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雷望紅

當前，疫情成為舉國關注的焦點，不斷更新的數據令國人揪心。鄉(xiāng)村是防疫的重要戰(zhàn)場，打贏鄉(xiāng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)，需要做到四個平衡：

干部治理與群眾努力的平衡。當前，鄉(xiāng)村防疫的主要力量是村干部，尤其是黨員干部，但防控疫情不只是黨員干部的事情，還需要群眾的廣泛參與。干部的責任在于信息統計、宣傳預防、解決問題、回應需求，群眾的責任在于自我保護、協助配合、理解政府。

預防與控制的平衡。在疫情期間，預防重在對正常人群的保護，控制則是對感染人群的治療。在防控初期，鄉(xiāng)村干部需要深入了解村落情況，對群眾進行宣傳教育。而今，信息搜集工作已經基本完成，只需實時補充修正，同時，群眾已經形成了自我保護和自我防疫的意識。因此，此時要將重點放在特殊人群身上，尤其是疑似病例和確診病例身上。一方面要時刻關注重點人群的身體變化，及時發(fā)現異常情況，另一方面要關心和慰問重點人群及其家人，緩解他們的緊張感和壓力感。

防治與生活的平衡。在前期防控工作中，一些地方出現了超出常規(guī)的管控行為，如在村民家門口拉橫幅或封門等，影響了當事人的正常生活，也給當事人造成不必要的恐慌和壓力。簡單粗暴之舉表面看能夠起到瞬間明顯的防控和宣傳作用，但顯然不可持續(xù)。

疫情控制與經濟發(fā)展的平衡。隨著春節(jié)假期的結束，不論是工廠、公司還是普通老百姓，都開始復工，否則不僅企業(yè)難以生存，農民家庭也會出現經濟危機，進而將會影響到國家經濟和社會穩(wěn)定，因此要在疫情控制和經濟發(fā)展之間找到平衡。當前，人民群眾存在返城顧慮，擔心當地政府不放行、就業(yè)地區(qū)不安全。國務院常務會議要求，分類有序推動企業(yè)復工復產。湖北省當前首要任務是全力抓好疫情防控，同時要保證疫情防控、城市運行等必需的相關企業(yè)正常運轉，落實生活必需品供應。其他省份要根據實情分類精準防控，感染人數較少的大多數地市要有序推動復工復產。因此，在疫情控制期間，建議各地政府在研判疫情的基礎上，對出了隔離期、無武漢接觸史且無相關癥狀的人群放行，就業(yè)地政府則應當做好迎接外地人員返城的疫情防控預案，支持就業(yè)人員進入正常的工作狀態(tài)。

（作者系武漢大學鄉(xiāng)村治理研究中心研究員）