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通訊員  毛啟凡

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，民政部社會(huì)救助司研究制定《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間有關(guān)社會(huì)救助工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），由部里統(tǒng)一發(fā)布，出臺(tái)系列具有針對(duì)性、操作性的政策舉措，并通過(guò)微信、QQ、電話等方式，指導(dǎo)各地做好疫情防控中的社會(huì)救助工作。各地民政部門(mén)高度重視、積極響應(yīng)，紛紛制定貫徹落實(shí)舉措或轉(zhuǎn)發(fā)《通知》，指導(dǎo)基層多措并舉，創(chuàng)新實(shí)施方式，加大救助力度，扎實(shí)做好疫情防控中的各項(xiàng)社會(huì)救助工作。

加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)：

把困難群眾的安危掛在心上

各地積極組織基層工作人員了解救助對(duì)象以及新冠肺炎感染者家庭情況，努力實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。

黑龍江省迅速建立疫情信息報(bào)告微信群，要求各地專人專責(zé)疫情信息監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，明確疫情監(jiān)測(cè)范圍、信息報(bào)送要求、相關(guān)工作紀(jì)律，自上而下建立起信息搜集、定時(shí)反饋、突發(fā)急報(bào)等工作機(jī)制，迅速實(shí)現(xiàn)對(duì)困難群眾疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警的全覆蓋。

廣東省積極組織工作力量，通過(guò)上門(mén)走訪、微信、電話等方式了解低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員等救助對(duì)象以及新冠肺炎患者家庭生活狀況，并向困難群眾宣傳預(yù)防常識(shí)，發(fā)放口罩等個(gè)人防護(hù)物品，幫助困難群眾做好必要的防范。

江蘇省徐州市開(kāi)展社會(huì)救助“六個(gè)一”暖心工程，每天由救助對(duì)象本人或監(jiān)護(hù)人向村（居）委會(huì)發(fā)送一條平安信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦每周給轄區(qū)救助對(duì)象打一個(gè)溫情電話，縣區(qū)民政局每月及時(shí)足額發(fā)放一次社會(huì)救助金，對(duì)每例確診、疑似和隔離對(duì)象摸排一次家庭信息，對(duì)低保、特困對(duì)象每戶發(fā)放一份愛(ài)心防護(hù)包，各縣（區(qū)）制定發(fā)布一份社會(huì)救助便捷流程告知書(shū)，確保責(zé)任落實(shí)落地。

優(yōu)化簡(jiǎn)化流程：

為群眾“戰(zhàn)時(shí)”申請(qǐng)救助提供方便

各地民政部門(mén)按照《通知》要求，根據(jù)本地實(shí)際情況，優(yōu)化簡(jiǎn)化社會(huì)救助審核審批程序，方便困難群眾及時(shí)申請(qǐng)救助。

河南省對(duì)因疫情感染隔離導(dǎo)致家庭困難的兒童及親屬，優(yōu)化簡(jiǎn)化工作程序，及時(shí)辦理低保、臨時(shí)救助等申請(qǐng)，符合條件的全部納入救助范圍。浙江省大救助信息平臺(tái)開(kāi)通了應(yīng)對(duì)疫情期間的綠色通道，讓困難群眾及早獲得救助，全省簡(jiǎn)化社會(huì)救助申請(qǐng)認(rèn)定程序，通過(guò)電話、微信等通信手段替代入戶調(diào)查工作，社會(huì)救助審核審批業(yè)務(wù)不受影響。江蘇省無(wú)錫市規(guī)定疫情防控期間，凡向民政部門(mén)申請(qǐng)生活救助的，審核審批時(shí)取消民主評(píng)議環(huán)節(jié)；對(duì)生活困難群眾開(kāi)展的先行救助，取消申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、民主評(píng)議和公示等環(huán)節(jié)，待疫情解除后完善相關(guān)手續(xù)。福建省福州市開(kāi)通疫情期間臨時(shí)救助綠色通道，對(duì)因疫情導(dǎo)致生活困難的群眾，按照特事特辦的原則，采取先救助后補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)的應(yīng)急措施，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接審批并發(fā)放救助金。安徽省滁州市對(duì)新申請(qǐng)社會(huì)救助對(duì)象一時(shí)無(wú)法審批的，以臨時(shí)救助形式“先行救助”；對(duì)已納入低保的困難家庭延長(zhǎng)定期核查時(shí)限，對(duì)需要進(jìn)行復(fù)核的順延核查期限。內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟低保申請(qǐng)對(duì)象（或代理人）通過(guò)手機(jī)微信掃描服務(wù)平臺(tái)或手機(jī)微信中查找關(guān)注微信公眾號(hào)，即可通過(guò)收入測(cè)算、在線申請(qǐng)、低保公示功能，完成低保在線申請(qǐng)并查看納入低保情況。吉林省撫松縣民政局依托社會(huì)救助網(wǎng)上辦公平臺(tái)，采取人臉識(shí)別+遠(yuǎn)程服務(wù)的方式，對(duì)全縣低保對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)不用出門(mén)不用見(jiàn)面的精準(zhǔn)服務(wù)。

加大臨時(shí)救助：

不使群眾因疫情陷入困境

各地通過(guò)擴(kuò)大臨時(shí)救助范圍、提高救助水平等方式，加大救助力度。

北京市落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按每人每月50元發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼，暫定發(fā)放至6月份。浙江省加快困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼啟動(dòng)時(shí)效，全省11個(gè)地市困難群眾的物價(jià)補(bǔ)貼不再由省里報(bào)批，各市、縣（市、區(qū)）相關(guān)單位在收到指數(shù)文件后即可立即啟動(dòng)，以應(yīng)對(duì)疫情可能產(chǎn)生的物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響。安徽省要求對(duì)因探親、旅游、務(wù)工等原因在非戶籍地患新冠肺炎、導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的流動(dòng)人口，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣區(qū)民政部門(mén)直接實(shí)施臨時(shí)救助。四川省出臺(tái)政策將基本生活陷入困境的新冠肺炎患者納入臨時(shí)救助范圍，救助金額原則上不低于當(dāng)?shù)氐捅Ｔ聵?biāo)準(zhǔn)的3倍。廣西壯族自治區(qū)規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批臨時(shí)救助金額可由2000元提高到4000元。

加強(qiáng)照料服務(wù)：

協(xié)助特困供養(yǎng)人員疫情防控

各地深入分散特困供養(yǎng)人員家中，密切關(guān)注他們的身體狀況，協(xié)助做好疫情防控和照料服務(wù)工作。

江蘇省落實(shí)對(duì)全省15.9萬(wàn)分散供養(yǎng)特困人員的定期探訪和委托照料制度，逐一排查登記，強(qiáng)化簽約照料人責(zé)任，密切關(guān)注供養(yǎng)人員身體狀況，做好服務(wù)對(duì)象防寒保暖、體溫檢測(cè)、清潔衛(wèi)生、居所通風(fēng)等疫情防控工作。浙江省指導(dǎo)基層對(duì)特困供養(yǎng)人員開(kāi)展疫情防控和知識(shí)普及，并在前期全面簽訂照料服務(wù)協(xié)議、落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員的照料服務(wù)人的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)督促照料服務(wù)人認(rèn)真落實(shí)照料服務(wù)責(zé)任，定期上門(mén)探訪。四川省對(duì)因生活困難無(wú)力購(gòu)買(mǎi)必要防護(hù)用品的，購(gòu)買(mǎi)必要防護(hù)用品進(jìn)行實(shí)物救助。安徽省亳州市指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）督促特困供養(yǎng)人員監(jiān)護(hù)人認(rèn)真落實(shí)照料服務(wù)責(zé)任，密切關(guān)注其身體狀況，確保分散特困供養(yǎng)人員不扎堆、不串門(mén)，盡量減少外出活動(dòng)，切實(shí)做好自身防護(hù)和疫情防控工作。