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湖北省民政廳

今年以來，湖北省民政廳堅決貫徹落實國家有關(guān)打擊整治非法社會組織的重大決策部署，切實扛起政治責任，高站位謀劃，高標準推進，“打非”工作取得重要成效。

一、完善機制，壓實責任，周密部署。一是爭取高位推動。省委和省政府高度重視，主要負責同志先后對“打非”工作作出批示。省政府建立由分管副省長為召集人的社會組織工作聯(lián)席會議制度，批準建立聯(lián)合執(zhí)法機制、資金綜合監(jiān)管機制。將“打非”工作納入省委和省政府對市（州）領(lǐng)導班子的考核指標；省紀委監(jiān)委納入對省直各單位監(jiān)督執(zhí)紀內(nèi)容；省委政法委納入“平安湖北”建設(shè)考評體系。二是層層壓實責任。將“打非”工作納入年度民政重點工作評估內(nèi)容，成立領(lǐng)導小組，組建信息比對、行政執(zhí)法、部門協(xié)調(diào)和宣傳報道4個專班，印發(fā)方案，聯(lián)合召開動員會。全省各級民政部門主動分解考評指標，健全組織領(lǐng)導機制，細化實施方案，上下聯(lián)動，整體推進。三是推進部門協(xié)同。我廳充分發(fā)揮牽頭作用，探索建立“六函”制度，即對發(fā)現(xiàn)的非法社會組織線索，向業(yè)務主管單位發(fā)“提醒函”，向行業(yè)管理部門發(fā)“問詢函”，向有關(guān)管理部門發(fā)“征求意見函”，向非法社會組織發(fā)“約談函”和“責令整改函”，向有關(guān)職能部門發(fā)“問題線索移交函”，協(xié)同推進，形成打擊整治合力。今年以來，共向16個省直部門移交問題線索26件。

二、聚焦重點，整體聯(lián)動，全程高效推進。一是問題排查無死角。省、市、縣三級同步發(fā)布公告，開設(shè)舉報電話和電子信箱，采取網(wǎng)上篩查、發(fā)動舉報等方式，全面開展線索收集，逐一進行信息比對、甄別、研判、處置。武漢、宜昌、十堰等地組織拉網(wǎng)式排查，黃岡市公安、網(wǎng)信部門對全市2770多家網(wǎng)站進行全面摸排，襄陽市動員社會組織舉報“套牌”組織，引導居民“隨手拍”，深挖細查非法社會組織線索。二是案件查處無遺漏。緊盯五類打擊整治重點和問題線索，持續(xù)精準發(fā)力。今年以來，全省共收集非法社會組織問題線索305條，公布涉嫌非法社會組織名單28批次74家，取締13家，勸散154家，自行解散20家，引導登記37家，查否1家，移交2家，正在調(diào)查處理4起。 三是協(xié)同聯(lián)動無縫隙。與公安、文旅、網(wǎng)信等部門建立了定期會商、信息通報、線索研判、聯(lián)合執(zhí)法、督導考核等工作機制，形成“發(fā)現(xiàn)—研判—處置”工作閉環(huán)。先后與有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法4次，指導基層現(xiàn)場執(zhí)法7次，協(xié)調(diào)省委網(wǎng)信辦關(guān)停涉嫌非法社會組織網(wǎng)址（頁）32家，協(xié)調(diào)省通信管理局向全省手機用戶發(fā)送公益短信2次，協(xié)調(diào)省委老干局轉(zhuǎn)發(fā)并組織學習“打非”文件。

三、深入引導，完善制度，推進長效治理。一是思想發(fā)動經(jīng)常化。堅持把“打非”工作貫穿社會組織登記管理全過程，露頭就打。今年以來，我廳召開黨組會2次、廳務會4次、動員部署會1次、聯(lián)席會2次、推進會3次，舉辦培訓班1次，交流經(jīng)驗，研判形勢，部署任務。二是打擊整治制度化。建立“周通報、月總結(jié)”工作機制，加強工作交流、協(xié)調(diào)溝通。制定《業(yè)務主管單位主管社會組織管理辦法》示范文本，推動各部門落實本領(lǐng)域非法社會組織監(jiān)管責任。印發(fā)《查處非法社會組織工作指引》、《關(guān)于進一步提高社會組織登記管理質(zhì)量的通知》，規(guī)范執(zhí)法程序、提升執(zhí)法效能。三是宣傳引導常態(tài)化。舉辦社會組織登記管理人員、行（商）會秘書長和黨支部書記培訓班3期，解讀法規(guī)政策。推動將“打非”文件列入黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織學習內(nèi)容，全面提升各界防范意識。全年利用地方黨報黨刊、政府門戶網(wǎng)站、廣播電視等媒體宣傳“打非”成果1000余篇，持續(xù)凝聚“打非”思想共識和行動自覺。