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江蘇省政府連續(xù)四年將兒童“關(guān)愛之家”建設(shè)和運營列入為民辦實事內(nèi)容。今年以來，省民政廳兒童福利處圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神，以“辦實事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題，堅持把黨史學(xué)習(xí)教育同解決實際問題相結(jié)合，圍繞建設(shè)100家省級示范兒童“關(guān)愛之家”目標，加強實地調(diào)研，推動政策完善，不斷增強困境兒童和農(nóng)村留守兒童的幸福感和獲得感，以民生改善的實際成效慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕。

一是選取試點，加強監(jiān)督指導(dǎo)。在深入蘇南、蘇中、蘇北調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合地域特點和實際情況，選取南京江北新區(qū)、無錫江陰市、鹽城市鹽都區(qū)作為試點單位開展“關(guān)愛之家”建設(shè)試點。省民政廳作為試點總督導(dǎo)全程跟蹤，指導(dǎo)建立未保協(xié)調(diào)機制、完善區(qū)級未保中心建設(shè)，將區(qū)級兒童“關(guān)愛之家”和區(qū)級未保中心有機結(jié)合，構(gòu)建三級關(guān)愛服務(wù)體系。指導(dǎo)無錫江陰市建立市、鎮(zhèn)兩級未成年人保護工作委員會，建設(shè)兒童關(guān)愛中心，整合各類兒童關(guān)愛資源。

二是整體規(guī)劃，制訂詳實方案。結(jié)合調(diào)研情況，制定2021年全省兒童“關(guān)愛之家”示范項目工作方案，主要包括以下四方面內(nèi)容。搭框架，構(gòu)建分工協(xié)同工作架構(gòu)；組隊伍，組建多方支持工作團隊；建制度，制定有效運營工作規(guī)范；促服務(wù)，提升關(guān)愛服務(wù)專業(yè)能力，同時對每個月的示范建設(shè)工作作出具體安排。在總結(jié)各試點地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，還制定了《兒童“關(guān)愛之家”建設(shè)標準與管理辦法》《兒童“關(guān)愛之家”運營管理辦法》《兒童“關(guān)愛之家”安全管理辦法》，進一步規(guī)范“關(guān)愛之家”運營管理。

三是組織申報，全面嚴格把關(guān)。3月22日，印發(fā)《關(guān)于做好2021年度省級兒童“關(guān)愛之家”示范項目的通知》，明確申報條件、示范數(shù)量，確定“機制健全、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)管有力、成果創(chuàng)新”的示范目標，部署整體工作進度安排。目前，全省擬建的100個示范項目均能覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有農(nóng)村留守兒童和困境兒童，蘇南部分地區(qū)能夠拓展至有需要的兒童。所有示范項目都能引進專業(yè)社會組織開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、家庭教育監(jiān)護指導(dǎo)、心理咨詢、社會調(diào)適和融入等關(guān)愛服務(wù)。

四是積極探索，各地成效顯著。各地將兒童“關(guān)愛之家”建設(shè)運營與未成年人工作站功能有機銜接，運營兒童“關(guān)愛之家”的社會組織承擔起排查發(fā)現(xiàn)、信息錄入、上門服務(wù)、個案處置等未成年人保護工作，如兒童福利政策進村入戶宣講，對村（居）兒童主任培訓(xùn)指導(dǎo)等。基礎(chǔ)條件好的兒童“關(guān)愛之家”通過市場化運作，實現(xiàn)了自我造血，對普通兒童有償、社區(qū)兒童低償、留守困境兒童無償，提供課業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。

全省各級民政部門以兒童“關(guān)愛之家”建設(shè)和運營為抓手，完善管理機制、強化部門協(xié)作、加大資金投入、增強運營能力、提升服務(wù)水平，發(fā)揮了兒童“關(guān)愛之家”的服務(wù)平臺作用。