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今年以來(lái)，安徽省合肥市各級(jí)民政部門(mén)緊盯群眾“急難愁盼”問(wèn)題，在幫扶困難群眾、服務(wù)一老一小、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)基層治理、保護(hù)地名文化等方面，積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、創(chuàng)新工作思路、實(shí)施具體舉措，辦好一件件民生實(shí)事，不斷把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為為群眾辦實(shí)事、解難題的實(shí)際行動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

破解老年人就近養(yǎng)老難題

聚焦?jié)M足老年人家門(mén)口養(yǎng)老的迫切需求, 合肥市民政局實(shí)施“城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)”為民辦實(shí)事事項(xiàng)，優(yōu)化了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給，讓老年人就近養(yǎng)老成為現(xiàn)實(shí)。

今年3月，市民政局會(huì)同市財(cái)政局印發(fā)《合肥市城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目進(jìn)度，為項(xiàng)目推進(jìn)提供制度保障。同時(shí)，發(fā)揮各級(jí)主體優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各街道根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀、老人需求、養(yǎng)老規(guī)劃等，提出建設(shè)方案；各區(qū)綜合考慮社區(qū)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的有效銜接，科學(xué)確定綜合體的選址；市民政局對(duì)項(xiàng)目逐個(gè)審核，優(yōu)選15個(gè)項(xiàng)目開(kāi)建，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工方案審核把關(guān)。

通過(guò)調(diào)研走訪，合肥市民政局提出了構(gòu)建城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體“1+3”服務(wù)功能的目標(biāo)，即在提供全托式養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)，綜合體還須具備三項(xiàng)能力：平臺(tái)支持能力。將養(yǎng)老、醫(yī)療、餐飲、娛樂(lè)等多個(gè)單體設(shè)施，整合為一個(gè)“一體化資源統(tǒng)籌、一站式綜合服務(wù)、一門(mén)式服務(wù)窗口、一網(wǎng)式信息管理”的智慧康養(yǎng)平臺(tái)。項(xiàng)目服務(wù)能力。采取集中與上門(mén)、無(wú)償與低償相結(jié)合的方式，開(kāi)展生活照料、專(zhuān)業(yè)照護(hù)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、智能服務(wù)等10個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。延伸服務(wù)能力。支持有條件的養(yǎng)老服務(wù)綜合體開(kāi)展試點(diǎn)，以綜合平臺(tái)為載體、網(wǎng)絡(luò)信息為紐帶、家庭床位為單元、專(zhuān)業(yè)服務(wù)為核心，為社區(qū)有需求的老人建立居家養(yǎng)老床位，提供上門(mén)服務(wù)。

為確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成，市民政局建立常態(tài)化督查和月報(bào)告制度，保障項(xiàng)目建設(shè)做到同步籌劃、同步選址、同步立項(xiàng)、同步建設(shè)。到10月底，全市已建成8個(gè)城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，投入運(yùn)營(yíng)4個(gè)，直接為3100位老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

時(shí)刻把困難群眾的冷暖放心中

聚焦困難群眾保障，合肥市委、市政府及相關(guān)職能部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一攬子加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作的政策文件，在夯實(shí)基本生活救助、健全專(zhuān)項(xiàng)救助和發(fā)展急難救助基礎(chǔ)上，加大社會(huì)力量參與，探索“資金+實(shí)物+服務(wù)”救助，打造“一街一品”救助服務(wù)新模式。

多措并舉，建立服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)。合肥市民政局成立社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)基金，拓寬社會(huì)救助資金來(lái)源渠道。截至目前，全市城區(qū)區(qū)級(jí)、街道級(jí)社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)基金實(shí)現(xiàn)全覆蓋。隨著專(zhuān)項(xiàng)基金合作模式的不斷創(chuàng)新，專(zhuān)項(xiàng)基金由單一的籌資，拓展到籌資與“籌物”相結(jié)合，即根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的需要向社會(huì)公開(kāi)募集所需物資，用于實(shí)物救助。

推行“五社聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建社會(huì)資源支持路徑。合肥市民政局實(shí)現(xiàn)參與救助主體從原來(lái)的政府一元化向“政府+基金會(huì)+社會(huì)工作者+社會(huì)力量”的多元主體轉(zhuǎn)化，救助內(nèi)容由單一的政策性資金救助向“資金+實(shí)物+服務(wù)”的多樣化轉(zhuǎn)變。

規(guī)范管理，建立服務(wù)運(yùn)作機(jī)制。全市統(tǒng)一采取項(xiàng)目化運(yùn)作模式，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公益創(chuàng)投等形式，引入專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)，設(shè)立社會(huì)救助服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立健全救助服務(wù)項(xiàng)目的“發(fā)布—對(duì)接—服務(wù)—評(píng)價(jià)—提升”機(jī)制，構(gòu)建政府部門(mén)、服務(wù)對(duì)象、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等協(xié)同配合的績(jī)效評(píng)估模式，提升項(xiàng)目的可持續(xù)性發(fā)展。

截至2021年10月15日，全市已實(shí)施社會(huì)救助服務(wù)項(xiàng)目170個(gè)，投入項(xiàng)目資金3360萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì)資金560萬(wàn)元，服務(wù)困難群眾20余萬(wàn)人次，形成了一批“溫馨救助·情滿(mǎn)合肥”的社會(huì)救助品牌項(xiàng)目，形成了一套PPP模式下社會(huì)力量參與社會(huì)救助服務(wù)機(jī)制及服務(wù)全流程管理模式。建立了困難群眾發(fā)現(xiàn)和介入機(jī)制，解決了幫扶誰(shuí)和怎么幫扶的問(wèn)題。建立了梯度式社會(huì)救助動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷完善社區(qū)多元救助服務(wù)體系建設(shè)，培育、壯大了社區(qū)社會(huì)組織，保障了救助工作專(zhuān)業(yè)化、多元化、常態(tài)化進(jìn)行。

傳承紅色地名文化禮贊百年華誕

今年6月，合肥市民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)舉辦“講好地名故事、弘揚(yáng)紅色文化”紅色地名展，通過(guò)一個(gè)個(gè)紅色地名故事，緬懷革命先烈，激勵(lì)后人踐行初心使命、更好擔(dān)當(dāng)作為。

3月中旬，該市民政局會(huì)同市委宣傳部、市委黨史和地方志研究室、市文化和旅游局、市退役軍人事務(wù)局等部門(mén)，多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，在全市范圍內(nèi)深入挖掘紅色地名故事，聯(lián)合開(kāi)展紅色地名征集宣傳工作，力爭(zhēng)為群眾獻(xiàn)上一道紅色大餐。

為講好黨的故事、革命的故事、英雄和烈士的故事，按照屬地推報(bào)原則，各縣（市）區(qū)深入挖掘、梳理并經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估論證，形成初選推薦名單，組織拍攝微視頻、照片，編寫(xiě)紅色地名故事。最終，合肥市共收集地名故事52篇，其中，地理實(shí)體名稱(chēng)10篇、建筑物37篇、路名3篇、其他2篇。經(jīng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家研究論證后，形成重點(diǎn)推介的46個(gè)“紅色地名”清單，集中在黨的重要機(jī)構(gòu)舊址、重要黨史人物故居、重大事件發(fā)生地、重大戰(zhàn)役遺址等方面。

6月22日，合肥市民政局還舉辦了紅色地名展，渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、安徽省博物館陳列展覽大樓、茶壺山烈士陵園、筱齋路等紅色地名展板，讓參觀者了解紅色地名背后的紅色故事，接受了一次生動(dòng)的愛(ài)國(guó)主義教育。同時(shí)，民政部門(mén)協(xié)同相關(guān)媒體，推出17期紅色地名故事，傳承紅色歷史文化、弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)精神，有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情、凝聚奮進(jìn)新時(shí)代的力量，活動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步放大。