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王森林

“十三五”期間，北京市委社會工委市民政局堅持“民政為民、民政愛民”理念，以“互聯網+”改革為牽引，加快建設信息化項目，穩(wěn)步推進大數據應用，加強理論研究，做好“金民工程”試點對接，強化安全保障，實現了數據治理體系化、業(yè)務監(jiān)管精細化、審批流程數字化、為民服務便捷化，譜寫了全市社會建設和民政信息化工作新篇章。

強力推進“互聯網+”改革，為“民政為民”配置了“金鑰匙”。北京市推出“互聯網+政務服務”具體落實舉措，實現政務服務“一網通辦”，殘疾人兩項補貼等85項政務服務事項可通過市民政局官方網站及官方微信辦理。實現線上服務“一號通達”，所有網辦服務輸入“北京通”號碼、手機號、身份證號等任一賬號，即可辦理，累計服務741.34萬人次。實現高頻服務“掌上可辦”，養(yǎng)老助殘卡辦理進度查詢等35個事項可通過官方微信、“北京通”等查看，已為35.65萬人提供服務。實現為老服務“一證通辦”，困難老年人生活補貼申請等14項服務事項持身份證便可辦理。婚姻登記、養(yǎng)老服務津貼補貼等29項服務實現跨區(qū)異地辦、就近辦。

統籌推進信息化項目，激活了政務服務、業(yè)務監(jiān)管、基礎保障能力的“動力源”。北京市實施了一系列信息化應用建設項目，促業(yè)務監(jiān)管精準化，大力推進數據稽核，在死亡核驗、經濟狀況稽核等方面提供數據比對年均130萬次。促行政審批數字化，建設電子證照及電子檔案系統，制作結婚證等共計9類、1070萬張電子證照，制作1.81萬張個人簽名章及1358個機構用章，生成公文等8類電子檔案。促在線導辦人性化，建設“互聯網+”婚姻登記智能便民在線服務、行政審批智能知識庫應用項目，實現45個服務事項機器人自動在線導辦和全程交互，年咨詢量達33萬人次。促網上辦公智能化，建設公文流轉系統、財務集成平臺，實現2.5萬份電子公文流轉和1600筆預算線上審批，促進了審計、組織人事等業(yè)務向數字化、智能化方向發(fā)展。

深入推進一體化大數據應用，在輔助領導決策、支撐業(yè)務開展、引領改革發(fā)展等方面開啟了數據驅動“導航儀”。北京市持續(xù)開展數據共享核驗、分析，高質量筑牢數據基礎，打造“橫向聯動、縱向聯通、內外協同”的數據資源平臺。高時效廣泛共享交換，與相關部門建立數據共享交換機制，日均數據流量達到590余萬條。高效率深化挖掘應用，數據助力疫情防控下的清明祭掃，大數據排查疫情重點防控人群萬余人；推進“大數據+精準救助”、戶籍老年人生存狀況數據分析，探索利用大數據思維和技術創(chuàng)新業(yè)務推進思路。

探索推進前沿技術應用研究，形成了引領業(yè)務改革創(chuàng)新的“助推器”。北京市加強信息化需求研究，開展“蹲點街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入戶社區(qū)村”主題調研以及基層社會治理信息化專項調研。加強前瞻性應用研究，開展新技術前沿應用研究，提出了大數據、區(qū)塊鏈在社會救助等場景的應用策略和可期目標。加強關鍵性問題研究，開展“互聯網+”政務服務、大數據監(jiān)管等改革中堵點、難點問題研究，出臺了“互聯網+”改革系列舉措，將信息化助力便民惠民落到實處。

積極推進“金民工程”試點對接，當好“金民工程”地方應用與數據對接工作的“試驗田”。北京市采用“大集中”應用與自建應用相結合的部署模式，快速搭建“金民工程”數據對接交換平臺，開展社會救助、生活無著的流浪乞討人員救助管理等8個業(yè)務領域的數據對接工作。截至2021年5月，社會福利、社會救助、殯葬管理領域信息系統已完成數據對接，累計報送數據6528萬條；養(yǎng)老服務等6個系統已開始推送數據。通過“金民工程”對接，2021年4月21日，全國首例殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”在北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)完成辦理。

扎實推進安全保障工作，為社會建設和民政事業(yè)發(fā)展筑牢“壓艙石”。北京市每年對網絡安全等工作開展全面檢查，組織安全培訓，不斷提升工作人員安全意識。先后制定和完善了系統建設、安全運行等制度，涵蓋信息和網絡安全方面。嚴格落實信息安全綜合及專項應急預案，每年至少開展3次應急演練。增強安全防范，及時將新的安全技術融入應急演練和信息系統遷云工作，實現了遷移過程“服務不停、數據不丟、安全有序”。