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本報(bào)記者張晶晶

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。面對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，民政部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要指示精神和黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署，全面貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，積極履行民政職能、服務(wù)群眾需求，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

疫情發(fā)生以來(lái)，民政部黨組將疫情防控作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，迅速響應(yīng)，及時(shí)部署。1月22日，部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李紀(jì)恒主持召開(kāi)部黨組擴(kuò)大會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情重要指示和李克強(qiáng)總理批示精神，研究部署民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作。1月24日，李紀(jì)恒部長(zhǎng)取消休假安排，每天堅(jiān)守工作崗位。當(dāng)天，民政部黨組向湖北省民政系統(tǒng)發(fā)出慰問(wèn)信，勉勵(lì)他們守好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和民政服務(wù)對(duì)象安全，保護(hù)好自身安全，為疫情防控工作作出積極貢獻(xiàn)。1月26日和2月1日，部黨組又先后兩次召開(kāi)黨組會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神和中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，對(duì)民政系統(tǒng)和部機(jī)關(guān)疫情防控工作進(jìn)行再部署。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，民政部成立了以李紀(jì)恒同志為組長(zhǎng)、其他部黨組成員為副組長(zhǎng)、各司局及直屬單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、直屬機(jī)關(guān)防控工作組、離退休干部防控工作指導(dǎo)組、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)防控工作指導(dǎo)組、社區(qū)防控工作指導(dǎo)組、慈善捐贈(zèng)工作指導(dǎo)組、新聞宣傳組，細(xì)化分工實(shí)施方案，層層壓實(shí)責(zé)任。1月28日，民政部專門下發(fā)通知，要求各級(jí)民政部門從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力抓好民政領(lǐng)域疫情防控工作。

面對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、黨中央決策部署和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委指示要求，積極履職，堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

利用網(wǎng)絡(luò)辦公等方式，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題研究部署疫情防控監(jiān)督工作，明確要壓緊壓實(shí)民政部黨組主體責(zé)任，以強(qiáng)監(jiān)督促進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管，充分發(fā)揮民政部在疫情防控中的職能作用;要緊盯輿情和群眾反映，對(duì)在疫情防控工作中失職瀆職、挪用救援款物等違紀(jì)違法問(wèn)題，堅(jiān)決依紀(jì)依法調(diào)查處理。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組還多次與民政部黨組溝通情況，提出意見(jiàn)建議，督促部黨組嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任;專門約談部辦公廳、社會(huì)組織管理局、養(yǎng)老服務(wù)司、慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司主要負(fù)責(zé)人，及時(shí)了解有關(guān)疫情防控工作進(jìn)展，督促落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)幫助做好慈善組織依法依規(guī)開(kāi)展募捐、透明高效分配調(diào)撥捐贈(zèng)資金物資以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控等工作。民政部黨組和有關(guān)職能部門積極采納紀(jì)檢監(jiān)察組意見(jiàn)建議，有力有序開(kāi)展各項(xiàng)疫情防控工作。

疫情風(fēng)險(xiǎn)在哪里，疫情防控部署就到哪里。根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化，1月27日，部機(jī)關(guān)及時(shí)調(diào)整離京返京人員安排，并向全體同志發(fā)出倡議，倡導(dǎo)文明新風(fēng)、做好個(gè)人防護(hù)、增強(qiáng)自身體質(zhì)、配合防控診治、堅(jiān)決抵制謠言。部屬高校北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院有學(xué)生和教職工近5000人，學(xué)生來(lái)自全國(guó)各地。雖是寒假，但部黨組一直牽掛著學(xué)院的防控工作。1月28日，李紀(jì)恒采取不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式來(lái)學(xué)院檢查指導(dǎo)，詳細(xì)了解值班校領(lǐng)導(dǎo)及工作人員春節(jié)期間生活、自身防護(hù)及學(xué)院疫情防控制度制定和落實(shí)情況。為最大限度減少公眾流動(dòng)聚集帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，民政部機(jī)關(guān)于1月30日暫時(shí)關(guān)閉群眾來(lái)訪接待場(chǎng)所，引導(dǎo)群眾通過(guò)郵寄、登錄民政部網(wǎng)上信訪平臺(tái)、撥打咨詢電話反映個(gè)人訴求或意見(jiàn)建議。

民政服務(wù)機(jī)構(gòu)中的老年人、兒童以及流浪乞討人員等都屬于易感人群，存在較大疫情風(fēng)險(xiǎn)。民政部黨組把民政服務(wù)對(duì)象生命安全和身體健康放在最高位置，未雨綢繆，周密安排，明確要求各級(jí)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)牢固樹(shù)立預(yù)防為先的理念，抓緊制定完善疫情防控預(yù)案，壓實(shí)防控工作責(zé)任，落實(shí)疫情防控的各項(xiàng)措施。為進(jìn)一步指導(dǎo)做好“一老一小”服務(wù)機(jī)構(gòu)防控，民政部細(xì)化實(shí)化部署，配套印發(fā)疫情防控指南，提出科學(xué)可行的防控措施;要求各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)對(duì)象和工作人員實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。各省級(jí)民政部門按照民政部要求，及時(shí)抓好落實(shí)。湖北省制定防控綜合性指導(dǎo)措施，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的防控指導(dǎo)，確保無(wú)死角、全覆蓋、零差錯(cuò)。云南省對(duì)運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)全部實(shí)行封閉管理，通過(guò)微信、QQ、電話等多種形式，進(jìn)行宣傳引導(dǎo)和工作檢查督促。黑龍江省恪守防輸入、防輸出、防擴(kuò)散“三防”原則，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)全面實(shí)行封閉管理。江蘇省出臺(tái)35項(xiàng)具體舉措，落實(shí)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作。

與此同時(shí)，民政部還就切實(shí)做好殯葬服務(wù)、婚姻登記、流浪乞討人員救助管理和精神衛(wèi)生福利等社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控作出安排部署。指導(dǎo)各地殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)工作人員安全防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)施設(shè)備和工作場(chǎng)所消毒、通風(fēng)等防控措施，嚴(yán)格按操作規(guī)程處置疫情感染患者遺體，勸導(dǎo)群眾從簡(jiǎn)從快辦理喪事活動(dòng)，避免人員聚集扎堆。指導(dǎo)各地婚姻登記機(jī)關(guān)嚴(yán)格做好婚姻登記場(chǎng)所消毒和人員體溫檢測(cè)工作，建議取消2月2日的婚姻登記。要求疫情期間原則上暫停婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)和結(jié)婚頒證服務(wù)，不舉辦集體頒證儀式，并積極引導(dǎo)群眾不要舉辦人群聚集的結(jié)婚宴席。指導(dǎo)各地救助管理機(jī)構(gòu)按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療”的原則，認(rèn)真做好入站、在站人員身體檢視工作，疫情期間暫停受助人員送返工作。指導(dǎo)各地精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的消毒防護(hù)工作，防止發(fā)生醫(yī)源性感染。截至目前，北京、上海、安徽、廣東、重慶、寧夏等地采取措施，調(diào)控登記數(shù)量，分批分段登記，縮短新人在婚姻登記機(jī)關(guān)的辦事時(shí)間。北京、遼寧、廣東、寧夏等地殯葬機(jī)構(gòu)，暫停遺體告別等部分殯葬服務(wù)，防止交叉感染。

困難群眾的基本生活狀況在疫情防控期間更加牽動(dòng)著民政部門的神經(jīng)。民政部及時(shí)安排部署，要求各地民政部門采取多種措施保障困難群眾基本生活、加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控，加大肺炎患者救助力度。目前全國(guó)有20多個(gè)省級(jí)民政部門開(kāi)始指導(dǎo)地方落實(shí)落細(xì)社會(huì)救助政策。湖北省對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象、孤兒增發(fā)一個(gè)月救助金，并要求各級(jí)民政部門督促鄉(xiāng)、村和委托照料人落實(shí)好分散供養(yǎng)特困人員的照料護(hù)理責(zé)任。廣東省實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)逐級(jí)管理、分組包片的辦法，每名村(居)委會(huì)干部確定若干名困難群眾作為聯(lián)系對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)困難群眾的排查和關(guān)心關(guān)愛(ài)。貴州省依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控排查人員，組織人員通過(guò)電話、微信、上門等多種方式，了解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象以及新型冠狀病毒感染的肺炎患者家庭生活狀況，對(duì)基本生活存在困難的，通過(guò)發(fā)放臨時(shí)救助金等措施及時(shí)予以救助。

城鄉(xiāng)社區(qū)動(dòng)員是疫情防控的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，民政部及時(shí)加強(qiáng)對(duì)各地城鄉(xiāng)社區(qū)防控工作的指導(dǎo)，推動(dòng)各地貫徹落實(shí)黨委、政府部署，結(jié)合實(shí)際分類制定社區(qū)防控策略。要求各地提高社區(qū)防疫意識(shí)，春節(jié)期間不再組織社區(qū)鄰里節(jié)、百家宴等人員聚集型活動(dòng)，提前做好應(yīng)急預(yù)案，最大限度減少社區(qū)公共活動(dòng)。為進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)組織在疫情防控中的積極作用，有效遏制疫情在基層蔓延，民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委1月30日聯(lián)合印發(fā)緊急通知，明確充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)組織工作優(yōu)勢(shì)和社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)同作用，廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送、宣傳教育、環(huán)境整治、困難幫扶等工作;強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)社區(qū)組織要會(huì)同基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)人員進(jìn)行有效管理，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。目前北京、天津、河北、山西、遼寧、吉林、廣東、重慶、陜西、甘肅、青海、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等10余個(gè)省級(jí)民政部門專門部署社區(qū)防控工作。北京社區(qū)(村)每天要向街鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)疫情防控情況，遇有緊急情況隨時(shí)報(bào)告，同時(shí)要向聯(lián)防聯(lián)控組織體系通報(bào)相關(guān)情況。遼寧省民政廳組成14個(gè)指導(dǎo)組赴各地市指導(dǎo)社區(qū)防控工作。

慈善組織和群眾愛(ài)心是疫情防控的重要力量。為動(dòng)員慈善力量依法有序參與疫情防控，民政部發(fā)布公告，倡導(dǎo)各級(jí)慈善組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)力量，重點(diǎn)對(duì)湖北省武漢市等疫情嚴(yán)重地區(qū)提供支持;明確在疫情應(yīng)對(duì)響應(yīng)終止之前，外地慈善組織和志愿服務(wù)組織不派工作人員、不發(fā)動(dòng)組織志愿者進(jìn)入湖北省;要求慈善組織首先幫助籌集用于疫情防控的物資，做到公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。公告發(fā)出后，愛(ài)心人士、愛(ài)心企業(yè)和慈善組織迅速行動(dòng)起來(lái)，積極捐款捐物。民政部本級(jí)加快對(duì)慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐的備案，實(shí)行24小時(shí)全天候服務(wù)。截至2月2日12時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)捐贈(zèng)近2300萬(wàn)人次。

社會(huì)組織在疫情防控中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。為切實(shí)發(fā)揮部管社會(huì)組織作用，民政部專門成立部管社會(huì)組織疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部管社會(huì)組織新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。民政部社會(huì)組織管理局制訂下發(fā)了工作實(shí)施方案，推動(dòng)社會(huì)組織黨組織和廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)做好疫情防控工作的重要性和緊迫性，倡議各級(jí)各類社會(huì)組織弘揚(yáng)“一方有難、八方支援”的大愛(ài)精神，按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ骺傮w部署，結(jié)合自身特長(zhǎng)，依法有序參與疫情防控工作。各省級(jí)民政部門積極響應(yīng)，北京、廣東、安徽、甘肅等地發(fā)布倡議書(shū)，上海等地發(fā)布捐贈(zèng)指南，動(dòng)員和規(guī)范本地社會(huì)組織參與疫情防控，河北、山西、內(nèi)蒙古等地民政部門也引導(dǎo)本地慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織有序參與疫情防控工作。

基層黨組織是疫情防控工作的戰(zhàn)斗堡壘。民政部黨組認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的要求和部署，積極發(fā)揮各基層黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用。部直屬機(jī)關(guān)黨委實(shí)化舉措，明確要求各基層黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)、勇于擔(dān)當(dāng)作為、做好示范表率、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩，確保每個(gè)黨組織都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘，每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。部直屬機(jī)關(guān)各黨委、總支、支部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情重要指示精神，切實(shí)提高政治站位、理性應(yīng)對(duì)疫情，做好個(gè)人防護(hù)、不信謠不傳謠，在思想上政治上行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在疫情防控重大考驗(yàn)中，民政部機(jī)關(guān)和湖北等地民政部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均應(yīng)急值守、靠前指揮，有關(guān)部門和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及部分重要崗位黨員干部提前結(jié)束休假、守土擔(dān)責(zé)，充分彰顯了不忘初心、牢記使命的黨員本色。

目前，在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在民政部黨組的安排部署下，全國(guó)民政系統(tǒng)干部職工已經(jīng)動(dòng)員起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，匯入各地黨委政府組織的疫情防控阻擊戰(zhàn)，成為阻擊疫情的重要力量。下一步，各級(jí)民政部門將嚴(yán)格遵循習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，繼續(xù)竭盡所能、全力以赴，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)努力貢獻(xiàn)民政力量。