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鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站（以下簡稱社工站）建設(shè)是打通為民服務(wù)“最后一米”、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，對幫扶困難群眾和特殊群體具有重要作用。

“以廣東為例，廣東2021年實現(xiàn)了全省社工站100%全覆蓋，并計劃2022年底全省村（居）建成社會工作服務(wù)點，用2年時間打造一支近3萬人的基層社會工作人才隊伍，服務(wù)全省困難群眾和特殊群體。”全國政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長陳百靈對廣東省的社工站建設(shè)大加贊賞。但是她在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，雖說各地普遍明確了社工站建設(shè)的總體規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和支持保障，但不同地區(qū)的認(rèn)知度、了解度不同，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道對社會工作者的認(rèn)知不到位，影響了社工站的功能定位和作用發(fā)揮。

此外，社工站建設(shè)還面臨著可承接社工站運行的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足、質(zhì)量不高，社工人才隊伍建設(shè)亟須加強(qiáng)，以及社工站運行標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范亟待完善和運行經(jīng)費不足等問題，這些都制約了社工站應(yīng)有功能作用的充分發(fā)揮。

“因此，要加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，加大對社會工作和社工職業(yè)的宣傳力度，提升各級各部門對社工站功能角色定位和建設(shè)意義的認(rèn)知。”陳百靈建議，要通過社工站建設(shè)，融合社會組織、社工、社區(qū)、社會慈善力量、社會志愿者各方力量，全面提升養(yǎng)老服務(wù)、關(guān)愛兒童、殘障服務(wù)、社會救助等民生服務(wù)效能，創(chuàng)新基層社會治理，讓社工這個“職業(yè)”得到更為廣泛的社會認(rèn)可。

“社工站的可持續(xù)運營發(fā)展，需要相關(guān)人才為支撐，因此急需加強(qiáng)社工專業(yè)人才培養(yǎng)，提升其專業(yè)服務(wù)技能。”陳百靈建議，依托高等院校和職業(yè)院校，大力實施社工人才培養(yǎng)計劃和繼續(xù)教育項目。針對新入職社工、一線社工、社工機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、項目主管、本土社工督導(dǎo)等，分類分層次開設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容。并且要深入研究解決社工流失率偏高問題，出臺相關(guān)政策，使社工收入與社會需求和自身貢獻(xiàn)相匹配，增強(qiáng)社會福利保障；完善社會評價，全力提升社工的職業(yè)榮譽(yù)感，增強(qiáng)其歸屬感，留住社工人才、穩(wěn)定社工隊伍。

此外，陳百靈還提出要完善扶持政策，在負(fù)責(zé)社工站運行的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中，及時給予其幫助和指導(dǎo)，充分發(fā)揮這些社會服務(wù)機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新社會治理和公共服務(wù)、參與以改善民生為重點的社會建設(shè)等方面的作用。因此，要規(guī)范社會服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，使其完善服務(wù)體系，提升專業(yè)服務(wù)水平和本土實務(wù)技能，為承接社工站項目打下良好基礎(chǔ)。

陳百靈建議，要借鑒廣東經(jīng)驗，將社工站建設(shè)和社工服務(wù)納入財政預(yù)算和政府購買服務(wù)體系，明確購買服務(wù)主體、購買方式、服務(wù)內(nèi)容、資金使用管理方法等，在服務(wù)定位、提供、管理及評估等方面統(tǒng)籌調(diào)配。同時，大力拓寬資金渠道，鼓勵引導(dǎo)社會資金特別是公益慈善力量投向社會工作服務(wù)領(lǐng)域，共同推進(jìn)社工站建設(shè)。