老年人如何選擇適合自己的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),?一文讀懂
????不久前中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》提出,,推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類改革,,將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分為兜底保障型,、普惠支持型,、完全市場(chǎng)型三類,,這樣分類之后,,老年人該如何選擇適合自己的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)呢?
???《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》明確,,兜底保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要收住特困老年人和經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等,;普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向全體老年人開放,由設(shè)區(qū)的市級(jí)政府制定支持辦法,,加強(qiáng)收費(fèi)引導(dǎo)管理,;完全市場(chǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行充分競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),,滿足老年人多樣化需求,。
民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng) 李邦華:我們通常將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)劃分為民辦、公辦,,或者劃分為大中小型,,服務(wù)定位、服務(wù)對(duì)象不明確,,將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)劃分為兜底保障型,、普惠支持型、完全市場(chǎng)型,,三類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,、職能定位將更進(jìn)一步區(qū)分,服務(wù)供給更加精準(zhǔn),、政策措施更加精準(zhǔn),,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兜底有保障,、剛需有服務(wù),、普惠有供給、市場(chǎng)有選擇的服務(wù)格局,。
????兜底保障型讓特困老年人老有所養(yǎng)
????在三類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,,兜底保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要由政府依規(guī)劃建設(shè)供給,這次的意見明確了兜底型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要收住對(duì)象為特困老年人和經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等,。
????春節(jié)期間,,浙江德清縣社會(huì)福利院為入住的老人們安排了剪窗花、寫福字等豐富多彩的活動(dòng),,目前這里入住的多數(shù)是特殊困難老年人,,入住費(fèi)用由政府兜底保障。
????德清縣社會(huì)福利院過去是一家普惠型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,去年經(jīng)過提升改造后轉(zhuǎn)型為兜底保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,承擔(dān)全縣特困老人的集中供養(yǎng)服務(wù),并停止接受社會(huì)老人入住,。
????浙江省德清縣民政局黨委委員 副局長(zhǎng) 聞佳瑋:把以前分別散落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的這種特困老人集中轉(zhuǎn)移到社會(huì)福利院來供養(yǎng),。社會(huì)福利院相對(duì)來說硬件比較好,,能夠提供更加專業(yè)周到的照護(hù)服務(wù)。
????業(yè)內(nèi)人士指出,,以往一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)排隊(duì)數(shù)年才能入住的現(xiàn)象,,很大程度上是普通老年人盲目去兜底型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)排隊(duì)所致。目前,,我國(guó)每個(gè)縣(區(qū))至少設(shè)有一所兜底保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,主要為符合條件的特殊困難和重度失能老年人提供服務(wù)。這類機(jī)構(gòu)的收費(fèi)由政府定價(jià),,老人可根據(jù)自身具體情況享受免費(fèi)或低價(jià)入住的福利,。鑒于兜底型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政府福利屬性,為確保公平,,許多地方都建立了輪候機(jī)制,。以深圳為例,符合條件的老年人可通過公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輪候平臺(tái)進(jìn)行申請(qǐng),,特困,、低收入以及對(duì)社會(huì)有重大貢獻(xiàn)的老年人能在一個(gè)月內(nèi)得到入住保障,重度以上失能老年人則可在三個(gè)月內(nèi)保障入住,。
????普惠支持型
????面向全體老年人開放
????兜底保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖然收費(fèi)較低,,但是只針對(duì)特殊困難老年群體,對(duì)于大多數(shù)老年人來說,,更多的是選擇普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,在三類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量也最多,。
????深圳養(yǎng)老護(hù)理院是一家普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,共有800張床位,今年86歲的劉淑英老人和老伴告訴記者,,他們?cè)诳催^多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之后,,選擇入住這里,就是看中了這里的性價(jià)比,。
????深圳養(yǎng)老護(hù)理院入住老人 劉淑英:我們看好幾個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)了,,也有高檔的,收費(fèi)一般有的兩三萬,,覺得有點(diǎn)沉重了,,我們現(xiàn)在是12000每月兩個(gè)人。
????在深圳,,有關(guān)部門規(guī)定普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月最高收費(fèi)不高于居民上年度月人均可支配收入的1.3倍到1.5倍,,目前深圳普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月平均收費(fèi)在7000元左右。
????由于床位相對(duì)緊張,,目前普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先收住失能,、失智等剛性需求的老年人,。
????深圳市養(yǎng)老護(hù)理院副院長(zhǎng) 王圓圓:作為一個(gè)普惠型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),主要是面向重度失能失智,,以及有康復(fù)和養(yǎng)護(hù)需要的老年人,,享受了一定的政府財(cái)政的補(bǔ)貼,均價(jià)每月在4000元左右,。
???《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》首次提出,,要建立促進(jìn)普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制,加大設(shè)施建設(shè)和場(chǎng)地供給支持力度,,大力發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù),,普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要做到“價(jià)格可負(fù)擔(dān)、質(zhì)量有保障,、運(yùn)營(yíng)可持續(xù)”,。
????完全市場(chǎng)型
????滿足老年人多元化養(yǎng)老需求
????在三類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,還有一類是完全市場(chǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,這類機(jī)構(gòu)主要面向那些追求個(gè)性化,、高品質(zhì)養(yǎng)老生活,且具備相應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人,,滿足老年人多元化養(yǎng)老需求,。
????在北京,80多歲的王宏成老人選擇了二環(huán)邊上的一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,這個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)地理位置優(yōu)越,,離三甲醫(yī)院也很近,但是收費(fèi)也較高,。
????北京市民 王宏成:這個(gè)地區(qū)是在西二環(huán),,等于就是北京市中心,因?yàn)槲揖妥≡诟浇?,這個(gè)地區(qū)的生活環(huán)境,,醫(yī)院我也熟,就使我原來的生活環(huán)境沒有改變,。
????王宏成老人告訴記者,目前他每個(gè)月在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的花費(fèi)一萬多元,,靠退休工資和房屋租金來支付,,記者在采訪中了解到,這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖然收費(fèi)不低,,但是入住率卻很高,,隨著生活水平的提高,很多有條件的老人選擇入住這種收費(fèi)較高養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,李淑琴老人和老伴每月在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用就超過3萬多元,。
????北京市民 李淑琴:我住的是這個(gè)樓里最好的方向,,坐沙發(fā)上一看就能看到白塔,想省心,,我又不降低我的生活標(biāo)準(zhǔn),,我就寧可交高一點(diǎn)的價(jià)錢,接受比較享受的服務(wù),。
????過去這類收費(fèi)較高的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一直被很多人質(zhì)疑,,這次《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》明確提出,要充分激發(fā)市場(chǎng)活力,,支持各類市場(chǎng)主體按市場(chǎng)化原則積極參與養(yǎng)老服務(wù),。去年民政部等多部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》也提出,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦高品質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,依規(guī)建設(shè)老年公寓,、養(yǎng)老社區(qū)。一系列政策的出臺(tái),,為各類市場(chǎng)主體投入養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)吃了定心丸,。
????北京某養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 李欣:我們初期在做這種機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的時(shí)候,更多的是帶著一個(gè)探索的心態(tài),,隨著《意見》的落地,,這個(gè)分類更加清晰了,我們感覺到政府給高品質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)留下了更大發(fā)展的政策空間,,也讓我們更加堅(jiān)定了發(fā)展的信心,,同時(shí)這樣我們也就敢更多地做投入了。
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