江西突出“五字訣” “減負(fù)”顯成效
民政部確定在全國范圍內(nèi)開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動以來,江西省以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,把專項(xiàng)行動作為民政部門開展黨史學(xué)習(xí)教育中“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的重要體現(xiàn),作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,扎實(shí)推進(jìn)“六個一批”,推動行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)一步降低涉企收費(fèi)規(guī)模、規(guī)范涉企收費(fèi)行為、提升服務(wù)企業(yè)能力,用心用情用力解決人民群眾的“急難愁盼”問題。通過開展專項(xiàng)行動,在2017-2020年減少涉企收費(fèi)超過1億元基礎(chǔ)上,458家行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2052萬元,為企業(yè)辦實(shí)事解難題600余件,惠及企業(yè)7269家。
一是突出“早”字抓部署。3月5日-13日,主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”暨脫鉤改革總結(jié)“回頭看”調(diào)研,在省本級、贛州、南昌等地組織召開專題座談會。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動安排,第一時間印發(fā)《江西省民政廳關(guān)于在全省行業(yè)協(xié)會商會中開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動的通知》,提出“減免一批收費(fèi)、降低一批收費(fèi)、規(guī)范一批收費(fèi)、查處一批收費(fèi)、通報(bào)一批收費(fèi)、提升一批服務(wù)”六個一批的具體要求。4月8日,召開江西省打擊整治非法社會組織工作電視電話會議暨“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”部署會。
二是突出“強(qiáng)”字抓推進(jìn)。建立信息報(bào)送制度,收集各設(shè)區(qū)市專項(xiàng)行動負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員名單,實(shí)行每周調(diào)度,每周向民政部報(bào)送進(jìn)展情況。4月13日,召開江西省社會組織建設(shè)與管理工作聯(lián)席會議第一次全體(擴(kuò)大)會議,省政府副省長胡強(qiáng)主持會議并講話,就減負(fù)專項(xiàng)行動進(jìn)行綜合調(diào)度,將專項(xiàng)行動列入《江西省社會組織建設(shè)與管理工作聯(lián)席會議2021年工作要點(diǎn)》,要求加強(qiáng)部門協(xié)同配合,在全省形成齊抓共管、上下聯(lián)動的工作局面。5月28日,召開“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動推進(jìn)會,總結(jié)進(jìn)展情況,部署下一階段工作,省本級各行業(yè)綜合黨委、22家行業(yè)管理部門(業(yè)務(wù)主管單位)、各設(shè)區(qū)市分管領(lǐng)導(dǎo)、科長及省本級行業(yè)協(xié)會商會參加。
三是突出“細(xì)”字抓落實(shí)。省、市、縣民政部門結(jié)合社會組織黨史學(xué)習(xí)教育宣講督導(dǎo)活動及社會組織年檢、換屆、“雙隨機(jī)”檢查、抽查審計(jì)、等級評估等工作,對專項(xiàng)行動作出安排,細(xì)化“六個一批”工作要求,堅(jiān)持四個著力:著力在“減”字上下功夫,引導(dǎo)鼓勵行業(yè)協(xié)會商會積極減免困難會員企業(yè)會費(fèi)及收費(fèi),為困難會員企業(yè)紓難解困;著力在“降”字上求突破,引導(dǎo)鼓勵行業(yè)協(xié)會商會主動優(yōu)化支出,壓縮非必要開支,對收入盈余較多的,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減少收費(fèi)項(xiàng)目;著力在“準(zhǔn)”字上較真勁,要求行業(yè)協(xié)會商會按照收費(fèi)管理規(guī)范,嚴(yán)格收費(fèi)程序,合理確定收費(fèi)檔次,科學(xué)設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);著力在“提”字上求實(shí)效,引導(dǎo)鼓勵行業(yè)協(xié)會商會積極貫徹“服務(wù)立會”理念,主動為會員企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升社會影響力,贏得社會公信力。
四是突出“實(shí)”字抓成效。今年,各級民政部門把專項(xiàng)行動作為對以往清理規(guī)范涉企收費(fèi)的延續(xù)升級,采取實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳拇胧_保取得實(shí)效。積極加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位、黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(行業(yè)管理部門)及發(fā)改、市場監(jiān)管等部門的協(xié)同配合,加強(qiáng)信息共享和工作聯(lián)動,形成部門齊抓共管合力,努力構(gòu)筑全方面減負(fù)工作閉環(huán)。行業(yè)協(xié)會商會按照要求,對收費(fèi)情況進(jìn)行自查“回頭看”,認(rèn)真開展成本核算,按照“能免則免、能減則減”的原則,對收費(fèi)項(xiàng)目逐一研究。對發(fā)現(xiàn)問題立即整改,在“信用中國”集中公示收費(fèi)信息(省本級公示率達(dá)99%),簽訂誠信自律承諾書。全省行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革應(yīng)脫盡脫達(dá)到100%,從根本上解決了行業(yè)協(xié)會商會依托行政機(jī)關(guān)或利用行政影響力亂收費(fèi)問題。各級民政部門對191家重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)展抽查檢查,發(fā)出整改規(guī)范通知30份,對1家存在收費(fèi)返成行為且拒不改正的行業(yè)協(xié)會給予撤銷登記處罰。
五是突出“促”字抓宣傳。按照民政部統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo),堅(jiān)持以宣傳促進(jìn)工作,以工作帶動宣傳,在通過省民政廳門戶網(wǎng)站、江西社會組織服務(wù)平臺等內(nèi)部網(wǎng)站進(jìn)行宣傳的同時,利用新華網(wǎng)、江西衛(wèi)視、江西日報(bào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”App、中國社會組織動態(tài)、江西人民政府網(wǎng)、澎湃新聞等媒體加大新聞宣傳報(bào)道力度,營造良好工作氛圍。各地積極加強(qiáng)“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”政策宣傳解讀,向廣大企業(yè)、群眾宣傳行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)基本知識,重點(diǎn)宣傳清理規(guī)范涉企收費(fèi)的工作部署和工作效果。
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