從殘疾人兩項補貼“跨省通辦”落地看“民政為民”——北京日報記者王琪鵬
從2020年底正式接手民政口線開始,我做民政新聞到現在剛好一整年。這一年中,我寫了不少民政領域的報道,也學到了很多東西。為什么說學呢?因為不同于其他口線,民政領域包含的內容實在太多了。
接口之初,同事就告訴我,民政是一個“大部門”。民政管的事很“雜”,無論婚喪嫁娶,只要人一出生,就跟民政產生了聯系。
對于這一點,我深有體會。因為民政新聞多,跑口很“累”。“520”、“七夕”,就要一大早趕到婚姻登記處,報道新人排隊的盛況。清明祭掃高峰,幾乎跑遍北京各大公墓,還要到天津報道骨灰海撒。印象最深的,是今年1月北京氣溫跌破歷史極值,我隨著民政工作人員去搜尋、救助流浪乞討人員。記得當時拿著手機拍照,手控制不住地發(fā)抖,還一個勁兒地打牙顫……
跑口雖然辛苦,但也很充實。跑口過程中,我不斷接觸到民政的不同業(yè)務,對接口之初前輩對我說的話也有了更深刻的理解。在我看來,民政的“大”,并不在于民政的處室多,管的事情多,而是在于一個“民”字。就像民政部門戶網站上的那句宣傳語那樣:民政為民、民政愛民。
在今年上半年的一次采訪中,我對這句話有了切身體會。4月,民政部辦公廳、中國殘聯辦公廳聯合印發(fā)《關于全面開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”的通知》,明確困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請不受戶籍地限制。自4月15日起,殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”在全國范圍內試運行,4月22日起正式實施。申請人申請殘疾人兩項補貼,可以向全國范圍內任何街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設立的殘疾人兩項補貼受理窗口提出,不受戶籍地限制。首例殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”,就發(fā)生在北京。
得知這一消息,我和北京市民政局取得聯系,希望能夠挖掘一下新聞背后的故事。這時,正值“全國助殘日”前夕,一位生活在北京海淀區(qū)的老人通過“跨省通辦”政策,為殘疾兒子提交的補貼申請獲得通過,成為了殘疾人兩項補貼“跨省通辦”走完全流程的北京首例。了解到這一情況后,我聯系了民政部門和街道,并打通了這位老人的電話。
原來,這位老人是新疆石河子人,已經81歲了。老人有兩個兒子,大兒子聽力一級殘疾,一直是老兩口照顧,小兒子在北京工作。幾年前,為了幫小兒子照顧孩子,老兩口來到了北京生活,也把沒有勞動能力的大兒子帶到了北京。根據當時的政策,辦理殘疾人兩項補貼需要到戶籍地辦理。從北京到石河子,一來一回就是6000多公里。單程機票是兩千多塊,兩個人來回光機票就要小一萬塊錢。無奈之下,辦理補貼的事只能一直拖著。
4月中旬,得知殘疾人兩項補貼“跨省通辦”即將在北京落地實施,老人重新看到了希望。老人來到社區(qū)所在的甘家口街道進行咨詢,工作人員了解到老人的情況后,積極協助準備材料,并預約了辦理時間。4月29日,老人來到街道辦理窗口提交補充材料,順利辦完了申請手續(xù)。“全國助殘日”前夕,老人接到了戶籍地民政部門的電話,通知他補貼申請已經審批通過,6月份就可以發(fā)放。
“兩年沒辦成的事,沒想到在北京辦成了!”電話那頭,老人十分激動,連夸這是一項好政策。“跨省通辦”讓數據多跑腿,讓群眾少跑腿,讓老人少跑了6000多公里。在采訪民政部門的過程中,我了解到,“好政策”落地的背后,是無數民政人的默默奉獻。
北京市民政局相關負責人告訴我,根據前期預判,殘疾人兩項補貼“跨省通辦”并不是一個高頻事件。也就是說,“跨省通辦”的受益者并不多。但是,“跨省通辦”工作打破了地域、距離之間的限制,對于殘疾人群體來說,“一個都不能少”。
為把實事辦實辦好,北京市民政局聯合殘聯等多部門進行研判,加班加點組織數據對接,完成在庫殘疾人信息轉化和200余條政策標準的梳理,保障系統(tǒng)能夠如期正常使用。各區(qū)民政部門還要求各街鎮(zhèn)設置殘疾人兩項補貼“跨省通辦”業(yè)務窗口,確保殘疾人申請兩項補貼“跨省通辦”工作順利實施,真正實現“一次就好”。
習近平總書記指出,民政工作關系民生、連著民心,是社會建設的兜底性、基礎性工作。如今,北京已真正實現了所有在京殘疾人“辦理補貼不出市,一門申請共辦理”,做到了馬上辦、就近辦、異地辦,讓距離、戶籍不再成為障礙。
通過報道殘疾人兩項補貼“跨省通辦”的落地,我對民政事業(yè)有了更加生動的理解,也為自己能夠見證這些變化而感到自豪。
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