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各市、縣（區(qū)），贛江新區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部：

城鄉(xiāng)社區(qū)是疫情防控的第一線，是聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的主戰(zhàn)場。當(dāng)前，隨著我省各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐步展開，人員流動加大，社區(qū)防控工作面臨著重大壓力和考驗。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)民政部、國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神進一步做好城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作的通知》（民發(fā)〔2020〕13號）有關(guān)要求，進一步做好我省社區(qū)防控各項工作，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、切實做到精準(zhǔn)防控到位

1.實施分類防控。各地要迅速落實習(xí)近平總書記關(guān)于“以縣域為單元，確定不同縣域風(fēng)險等級”的重要指示精神，分區(qū)分級落實相應(yīng)疫情防控措施，堅決克服“一刀切”實行封閉式管控的做法。對疫情較重的城鄉(xiāng)社區(qū)（村組），繼續(xù)實行封閉式管控，限制人員流動；對疫情較輕的城鄉(xiāng)社區(qū)（村組），實行流動性管控；對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)堅持“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”與“嚴防嚴控”相結(jié)合，嚴格落實屬地責(zé)任制，堅決防止疫情擴散蔓延。

2.實行網(wǎng)格化管理。各地要不斷健全社區(qū)防控統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，積極探索建立以基層黨組織為核心、“兩委”成員、基層醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)志愿者為骨干，社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)網(wǎng)格化防控體系，進一步推動防控力量向城鄉(xiāng)社區(qū)（村組）、城鄉(xiāng)網(wǎng)格和單位下沉，切實把社區(qū)防控的“網(wǎng)底”兜住、兜實。

3.加強重點人群照護。各地要重點做好特困人員、生活不能自理且子女親屬已接受隔離治療，或者子女親屬參加疫情防控一線工作無暇照顧的空巢（獨居）老年人的生活照料，做好對因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護缺失的兒童的救助保護。加強對居家隔離人員防護，為居家觀察人員提供物品購買、垃圾處置等基本生活保障。

二、切實做到要素保障到位

4.加大安全保障。各地要優(yōu)先保障社區(qū)防控一線人員所需口罩、防護服、消毒用品等物資，妥善解決好防控一線人員就餐、御寒、值夜等問題。采取輪休、調(diào)休等方式，保證社區(qū)防控一線人員及時得到必要休整，對較長時間超負荷工作的人員及時安排休息。對擾亂正常防控秩序的人員和行為依法嚴肅查處、嚴厲打擊，避免意外事件發(fā)生，確保防控一線人員的人身安全。

5.提供心理保障。各地要將防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、基層醫(yī)務(wù)人員作為心理干預(yù)的重點人群，主動關(guān)心，指導(dǎo)各地有關(guān)部門及心理健康相關(guān)的社會組織，通過不同形式開展心理疏導(dǎo)、安慰，積極預(yù)防、緩解防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、基層醫(yī)務(wù)人員緊張焦慮情緒。要做好因社區(qū)防控工作感染、犧牲的社區(qū)工作者、基層醫(yī)務(wù)人員及家屬慰問關(guān)懷工作。

三、切實做到關(guān)心關(guān)愛到位

6.強化正向激勵。各地要及時梳理總結(jié)社區(qū)防控工作中的經(jīng)驗做法，開展典型事例宣傳，提升防控治理能力。要注重發(fā)現(xiàn)、及時宣傳疫情防控工作中城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、基層醫(yī)務(wù)人員的先進事跡和先進典型，及時表彰、弘揚正氣，傳播正能量。

7.強化待遇落實。各地要為參與社區(qū)防控工作的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、基層醫(yī)務(wù)人員適當(dāng)發(fā)放臨時性工作補助，并為參與疫情防控工作的社區(qū)志愿者適當(dāng)發(fā)放補貼，鼓勵有條件的地方為參與一線防控的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、基層醫(yī)務(wù)人員辦理專屬保險。

8.強化減負減壓。各地要最大限度減少會議文件、督查檢查、表格填寫、材料報送，力戒形式主義、官僚主義，保證一線人員集中精力防控疫情。對不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、落實不力，甚至弄虛作假、失職瀆職的要嚴肅追責(zé)問責(zé)。加大容錯糾錯、澄清保護力度，為那些個性鮮明、敢抓敢管、不怕得罪人的城鄉(xiāng)社區(qū)工作人員撐腰鼓勁。

當(dāng)前，疫情防控工作進入最吃勁的關(guān)鍵階段。習(xí)近平總書記高度重視社區(qū)防控，強調(diào)全國都要充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用，把防控力量向社區(qū)下沉，加強社區(qū)各項防控措施的落實，使所有社區(qū)成為疫情防控的堅強堡壘。各級黨委政府要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，把社區(qū)防控工作成效作為檢驗各地“不忘初心、牢記使命”主題教育成效和治理能力的重要依據(jù)，扎實做好城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作，鞏固好在社區(qū)防控中來之不易的工作成效，筑牢疫情防控的人民防線。

省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室

2020年2月21日