民政救助暖人心——浙江省寧海縣民政局陳軍杰
陳軍杰
社會(huì)救助事關(guān)困難群眾的基本生活和衣食冷暖,關(guān)系民生、連著民心。回望2021年,我參與見證了浙江省寧海縣民政局社會(huì)救助工作的發(fā)展和精準(zhǔn)救助給困難群眾帶來的獲得感、幸福感和安全感。
社會(huì)救助工作政策性很強(qiáng),需要不斷加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,提升社會(huì)救助經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平。寧海縣基層社會(huì)救助經(jīng)辦人員遍及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),而縣民政局社救科人員力量又相對薄弱,每年開展社會(huì)救助工作培訓(xùn)次數(shù)有限,如何破解這個(gè)難題?我和同事們深入分析研究,決定采用集中培訓(xùn)和全年度“一對一”赴局機(jī)關(guān)上崗培訓(xùn)的方式,讓基層社會(huì)救助經(jīng)辦人員每月初直接在網(wǎng)上報(bào)名即可。同時(shí),對新到崗人員和業(yè)務(wù)能力薄弱的工作人員,可多次點(diǎn)單進(jìn)行“一對一”強(qiáng)化培訓(xùn),力促其業(yè)務(wù)技能得到鞏固和提升。
2021年,寧海縣建立健全困難群眾重特大疾病救助機(jī)制,讓救助溫暖一站送達(dá)困難群眾身邊。寧海縣梅林街道王大伯拿著一份上海市肺科醫(yī)院右肺上葉鱗癌檢查記錄,向該街道基層民政工作人員鄒燕紅申請重特大疾病救助。鄒燕紅馬上在“醫(yī)學(xué)專家救助服務(wù)平臺(tái)”上匹配專家,幾分鐘后,遠(yuǎn)程連線寧海縣第一醫(yī)院專家,經(jīng)診斷確定其病情屬重特大疾病,王大伯的申請當(dāng)即進(jìn)入低保救助辦理程序。醫(yī)學(xué)專家參與救助評估,是創(chuàng)新困難群眾重特大疾病救助機(jī)制的一環(huán)。2021年,寧海縣民政局聯(lián)合衛(wèi)健、醫(yī)保等部門,重置困難群眾重特大疾病救助認(rèn)定流程,推出“提前介入、聯(lián)動(dòng)辦理、數(shù)據(jù)共享”的跨部門一體化經(jīng)辦救助模式,將原來涉及衛(wèi)健、醫(yī)保、民政等多部門的業(yè)務(wù)集中整合,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。同時(shí),寧海縣還搭建“醫(yī)學(xué)專家救助服務(wù)平臺(tái)”,邀約心胸血管、脊柱神經(jīng)、肝膽胃腸等20余項(xiàng)醫(yī)學(xué)專業(yè)的40名專家醫(yī)生入駐。利用閑余時(shí)間,以“一對一”方式幫助基層民政干部進(jìn)行救助認(rèn)定、病情咨詢、疾病防治、就診信息確認(rèn)等,還向全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下發(fā)“醫(yī)學(xué)專家救助服務(wù)平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)工作時(shí)刻表,以便工作人員隨時(shí)能找到專家。2021年,我們對100多名困難群眾進(jìn)行了快速認(rèn)定,近30名對象已經(jīng)通過評估機(jī)制獲得了低保精準(zhǔn)救助。
2021年,“煙花”臺(tái)風(fēng)襲擊寧海縣。縣民政局建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,快速響應(yīng)。我們指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)化排查,掌握困難群眾生活狀況,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。為幫助困難群眾迅速恢復(fù)災(zāi)后正常生產(chǎn)生活秩序,最大程度減輕困難群眾災(zāi)害影響和損失,我們還充分發(fā)揮臨時(shí)救助“救急難”作用,依托全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層民政干部、聯(lián)村干部、網(wǎng)格員等人員,第一時(shí)間入戶開展調(diào)查,對全縣近8000戶低保、低邊、特困等對象進(jìn)行全面排查摸底,全程開展 “代跑代辦”服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)困難群眾災(zāi)后臨時(shí)救助生活困難申請“一次都不用跑”。
2021年,我們采用“問卷調(diào)研+一對一訪談”的形式,通過定量和定性相結(jié)合的方法,了解困境兒童的心理健康狀況和存在的問題。在此基礎(chǔ)上,探索打造了“團(tuán)隊(duì)+基地+項(xiàng)目”三元融合關(guān)愛困境兒童育人新模式。我們通過公開征集、初審、專家評審等重要環(huán)節(jié),精心培育孵化4家專業(yè)化兒童關(guān)愛社會(huì)組織服務(wù)團(tuán)隊(duì),同時(shí)依托本地資源建立的兒童之家、紅色教育基地、科技館、博物館等基地,從道德教育、智力培育、體能訓(xùn)練、審美情感、農(nóng)田勞作、身心防護(hù)、情緒疏導(dǎo)等7個(gè)項(xiàng)目內(nèi)容入手,有針對性地為困境兒童提供生活幫扶、家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、教育幫扶、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)化關(guān)愛幫扶服務(wù),著力提升兒童關(guān)愛服務(wù)能力水平。
2021年,作為基層民政干部,我們力求做到困難群眾在哪,精準(zhǔn)救助就到哪。下一步,我將立足本職工作,履行兜好基本民生底線職責(zé),為推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
(作者單位:浙江省寧海縣民政局)
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