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民辦發(fā)〔2024〕7號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）于2023年11月7日起在我國(guó)生效實(shí)施（締約國(guó)名單見附件1）。根據(jù)《公約》規(guī)定，一締約國(guó)出具的需在另一締約國(guó)使用的公文書，如附有出具國(guó)主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的附加證明書，則文書出示地國(guó)應(yīng)免除對(duì)公文書的認(rèn)證。現(xiàn)對(duì)取消締約國(guó)公文書認(rèn)證后涉外婚姻登記有關(guān)工作作出如下調(diào)整：

一、對(duì)辦理結(jié)婚登記的居住國(guó)是締約國(guó)的華僑及締約國(guó)外方當(dāng)事人需提交的證明材料進(jìn)行調(diào)整

調(diào)整后，辦理結(jié)婚登記的華僑應(yīng)當(dāng)出具的證件和證明材料包括：本人的有效護(hù)照，居住國(guó)公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明，附加證明書及中文譯文。或：本人的有效護(hù)照，中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館出具的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明及中文譯文。

辦理結(jié)婚登記的外國(guó)人出具的證件和證明材料包括：本人的有效護(hù)照或者其他有效的國(guó)際旅行證件，所在國(guó)公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的本人無配偶的證明，附加證明書及中文譯文。或：本人的有效護(hù)照或者其他有效的國(guó)際旅行證件，所在國(guó)駐華使（領(lǐng)）館出具的本人無配偶證明及中文譯文。

二、對(duì)存疑的附加證明書處理辦法

當(dāng)事人取得外國(guó)主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的附加證明書后，可以自行進(jìn)行核驗(yàn)并提供核驗(yàn)證明。為提高辦理效率，鼓勵(lì)當(dāng)事人自行提供附加證明書的核驗(yàn)材料及中文譯文。

婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人出具的附加證明書和核驗(yàn)證明進(jìn)行核查。核查手段包括但不限于：充分利用外國(guó)附加證明書核查專用數(shù)據(jù)庫提供的信息，將當(dāng)事人提交的附加證明書和該國(guó)附加證明書式樣進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)；通過核查網(wǎng)頁、電話、電子郵件等向外國(guó)附加證明書主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)核查。

當(dāng)事人無法提供核驗(yàn)證明且婚姻登記機(jī)關(guān)核查后認(rèn)為當(dāng)事人提供的附加證明書仍存在可疑情形的；或經(jīng)聯(lián)系，在10個(gè)工作日內(nèi)未獲得外國(guó)主管機(jī)關(guān)答復(fù)的，可由相關(guān)省級(jí)民政部門集中函請(qǐng)外交部領(lǐng)事司協(xié)助核實(shí)（外交部領(lǐng)事司傳真：010-85629851，郵箱：[email protected]）。函件應(yīng)當(dāng)寫明提請(qǐng)協(xié)助核實(shí)外國(guó)附加證明書的理由和婚姻登記機(jī)關(guān)相應(yīng)核查情況說明，同時(shí)附有關(guān)證明文書及附加證明書全套完整材料。對(duì)理由和證明材料充分的函件，外交部領(lǐng)事司將協(xié)助通過外交渠道向外國(guó)主管機(jī)關(guān)核實(shí)存疑外國(guó)附加證明書，必要時(shí)與海牙國(guó)際私法會(huì)議常設(shè)局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，有關(guān)核實(shí)結(jié)果將函告有關(guān)省級(jí)民政部門。

三、簽署《婚姻登記個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)告知書》

為保障婚姻登記當(dāng)事人的合法權(quán)益，締約國(guó)婚姻登記當(dāng)事人要對(duì)其所提交的證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，簽署《婚姻登記個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)告知書》（以下簡(jiǎn)稱《告知書》，詳見附件2），并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。其他婚姻登記當(dāng)事人須簽署的《告知書》同時(shí)更新。

四、結(jié)婚登記檔案歸檔

締約國(guó)婚姻登記當(dāng)事人的歸檔材料應(yīng)當(dāng)增加當(dāng)事人提交的附加證明書、核驗(yàn)證明及當(dāng)事人簽署的《告知書》等材料。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地要將更新后的婚姻登記相關(guān)規(guī)定和工作程序及時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站、婚姻登記場(chǎng)所公開，讓群眾知悉婚姻登記的工作流程和工作要求，最大限度做到便民利民。要抓緊開展教育培訓(xùn)工作，使涉外婚姻登記工作人員及時(shí)掌握本通知的各項(xiàng)規(guī)定和要求，確保涉外婚姻登記工作依法依規(guī)開展。

（二）做好配套銜接。各地要加快推進(jìn)本地區(qū)相關(guān)配套制度的“廢改立”工作，確保與本通知的規(guī)定相一致。各涉外婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)約預(yù)審工作機(jī)制和個(gè)案核查工作機(jī)制，鼓勵(lì)當(dāng)事人至少提前10個(gè)工作日線上提交預(yù)審材料。做好婚姻登記信息系統(tǒng)、預(yù)約系統(tǒng)的升級(jí)，及時(shí)將附加證明書核驗(yàn)、《告知書》等環(huán)節(jié)納入信息系統(tǒng)，確保與涉外婚姻登記程序有效銜接，確保預(yù)約預(yù)審管理、附加證明書核驗(yàn)、存疑材料核驗(yàn)等相關(guān)工作有序開展。

（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。各地要做好分析研判，對(duì)本通知實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題制定應(yīng)對(duì)措施，確保矛盾問題得到及時(shí)處置。要健全請(qǐng)示報(bào)告制度，各地民政部門發(fā)現(xiàn)涉及中國(guó)公民違法結(jié)婚、違法出證等問題應(yīng)采取措施制止并及時(shí)報(bào)民政部。

（四）涉外婚姻管理不僅關(guān)系到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，而且關(guān)系到我國(guó)國(guó)際形象。各級(jí)民政部門要嚴(yán)格把關(guān)，依法辦事，切實(shí)做好涉外婚姻管理工作。

（五）當(dāng)事人在《公約》生效之前辦理的領(lǐng)事認(rèn)證，在有效期內(nèi)可以繼續(xù)使用。

本通知自發(fā)布之日起施行。《民政部關(guān)于印發(fā)〈婚姻登記工作規(guī)范〉的通知》（民發(fā)〔2015〕230號(hào)）中與本通知不一致的，以本《通知》為準(zhǔn)。

附件：1.《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》締約國(guó)名單

2.婚姻登記個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)告知書

民政部辦公廳

2024年4月9日

附件1

《取消外國(guó)公文書認(rèn)證要求的公約》締約國(guó)名單

（共125個(gè)，按英文首字母排序）

阿爾巴尼亞、安道爾、安提瓜和巴布達(dá)、阿根廷、亞美尼亞、澳大利亞、奧地利、阿塞拜疆、巴哈馬、巴林、巴巴多斯、白俄羅斯、比利時(shí)、伯利茲、玻利維亞、波黑、博茨瓦納、巴西、文萊、保加利亞、布隆迪、佛得角、加拿大、智利、中國(guó)、哥倫比亞、庫克群島、哥斯達(dá)黎加、克羅地亞、塞浦路斯、捷克、丹麥、多米尼克、多米尼加、厄瓜多爾、薩爾瓦多、愛沙尼亞、斯威士蘭、斐濟(jì)、芬蘭、法國(guó)、格魯吉亞、德國(guó)、希臘、格林納達(dá)、危地馬拉、圭亞那、洪都拉斯、匈牙利、冰島、印度、印尼、愛爾蘭、以色列、意大利、牙買加、日本、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、拉脫維亞、萊索托、利比里亞、列支敦士登、立陶宛、盧森堡、馬拉維、馬耳他、馬紹爾群島、毛里求斯、墨西哥、摩納哥、蒙古、黑山、摩洛哥、納米比亞、荷蘭、新西蘭、尼加拉瓜、紐埃、北馬其頓、挪威、阿曼、巴基斯坦、帕勞、巴拿馬、巴拉圭、秘魯、菲律賓、波蘭、葡萄牙、韓國(guó)、摩爾多瓦、羅馬尼亞、俄羅斯、盧旺達(dá)、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、薩摩亞、圣馬力諾、圣多美和普林西比、沙特、塞內(nèi)加爾、塞爾維亞、塞舌爾、新加坡、斯洛伐克、斯洛文尼亞、南非、西班牙、蘇里南、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、湯加、特立尼達(dá)和多巴哥、突尼斯、土耳其、烏克蘭、英國(guó)、美國(guó)、烏拉圭、烏茲別克斯坦、瓦努阿圖、委內(nèi)瑞拉

注：

一、本名單統(tǒng)計(jì)時(shí)間截至2023年11月15日。

二、《公約》目前暫未對(duì)盧旺達(dá)生效（將于2024年6月5日對(duì)盧旺達(dá)生效）。

三、印度對(duì)中國(guó)加入《公約》提出異議，《公約》在中國(guó)與印度之間不生效。

四、巴基斯坦目前仍為相關(guān)文書簽發(fā)領(lǐng)事認(rèn)證。

五、名單將根據(jù)各國(guó)入約情況不斷更新，最新名單請(qǐng)登錄中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)（http：//cs.mfa.gov.cn）《公約》專題版塊進(jìn)行查詢。

附件2

婚姻登記個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)告知書

本婚姻登記處鄭重告知如下：

在您申請(qǐng)辦理婚姻登記時(shí)，不得采取以下行為：一是使用偽造、變?cè)旎蛘呙坝盟松矸葑C件、戶口簿、無配偶證明及其他證件、證明材料；二是作無配偶、無直系親屬關(guān)系、無三代以內(nèi)旁系血親等虛假聲明；三是故意隱瞞對(duì)方無民事行為能力或限制行為能力狀況，嚴(yán)重?fù)p害對(duì)方合法權(quán)益；四是其他嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)民法典》、《婚姻登記條例》情形。否則，您的失信行為信息將由相關(guān)部門推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，由此因個(gè)人不誠(chéng)信行為引起的信用懲戒、各類法律責(zé)任一律由您個(gè)人承擔(dān)。

申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人請(qǐng)認(rèn)真閱讀上述告知，無異議后請(qǐng)?jiān)谙路綑M線處親自書寫“以上內(nèi)容已閱知”，簽名并按指紋確認(rèn)。

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