福建省打造“15分鐘近鄰服務(wù)圈”
俗話說“遠親不如近鄰”。與鄰為善、以鄰為伴,是社區(qū)治理現(xiàn)代化的重要理念和方式方法。福建省通過推行近鄰服務(wù),完善助幼、助教、助醫(yī)、助老、助困等“五助”內(nèi)容,打造“15分鐘近鄰服務(wù)圈”。
省社區(qū)辦出臺了《關(guān)于推行城鄉(xiāng)社區(qū)近鄰服務(wù)的實施意見》,在1個市、11個區(qū)縣、132個社區(qū)開展“一十百”試點活動。助幼服務(wù)方面,鼓勵設(shè)立“四點半”課堂、“兒童之家”或托幼托教中心,解決好幼兒兒童課堂外看護教輔問題;助教服務(wù)方面,推動各類講堂、書院等向社區(qū)、小區(qū)延伸,根據(jù)居民需求,開展各類學(xué)習培訓(xùn)活動,建設(shè)學(xué)習型社區(qū);助醫(yī)服務(wù)方面,城市社區(qū)每萬名居民建設(shè)1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每千名居民至少配備1名取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書人員;助老服務(wù)方面,城市社區(qū)每萬人擁有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達到500平方米以上;助困服務(wù)方面,積極組織動員黨員群眾主動加入志愿服務(wù)隊,認領(lǐng)志愿服務(wù)項目,通過綜合包戶、結(jié)對幫扶等多種方式,重點為社區(qū)、小區(qū)內(nèi)低保對象、特困人員、空巢老人、困境兒童、殘疾人、進城務(wù)工人員及隨遷子女等困難群體提供各類關(guān)愛服務(wù)。
廈門市聚焦破解小區(qū)治理存在痛點難點、城市“陌生人社會”等問題,以組織與組織共建、組織與居民守護、居民與居民互助為出發(fā)點和落腳點,通過就地就近的融合共建、聯(lián)動共治、資源共享,打通了服務(wù)群眾的“最后一米”,用有溫度的服務(wù)帶來有質(zhì)感的幸福。湖里區(qū)出臺《小區(qū)業(yè)委會規(guī)范化建設(shè)的十條措施》,抓準小區(qū)居民關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,以“打補丁”方式,加強對小區(qū)近鄰服務(wù)事項“事前介入、事中監(jiān)管、事后救濟”,建立一套制度性、規(guī)范化的近鄰服務(wù)運作體系。思明區(qū)深田社區(qū)探索形成“千戶訪、百事幫、萬家和”群眾工作法,有效根治了城市“陌生病”,讓社區(qū)生活味更濃更真。
福州市把服務(wù)延伸到小區(qū)、樓道和家門口,讓居民生活更舒心更便捷。全市深化“六助一護”為老服務(wù)項目,推廣“金厝邊”為老志愿服務(wù);依托“長者食堂+學(xué)堂”,讓居家養(yǎng)老更有“知”有味,不但解決老人們就餐問題,還能老有所學(xué)、老有所樂;成立社區(qū)“鄰里互助會”等社會組織和“愛心媽媽”社區(qū)志愿服務(wù)隊,發(fā)動近鄰志愿者,通過綜合包戶、結(jié)對幫扶等形式,為困難群眾提供送餐、代買物品、家政等各類關(guān)愛服務(wù)。針對居民反映的幼兒托管難問題,倉山區(qū)金山街道金洲社區(qū)探索通過社會組織和社工開展專業(yè)化幼兒教育服務(wù),培育了樂探機器人、榕禾、青禾等社會組織,解決年輕人的后顧之憂。
莆田市采取“1+6+X”的模式推進“黨建+”社區(qū)鄰里中心建設(shè),“1”即堅持黨建引領(lǐng)主線;“6”即完善社區(qū)幼有所育、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、食有所安、居有所樂、事有所辦等6項服務(wù)功能,“X”即結(jié)合社區(qū)實際和群眾需求,拓展其他多項功能,讓社區(qū)居民享受到更多更好的生活服務(wù)。全市已建成投用17個“黨建+”社區(qū)鄰里中心,今年將再建21個,實現(xiàn)中心城區(qū)全覆蓋。在全省率先發(fā)布《城鄉(xiāng)社區(qū)民主協(xié)商工作指南》,社區(qū)鄰里中心內(nèi)設(shè)民主議事廳,讓群眾坐“C”位主持,從“做群眾工作”到“由群眾轉(zhuǎn)變”轉(zhuǎn)變。全市民主議事廳覆蓋率達97%,累計開展民主協(xié)商603場次,協(xié)調(diào)解決公共事務(wù)525件、民生實事211件、化解矛盾糾紛329件。
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