啟航“十四五” 打造“1365”格局
“十四五”時(shí)期,重慶市民政部門將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),擰緊責(zé)任鏈條,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固優(yōu)勢,把民政工作放在全市發(fā)展大局中系統(tǒng)謀劃,著力打造全市民政事業(yè)發(fā)展“1365”格局。
1 鎖定1個(gè)目標(biāo)
構(gòu)建與國家中心城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾對(duì)美好生活需要相呼應(yīng)、與推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展新格局,全面推進(jìn)全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展。
3 構(gòu)建3大體系
構(gòu)建基本民生保障體系。建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充,與其他社會(huì)保障制度相銜接的分層分類救助制度體系,以及家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的兒童福利服務(wù)保障體系。
構(gòu)建基層社會(huì)治理體系。按照“社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化”的社會(huì)治理發(fā)展方向,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的基層社會(huì)治理體系。
構(gòu)建基本社會(huì)服務(wù)體系。按照基本公共服務(wù)均等化發(fā)展要求,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的民政公共服務(wù)格局。
6 推進(jìn)6大重點(diǎn)任務(wù)
改革完善社會(huì)救助制度,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍,長期滯留流浪乞討人員落戶安置率達(dá)100%,80%以上區(qū)縣開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。
大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋,醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能力達(dá)90%,新增專業(yè)護(hù)理人才3萬人,建設(shè)區(qū)縣失能特困人員集中照護(hù)中心60所,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心800個(gè)、村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)8000個(gè)。
加強(qiáng)未成年人關(guān)愛服務(wù),健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),全面完成市、縣兩級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造一批區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)。
推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)90%,城市社區(qū)平均擁有不少于13個(gè)社區(qū)社會(huì)組織、農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于7個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,慈善組織總數(shù)翻一番。
持續(xù)優(yōu)化殯葬服務(wù)管理,火化區(qū)火化率達(dá)95%,節(jié)地生態(tài)安葬率穩(wěn)步提高,公益性安葬服務(wù)設(shè)施縣域覆蓋率達(dá)100%。
推進(jìn)智慧民政建設(shè)工程,實(shí)施全市民政信息系統(tǒng)整合和集約化建設(shè),建成民政大數(shù)據(jù)資源池和民政社會(huì)服務(wù)綜合信息平臺(tái)。
5 5項(xiàng)保障措施
強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)保障,將全面從嚴(yán)治黨貫穿于民政部門黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面。
強(qiáng)化資金投入保障,確保政府保障困難群眾基本生活投入資金只增不減。
強(qiáng)化人才建設(shè)保障,加大民政技能人才培養(yǎng),加快社會(huì)工作人才培育,力爭社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)8萬人、實(shí)名認(rèn)證志愿者達(dá)650萬人。
強(qiáng)化能力提升保障,緊扣標(biāo)準(zhǔn)型、法治型、服務(wù)型、智慧型、創(chuàng)新型“五型民政”建設(shè),提升民政經(jīng)辦服務(wù)能力。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范保障,堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化防重于治,修訂應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急能力,嚴(yán)防民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全事故發(fā)生。
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