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孩子,，是家庭的希望,，是祖國(guó)的未來。今年政府工作報(bào)告提出,，加強(qiáng)困境兒童,、流動(dòng)兒童和留守兒童關(guān)愛服務(wù),，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，保障兒童合法權(quán)益,。在全國(guó)兩會(huì)上,，除了“老”，“小”也成為政協(xié)委員們關(guān)注的焦點(diǎn),。

給予孤殘等困境兒童更多關(guān)愛

兒童是祖國(guó)的未來,，而孤兒和殘疾兒童更是需要全社會(huì)給予仁愛之心和關(guān)愛之情。

孤獨(dú)癥兒童,，常被稱為“星星的孩子”,。由于孤獨(dú)癥的治療缺乏特效藥物,，康復(fù)訓(xùn)練成為他們唯一的希望。全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)理事長(zhǎng)龍墨指出,，近年來，我國(guó)不斷完善針對(duì)孤獨(dú)癥群體的助殘惠殘法規(guī)政策,，從《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》到《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》,，為孤獨(dú)癥兒童的康復(fù)之路提供了堅(jiān)實(shí)的保障。然而,，當(dāng)前孤獨(dú)癥篩查,、診斷和康復(fù)機(jī)構(gòu)對(duì)家長(zhǎng)的咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)仍顯不足,，社會(huì)對(duì)孤獨(dú)癥兒童家庭的支持也較為有限,。

為此，龍墨建議構(gòu)建全鏈條支持體系,，通過動(dòng)態(tài)掌握孤獨(dú)癥兒童家庭的狀況及需求,，建立相關(guān)部門信息共享機(jī)制，及時(shí)將符合條件的孤獨(dú)癥兒童家庭納入最低生活保障等社會(huì)保障政策范圍,。同時(shí),，開展以家庭為中心的殘疾兒童早期干預(yù)服務(wù)，加快培育孤獨(dú)癥相關(guān)社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu),。此外,，通過政府購(gòu)買服務(wù)、倡導(dǎo)志愿服務(wù)等方式,，為孤獨(dú)癥兒童及其家庭提供心理疏導(dǎo),、康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)、日間照料,、喘息等服務(wù),，幫助他們更好地融入社會(huì)。

全國(guó)政協(xié)委員,、香江社會(huì)救助基金會(huì)創(chuàng)始人翟美卿近年來也積極投身于特殊兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè),。她表示，公益慈善資源和社會(huì)力量在困境兒童關(guān)愛保護(hù)方面大有可為,。

近年來,，翟美卿把基金會(huì)的工作重心聚焦于困境兒童的關(guān)愛與保護(hù)，通過開展支持關(guān)愛孤獨(dú)癥兒童家庭行動(dòng),，深耕“愛暖童心”心理健康進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校項(xiàng)目,，為困境兒童的健康成長(zhǎng)提供幫助?；趯?shí)踐,，她建議通過完善政策制度,、加大資金投入、培養(yǎng)專業(yè)人才,、引導(dǎo)社會(huì)力量參與等方式,，構(gòu)建困境兒童關(guān)愛服務(wù)綜合體系，用更有溫度的服務(wù)守護(hù)好每一個(gè)困境兒童,。

用心用情促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)

孩子身心健康,，是家長(zhǎng)最質(zhì)樸的期望，也凝聚著全社會(huì)的關(guān)心,。習(xí)近平總書記把青少年階段譽(yù)為人生的“拔節(jié)孕穗期”,，強(qiáng)調(diào)“這一時(shí)期心智逐漸健全，思維進(jìn)入最活躍狀態(tài),，最需要精心引導(dǎo)和栽培,。”

為了讓每一個(gè)青少年都能擁有陽光心態(tài)和美好未來,，全國(guó)政協(xié)委員,、湖北省首義律師事務(wù)所主任謝文敏建議構(gòu)建“五育并舉”的青少年心理健康教育體系，即德育心,、智慧心,、體強(qiáng)心、美潤(rùn)心,、勞健心,，將心理健康教育融入德育思政全過程，打造學(xué)校,、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,，形成健康教育,、監(jiān)測(cè)預(yù)警、咨詢服務(wù),、干預(yù)處置“四位一體”的工作機(jī)制,，為青少年的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

全國(guó)政協(xié)委員,，重慶靜昇律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人,、主任彭靜則建議構(gòu)建“預(yù)防—干預(yù)—保障”三位一體的心理健康服務(wù)體系。她強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育,，確保每所學(xué)校配備專職及兼職教師，建立“班級(jí)篩查—年級(jí)評(píng)估—校級(jí)診斷”三級(jí)預(yù)警機(jī)制,。同時(shí),，構(gòu)建普惠型社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),，建立教育、衛(wèi)健,、民政,、婦聯(lián)“四方責(zé)任清單”，實(shí)施“雙師共育”和“家校心理契約”制度,。她還提出探索建立心理損害賠償制度,，將心理健康服務(wù)納入政府績(jī)效考核，并在試點(diǎn)地區(qū)開展社會(huì)心理服務(wù)體系綜合改革,，為青少年的心理健康提供全方位保障,。

加強(qiáng)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在帶給青少年學(xué)習(xí),、生活的便捷與積極體驗(yàn)的同時(shí),，良莠不齊的網(wǎng)絡(luò)信息也威脅著青少年的身心健康和價(jià)值觀塑造。

針對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷及青少年模式優(yōu)化問題,，全國(guó)政協(xié)委員,、江蘇省泰州市姜堰區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)校長(zhǎng)高金鳳提出構(gòu)建“家庭、學(xué)校,、社會(huì),、企業(yè)”四位一體的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育體系的建議，推動(dòng)中小學(xué)開設(shè)系統(tǒng)化網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程,，建立覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，形成政府主導(dǎo)、平臺(tái)協(xié)同,、全民參與的青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制,。

她指出，要強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,，將未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入課堂教材,，通過開展教師網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)，切實(shí)提升教師開展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的能力,。同時(shí),，夯實(shí)家庭教育基礎(chǔ)，向家長(zhǎng)普及網(wǎng)絡(luò)教育知識(shí)并提倡制定家庭數(shù)字守則,。此外,，相關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)管，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任,。

全國(guó)政協(xié)委員,、上海新紀(jì)元教育集團(tuán)董事長(zhǎng)陳偉志也呼吁，借鑒部分發(fā)達(dá)國(guó)家禁止16歲以下未成年人使用社交媒體的做法,，出臺(tái)禁止16歲以下未成年人使用社交媒體的規(guī)定,，加強(qiáng)對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù),。

“我國(guó)雖已出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,禁止未成年人出鏡直播,嚴(yán)肅查處炒作‘網(wǎng)紅兒童’行為,禁止誘導(dǎo)未成年人打賞等,但由于缺乏明確禁令,部分平臺(tái)仍存在‘打擦邊球’的情況?！标悅ブ颈硎?只有出臺(tái)更明確,、更嚴(yán)格的禁令,才能徹底清除網(wǎng)絡(luò)不良現(xiàn)象。同時(shí),，要通過家,、校、社協(xié)同育人“教聯(lián)體”敦促家長(zhǎng)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)責(zé)任,以身作則培養(yǎng)孩子良好的上網(wǎng)習(xí)慣,。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,通過公益訴訟等方式,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)落實(shí)未成年人保護(hù)責(zé)任,。