不忘初心牢記使命 為民愛民保民生
第八師石河子市民政局向墾區(qū)職工群眾送新春祝福。
第一師阿拉爾市
聚焦重點(diǎn)整體謀劃民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2020年，第一師阿拉爾市民政局切實(shí)踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，認(rèn)真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，奮力推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦脫貧攻堅(jiān)，編密織牢民生保障網(wǎng)。發(fā)放困難群眾基本生活保障資金1155.9萬元，月均保障低保、特困人員2500余人；發(fā)放提標(biāo)補(bǔ)差資金118.9萬元，特困供養(yǎng)資金191.7萬元；提高孤兒基本生活最低養(yǎng)育和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)；完善 723名困境兒童的相關(guān)信息，并初步建立了279人的社區(qū)、連隊(duì)兒童主任和兒童輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍。
聚焦深化改革，探索實(shí)踐社區(qū)治理新路徑。按照自下而上的程序制定連（村）規(guī)民約、居民公約，指導(dǎo)城區(qū)10個社區(qū)按照民主選舉的方式產(chǎn)生了社區(qū)“兩委”。此外，對部分管轄面積大、人口多的社區(qū)進(jìn)行合理拆分，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)移交工作積極推進(jìn)5個社區(qū)組建工作。
加強(qiáng)社會組織管理，推動社會工作有序開展。牽頭籌備成立了第一師阿拉爾市社會組織綜合黨委，指導(dǎo)并幫助66家社會組織完成了網(wǎng)上年檢。
狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。爭取各類資金4569萬元，開展青松路街道黨群服務(wù)中心、金銀川街道胡楊社區(qū)文化大舞臺、八團(tuán)養(yǎng)老院配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)等項(xiàng)目以及養(yǎng)老院配套設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目。
開展殯葬領(lǐng)域執(zhí)法檢查，推進(jìn)殯葬改革不斷深入。爭取第一師阿拉爾市本級資金100萬元用于公墓環(huán)境整治工作。全年殯儀館火化遺體581具，逸龍陵園安葬172人，發(fā)放火化證598本，核實(shí)火化人員信息和整理火化資料581份，回訪70余人。
加強(qiáng)社會事務(wù)管理，不斷提升服務(wù)效能。2020年，為36名孤兒累計發(fā)放基本生活補(bǔ)助33萬余元，為10名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放生活補(bǔ)助7萬余元，為8名在校孤兒大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金10.3萬元；救助孤兒1名，辦理收養(yǎng)登記業(yè)務(wù)3筆；辦理婚姻登記業(yè)務(wù)2998件，為1000余對新人舉行頒證儀式。
第三師圖木舒克市
以為民愛民實(shí)際行動提升群眾幸福感
2020年，第三師圖木舒克市民政局多點(diǎn)發(fā)力，努力做好各方面重點(diǎn)工作，用為民愛民實(shí)際行動推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦脫貧攻堅(jiān)。一是最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從2019年的每人每月456元提高至每人每月500元；低保中“四類人員”分類施保標(biāo)準(zhǔn)從2019年的每人每月22元提高至每人每月100元；殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼從2019年的每人每月80元提高至每人每月100元。二是為49692人次低保、特困、孤兒等對象發(fā)放資金共計5796.57萬元。
做好婚姻登記管理工作。一是完成新增10個農(nóng)牧團(tuán)場的婚姻登記點(diǎn)報批工作。二是辦理婚姻登記2738件，離婚登記438件，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證810件，補(bǔ)發(fā)離婚證14件。三是去年以來，已對現(xiàn)有6名婚姻登記員進(jìn)行了10次培訓(xùn)。四是調(diào)閱歷史檔案51份，為司法部門提供有關(guān)證明31份。
做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升改造工作。新建3個日間照料中心。疫情期間，對45團(tuán)養(yǎng)老院進(jìn)行封閉管理，進(jìn)行112次視頻督導(dǎo)檢查，完成7批次11人輪崗返崗工作，對養(yǎng)老院水電氣補(bǔ)助22.98萬元。
做好社會組織管理服務(wù)工作。取消15家“僵尸”社會組織，完成15家社會團(tuán)體的申報、入庫、出證工作和16家社會組織年檢工作。承辦民政部社會組織服務(wù)中心2020年第三期社會組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)暨助力脫貧攻堅(jiān)交流班線上培訓(xùn)工作。疫情期間，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會為32家中小微企業(yè)和個體工商戶減免會費(fèi)和服務(wù)費(fèi)1.2萬元。
做好民政項(xiàng)目建設(shè)管理。申報中央投資項(xiàng)目54個，計劃投資3.82億元；已入庫項(xiàng)目22個，計劃投資1.53億元。其中，社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目13個，援疆資金總投資4410萬元、政府投資900萬元。
第四師可克達(dá)拉市
著力保基本兜底線 織牢民生保障網(wǎng)
2020年，第四師可克達(dá)拉市民政局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示批示精神為指導(dǎo)，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，著力保基本兜底線，提升基層社會治理水平，大力發(fā)展基本社會服務(wù)，民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
強(qiáng)化政治建設(shè)，開展集中學(xué)習(xí)28次、專題研討5次、上黨課2次，形成調(diào)研報告3篇。強(qiáng)化組織建設(shè)，發(fā)展黨員隊(duì)伍，培養(yǎng)入黨積極分子2名。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化，開展談心談話6次，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”處置 7人次。
發(fā)揮社會救助在脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用。全年共發(fā)放各類救助資金近3564萬元；發(fā)放高齡津貼、孤兒生活補(bǔ)助、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)貼、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼等資金1032.6萬元；配備250名兼職兒童督導(dǎo)員和兒童主任。
多措并舉，支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)加快發(fā)展。撥付一次性運(yùn)營補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼46.62萬元，減免房屋租金和水電費(fèi)43.62萬元。成功申報第五批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，爭取中央財政資金1689萬元。
優(yōu)化管理，提升專項(xiàng)社會事務(wù)服務(wù)水平。完成《可克達(dá)拉市工業(yè)園城西區(qū)道路命名方案》，完成門牌編碼120個。全年共投入救助資金32萬元，救助生活無著人員28人次。
以項(xiàng)目促投資，滿足職工群眾日益增長的公共服務(wù)需求。2020年，爭取項(xiàng)目資金2371萬元。67團(tuán)社區(qū)老年人日間照料中心已完成基礎(chǔ)施工，完成投資80萬元。可克達(dá)拉市兒童福利院已完成主體一層施工，實(shí)現(xiàn)投資1350萬元。
推進(jìn)落實(shí)全面深化改革。指導(dǎo)團(tuán)場補(bǔ)選社區(qū)“兩委”46人，組織兩批次101名社區(qū)工作者參加培訓(xùn)，起草《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 加強(qiáng)和完善社區(qū)治理的實(shí)施方案》。成功申報民政部服務(wù)類社會救助試點(diǎn)項(xiàng)目。指導(dǎo)推進(jìn)36團(tuán)落實(shí)社區(qū) “兩委”薪酬待遇，補(bǔ)選兼職“兩委”2人。爭取社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目資金35萬元，培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員20人次，撥付養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼4.1萬元。發(fā)放社會救助和福利資金155.9萬元。
推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化。指導(dǎo)社區(qū)選舉工作，修訂居民公約，登記成立“第四師可克達(dá)拉市人民調(diào)解員協(xié)會”。登記注冊志愿者5339人、志愿團(tuán)體151個。
第五師雙河市
在民政領(lǐng)域精耕細(xì)作力保群眾得實(shí)惠
2020年，第五師雙河市民政局精準(zhǔn)施策、精確防控、精細(xì)管理，努力踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，扎實(shí)做好各項(xiàng)民政工作。
突出一個重點(diǎn)。2020年1月，高標(biāo)準(zhǔn)完成了雙河市4個建制鎮(zhèn)掛牌工作。市域外團(tuán)場區(qū)劃調(diào)整方案已呈報博州人民政府。狠抓防疫工作。一是五師博樂城區(qū)各社區(qū)在扎實(shí)做好小區(qū)封控、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)檢盡檢工作的同時，堅(jiān)持做好群眾工作，累計為居民服務(wù)10萬余次。二是疫情期間，5家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)第一時間實(shí)行封閉管理，嚴(yán)格執(zhí)行人員輪返崗、老年人返院等工作制度。增強(qiáng)三個動能。一是2020年第五師雙河市民政建設(shè)項(xiàng)目共計9個，總投資達(dá)8557萬元，累計完成投資7123.7萬元。二是共實(shí)施招商引資項(xiàng)目2個，簽訂協(xié)議2個，實(shí)現(xiàn)年度實(shí)物量投資2000萬元，完成本年招商引資任務(wù)。三是《第五師雙河市民政事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》編制工作已完成初稿，進(jìn)入集體論證和征求各方意見階段。力促四個提升。一是全面提高低保等救助標(biāo)準(zhǔn)。2020年，發(fā)放各類救助資金1336.82萬元，累計救助7萬多人次。二是明確團(tuán)場社區(qū)工作人員報酬標(biāo)準(zhǔn)，在雙河市主城區(qū)和86團(tuán)新設(shè)立2個社區(qū)，投資179.1萬元為所有社區(qū)配備黨群服務(wù)車24輛，發(fā)放社區(qū)一線工作者補(bǔ)貼63.8萬元。三是4個團(tuán)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成公建民營改革，發(fā)放運(yùn)營補(bǔ)貼63.9萬元。受第五師雙河市黨委委托，向武漢市捐贈價值361.3萬元的牛肉。積極承接兵團(tuán)下放行政權(quán)力27項(xiàng)，向團(tuán)場下放審批權(quán)限23項(xiàng)。四是第五師雙河市民政局被評為“民族團(tuán)結(jié)示范單位”，黨支部被評為“10星級黨支部”。
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)3個在建項(xiàng)目施工進(jìn)度，多種渠道爭取在建項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)資金。大力開展招商引資，以在建項(xiàng)目為依托，聚焦民政行業(yè)養(yǎng)老、殯葬、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，開展惠民工程。加大社會救助保障力度，進(jìn)一步兜牢兜好困難群體基本民生保障底線，加大對貧困人口、困境兒童、特困人員等關(guān)愛幫扶力度。提升民政服務(wù)水平，提高基層社會治理現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)社區(qū)治理服務(wù)能力。做好特殊困難老年人兜底保障，開展普惠養(yǎng)老服務(wù)。規(guī)范殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)和墓地運(yùn)營管理，大力倡導(dǎo)綠色殯葬理念。加快承接婚姻登記服務(wù)職能，為職工群眾提供便利服務(wù)。
第八師石河子市
壓實(shí)工作責(zé)任 履行好工作使命
2020年，第八師石河子市民政局統(tǒng)籌做好疫情防控和民生保障工作，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)民生保障工作取得實(shí)效。
守住民生兜底保障底線，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。疫情期間，26名黨員干部沖鋒在一線，率先建立“四級包聯(lián)”工作機(jī)制，及時為石河子市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放運(yùn)營補(bǔ)貼412.56萬元；減免社保費(fèi)用57.24萬元、穩(wěn)崗補(bǔ)貼7.67萬元；發(fā)放居家養(yǎng)老補(bǔ)貼59.57萬元，發(fā)放高齡津貼9.21萬人次共計1573.56萬元；為317家社會組織減免資金30余萬元，協(xié)調(diào)54家行業(yè)協(xié)會商會減免會費(fèi)361.85萬元；組織參加“抗擊疫情、心理援助”公益項(xiàng)目線上培訓(xùn)83場；30余家社會組織籌集善款及物資合計713.54萬元。
局下屬各單位全力配合抗擊疫情，殯儀館按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成火化工作，對困難群眾減免喪葬費(fèi)用48萬余元；流浪乞討人員救助管理站共救助遇困人員136人次；福彩中心銷售業(yè)績逆勢上揚(yáng)，全年彩票銷量突破1.25億元，籌集彩票公益金3400多萬元。
按照工作定位，重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。落實(shí)社會救助各項(xiàng)政策，全年累計發(fā)放低保金6272.9萬元，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼1315.97萬元，特困供養(yǎng)資金400.97萬元，臨時低保金12.63萬元，臨時價格補(bǔ)貼623.90萬元；對1.03萬名困難群眾推出電子消費(fèi)券371.9萬元，發(fā)放臨時救助金近1100萬元；為民辦幼兒園和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師發(fā)放75.15萬元的一次性臨時救助金；提前發(fā)放冬季取暖救助金和春節(jié)生活救助資金1143.9萬元。修改完善街鎮(zhèn)行政區(qū)域管轄調(diào)整工作方案，指導(dǎo)301個連隊(duì)、118個社區(qū)完成連規(guī)民約和居民公約的修訂及落實(shí)工作。
第十四師昆玉市
關(guān)注困難群體 著力改善民生
2020年，第十四師昆玉市民政局全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，更好履行民政職責(zé)。
關(guān)注困難群體，筑牢民生底線。低保提標(biāo)打底，確保“難有所幫”。低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月500元，累計發(fā)放低保3484戶次10326人次、992.87萬元，臨時低保207戶649人、39.02萬元。特困供養(yǎng)保障，確保“困有所助”。與10戶生活不能自理且分散供養(yǎng)特困人員簽訂照料護(hù)理協(xié)議。發(fā)放特困供養(yǎng)金18.51萬元。臨時救助救急，確保“急有所濟(jì)”。疫情期間，為1327戶生活困難家庭發(fā)放價值41.13萬元的生活物資。2020年累計發(fā)放臨時救助2911戶9859人、334.2萬元。強(qiáng)化宣傳和制度管理。印發(fā)低保證2000本、救助政策讀本2000冊、《社會救助政策指南》宣傳海報65份。開展社會救助資金發(fā)放情況督查6次，抽查人數(shù)達(dá)198人。
關(guān)愛特殊群體，保障基本民生。狠抓機(jī)構(gòu)管理，確保“老有所養(yǎng)”。向上爭取155萬元資金完成社區(qū)老年人日間照料中心適老化設(shè)施配置工作；開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)檢查5次，食品安全檢查3次；發(fā)放經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老人補(bǔ)貼6萬元，80周歲以上老年人津貼376人、25.48萬元。狠抓綜合施策，確保“幼有所育”。選配4名兒童督導(dǎo)員和38名兒童主任，完成監(jiān)管缺失兒童摸排，發(fā)放事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童救助金236人、226.56萬元，孤兒救助金13人、12.48萬元。
聚焦規(guī)范管理，加強(qiáng)基層社會治理。完成3個社區(qū)居委會委員補(bǔ)選、5個社區(qū)統(tǒng)一社會信用代碼證更換、37名社區(qū)“兩委”信息采集工作。指導(dǎo)連隊(duì)“兩委”選舉工作，舉辦培訓(xùn)班1期，現(xiàn)場指導(dǎo)2次。健全和完善基層群眾自治制度，開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查3次。完成16家社會組織年檢、行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作，完成8家社會組織登記、變更。引導(dǎo)社會組織為抗疫一線工作人員捐贈價值1.7萬元的生活物資，為42名癌癥患者落實(shí)8.4萬元的救助資金。
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