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本報記者 王銘

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全民慈善熱情被充分激發(fā)。如何將千萬顆愛心匯聚的強大力量及時送達疫情防控一線，考驗著慈善組織治理能力。在湖南長沙，這種能力直接標注在這座愛心城市的行動力上。1月27日，經(jīng)過兩天籌備，長沙市慈善總會發(fā)出倡議，通過三個網(wǎng)絡(luò)平臺同步發(fā)起募捐，1月31日即匯集1500萬元愛心善款馳援武漢，并將多方籌措的防疫物資持續(xù)不斷送到本地抗“疫”一線。

“匯聚慈善力量、助力疫情防控，這是應(yīng)急狀態(tài)下慈善組織的一場硬仗，更加考驗公信力與行動效力。”長沙市慈善事務(wù)中心主任、市慈善總會執(zhí)行秘書長周勝規(guī)說，我們采取定向遵循捐贈者意愿、非定向服從市防疫指揮部調(diào)配的方法，實行專賬記結(jié)、專款（物）專用，做到程序合規(guī)、公開透明、快進快出。

敢打硬仗有底氣不遲疑

1月25日，周勝規(guī)與同事們開始對募捐工作進行籌備、摸排。他的總體感受是，這一次將不同于過往的單個慈善項目，疫情當前，每個人都裹挾其中，這種“同舟共濟、共克時艱”的社會責任感已經(jīng)噴涌而出。

這一點，在1月27日長沙市慈善總會向社會發(fā)出“疫無情·人有愛”愛心行動倡議后得到了印證。長沙市慈善總會秘書長助理兼籌募辦主任黃燦介紹，社會捐款增長迅速，頭一個小時就有上百萬元的捐贈，也就是從這一刻開始，工作人員進入“白加黑”的工作狀態(tài)。

敢打硬仗，憑的不光是一腔熱血。對于長沙市慈善總會來說，建構(gòu)在這座具有愛心底色與文明底蘊城市上的科學管理能力和高效執(zhí)行能力，是其果斷啟動募捐、支持疫情防控的最大底氣。一方面，在南方冰災(zāi)、汶川地震、玉樹地震等募捐賑災(zāi)中形成了一套應(yīng)急運行機制；另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)慈善領(lǐng)域深耕實現(xiàn)了提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型，僅去年的“99公益日”就獲得公眾捐款和騰訊配捐達1.1億多元。

所以，如同觸發(fā)自動啟動模式，長沙市慈善總會兩天內(nèi)就完成了準備工作。內(nèi)部分工明確，設(shè)資金募集、物資接收、物資采購、宣傳信息、協(xié)調(diào)調(diào)度5個小組；外部開通在線捐贈、銀行匯款、物資捐贈3個捐贈渠道，供長沙市民、愛心企業(yè)和社會各界愛心人士選擇。

“每一份愛與等待都是支持抗擊疫情的最大能量。”長沙市慈善總會的工作人員說，“面對前方高強度、高密度的防控重擔，我們唯有堅守崗位主動擔當，用力量傳遞力量、用溫暖連接溫暖，才能不辜負大家的信任。”

高效執(zhí)行重方法不盲目

如何發(fā)動公眾參與？怎么接收撥付善款（物）？怎么處置特殊情況？直接考驗應(yīng)急狀態(tài)下的慈善組織。

長沙市慈善總會采取線上線下同時啟動，通過騰訊公益、水滴公益和支付寶公益三個平臺同步發(fā)起“疫無情·人有愛”緊急馳援抗擊新冠肺炎公益籌款項目，在公交站臺、地鐵線上推出公益廣告，植入三個平臺的募捐二維碼，并通過主流媒體、會員單位、社會組織進行轉(zhuǎn)發(fā)動員，迅速凝聚起抗擊疫情的最強力量。

一時間，愛心從四面八方涌來。湖南亞文傳媒股份有限公司無償捐出地鐵2號線沿線的1152塊LED廣告牌、湖南快樂文化傳媒股份有限公司捐贈了200塊公交站廣告牌用于公益宣傳；30多家會員單位第一時間響應(yīng)，組織志愿者和疫情防控宣傳車積極配合社區(qū)（村），在轄區(qū)內(nèi)做好疫情排查、病毒消殺、動態(tài)報告和宣傳教育等防控工作。

在此期間，長沙市慈善總會還主動向湖南省民政廳提出申請，擔任長沙市新冠肺炎的海外進口捐贈物資受贈人，積極聯(lián)絡(luò)長沙星沙海關(guān)，取得進口捐贈物資接收單位必須的臨時報關(guān)單位注冊編碼。周勝規(guī)介紹，每批物資都組建了一個微信聯(lián)絡(luò)群，為愛心人士提供一對一指導(dǎo)，協(xié)助辦理海外進口物資捐贈的相關(guān)手續(xù)，確保愛心物資順利入境。截至目前，已先后對接四批次來自日本、美國、馬來西亞、阿爾及利亞等國的進口捐贈物資。

直面陽光全公開不留白

連日來，長沙市慈善總會精準制定風險防控機制，保證捐贈透明高效。從2月1日開始連續(xù)更新善款善物接收與使用情況，耐心接待群眾來電、來訪，認真做好答疑和咨詢解釋工作，做到全過程公開透明、主動接受社會監(jiān)督，真正助力抗擊疫情。

“處理好網(wǎng)民捐贈訴求，就必須及時回復(fù)捐贈者投訴和提供相應(yīng)的公益服務(wù)。”黃燦在具體工作中深有體會，有的愛心網(wǎng)民要改變捐贈主體，有的要求及時發(fā)出捐贈證書。1月27日以來，他通過熱線電話和募捐平臺處理投訴事項200多次，向捐贈者提供定制化電子版本捐贈證書50多個。

正是將公信力視為慈善事業(yè)的生命線，長沙市慈善總會近年來品牌價值凸顯。截至2月16日，吸引了41萬多名愛心網(wǎng)友和148家愛心單位的慷慨捐贈，累計募集善款1814.7萬元，接收價值37.6萬元的防疫物資，這些愛心力量正在有條不紊地發(fā)放到防控疫情第一線。

通過這次在應(yīng)急狀態(tài)下啟動募捐工作，周勝規(guī)也深刻體會到，只有依法依規(guī)科學調(diào)配慈善力量，加快建立健全慈善事業(yè)應(yīng)急機制，才能為抗擊疫情作出積極貢獻。他建議，要建立有效的多方聯(lián)動機制、慈善組織互動機制、輿情引導(dǎo)機制、社會監(jiān)督機制，重點解決事事臨時報告、信息不互通、救助口徑不一致、回應(yīng)公眾質(zhì)疑不及時等問題，通過及時公開信息，切實保障捐贈人、受益人的合法權(quán)益。