各級(jí)民政部門(mén)要結(jié)合今年的年報(bào)年檢工作，指導(dǎo)督促慈善組織、紅十字會(huì)對(duì)疫情防控慈善捐贈(zèng)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查公開(kāi)募捐和信息公開(kāi)情況，并向社會(huì)公布結(jié)果。

《通知》提及，要聚焦湖北武漢等重點(diǎn)地區(qū)，繼續(xù)動(dòng)員慈善力量支援。各地要重點(diǎn)支持湖北省、武漢市等疫情嚴(yán)重地區(qū)的疫情善后與疫后恢復(fù)，特別是支持湖北省綜合發(fā)揮慈善捐贈(zèng)、社會(huì)工作、志愿服務(wù)的作用，有力組織開(kāi)展心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù)。湖北省、武漢市民政部門(mén)要統(tǒng)籌安排好省市內(nèi)外的慈善資源，指導(dǎo)慈善組織、紅十字會(huì)建立專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)確定用于心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù)的前期結(jié)存捐贈(zèng)資金和新籌集捐贈(zèng)資金統(tǒng)籌管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。要精心組織好本地心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù)，推進(jìn)以社區(qū)為陣地的線(xiàn)下服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)上服務(wù)密切結(jié)合，針對(duì)各類(lèi)社區(qū)、家庭、群體的不同需求準(zhǔn)確施策，高效運(yùn)作。要按照規(guī)定有序開(kāi)展向社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織、心理援助機(jī)構(gòu)等進(jìn)行資助或者購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的工作，加強(qiáng)對(duì)資金使用效率和社會(huì)效果的評(píng)價(jià)。