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近年來，山東省淄博市張店區(qū)通過創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商機制，分類推行紅色物業(yè)管理四種模式，進一步健全以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，社區(qū)居委會為基礎(chǔ)，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的“1+3”城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制，有效提升了社區(qū)治理“四力”，促使基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出新步伐。

黨建賦能，提升社區(qū)治理引領(lǐng)力。張店區(qū)進一步健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，始終把黨建引領(lǐng)貫穿社區(qū)治理全過程，推動社區(qū)治理機制不斷創(chuàng)新。實施社區(qū)“兩委”班子成員和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理層人員“雙向進入、交叉任職”，吸納18名優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員負(fù)責(zé)人、業(yè)委會成員擔(dān)任社區(qū)“兩委”兼職委員，3名社區(qū)“兩委”成員兼任物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織副書記，49名社區(qū)“兩委”成員、業(yè)委會成員、在職黨員擔(dān)任社區(qū)義務(wù)監(jiān)督員。選聘“紅色樓長”3620名，形成“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—紅色樓長”五級管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)管”。

多方融合，提升社區(qū)資源聚合力。張店區(qū)制定出臺《張店區(qū)關(guān)于加強社區(qū)協(xié)商的實施意見》和協(xié)商目錄，深化社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方協(xié)商機制，探索形成“五有五化”議事協(xié)商模式，匯聚駐區(qū)單位、黨員代表、居民代表、業(yè)委會、物業(yè)公司等多方力量資源，不斷創(chuàng)新“周一說事”“周五值日”“紅色議事會”等做法，形成居民點單、社區(qū)匯總派單、單位和物業(yè)接單、街道(鎮(zhèn))監(jiān)督閉環(huán)管理。進一步創(chuàng)新“網(wǎng)格吹哨、社區(qū)響應(yīng)、部門報到”機制，常態(tài)化開展“紅色星期六”志愿服務(wù)活動，推動駐區(qū)277個部門、2.1萬余名黨員認(rèn)領(lǐng)1300余個“微項目”以及2100余個“微心愿”。培育形成“自治家園”“百姓管家”等工作品牌，成立“百姓管家”志愿服務(wù)隊13個、“自治家園”志愿服務(wù)隊27個，打造“幸福廚房”等便民服務(wù)項目31個，認(rèn)領(lǐng)“百姓管家”崗位700余個，社區(qū)資源的聚合效應(yīng)顯著提升。

精準(zhǔn)施策，提升社區(qū)難題破解力。張店區(qū)持續(xù)深化“紅色物業(yè)”建設(shè)，成立張店區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委，制定出臺10余項工作標(biāo)準(zhǔn)，推行社區(qū)牽頭引進物業(yè)企業(yè)、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建、社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)組織、社會組織公益運作四種模式，不斷優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，推行黨建網(wǎng)格、社區(qū)治理網(wǎng)格和物業(yè)網(wǎng)格“三網(wǎng)合一”，科學(xué)劃分1192個基礎(chǔ)網(wǎng)格，推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會成員下沉網(wǎng)格，建立96個“紅色驛站”，定期開展網(wǎng)格議事，協(xié)商解決違法占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境差等治理難題630多個。加強與政法、綜治部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制的作用，打造涵蓋矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、重點人員聯(lián)管和基層平安聯(lián)創(chuàng)“五聯(lián)一體”的綜治中心，深入推進“智慧小區(qū)”和“雪亮工程”建設(shè)，共建人防、技防、物防深度融合的小區(qū)治安防控體系，推動相關(guān)職能部門密切配合、聯(lián)防聯(lián)控，切實形成整體合力。

建強隊伍，提升社區(qū)服務(wù)戰(zhàn)斗力。張店區(qū)進一步優(yōu)化“領(lǐng)頭雁”隊伍結(jié)構(gòu)，結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆，全面推行社區(qū)黨組織書記、主任“一肩挑”，大專及以上學(xué)歷占比達到92%。圍繞“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理”“網(wǎng)格服務(wù)”“紅色物業(yè)”等主題，舉辦6期“社區(qū)書記沙龍”。通過“老書記”傳幫帶、“向前一步”微論壇、“金點子”分享會等方式，切實增強社區(qū)書記、主任的能力水平。著力建強主力軍隊伍，面向社會招錄社區(qū)工作者637名，配備社區(qū)專職網(wǎng)格員1192名，全面落實社區(qū)工作者“3崗18級”薪酬體系。舉辦各類培訓(xùn)25次，實現(xiàn)社區(qū)工作者培訓(xùn)全覆蓋。建立“一圖三清單”制度，全面推行“全科網(wǎng)格員+網(wǎng)格化”服務(wù)管理模式，持續(xù)提升服務(wù)群眾的能力水平。