【湖南省民政廳】健全社會救助體系 織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)
湖南省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對民政工作重要指示和第十五次全國民政會議精神，認真落實民政部部署要求，緊緊圍繞實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，進一步健全分層分類社會救助體系，充分發(fā)揮保基本、防風(fēng)險、促發(fā)展作用。
聚焦保基本，堅決兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線
湖南委、省政府高度關(guān)注困難群眾基本生活，省委常委會議、省政府常務(wù)會議多次專題研究，將社會救助制度改革納入對市縣和省直部門績效考核和鄉(xiāng)村振興考核，分管省領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度。省政府連續(xù)7年將低保提標(biāo)納入重點民生實事，近3年省級財政投入年均增長23.76%，救助水平穩(wěn)步提升，重點工作有效落實。省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測 做好分層分類社會救助工作的實施意見》，聯(lián)合有關(guān)部門制定救助資金省與市縣分擔(dān)機制、低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制、救助資金監(jiān)督檢查辦法和專項救助政策等10余項政策文件，進一步完善社會救助制度體系。開展社會救助公示“陽光行動”，主動接受社會監(jiān)督，提升救助效能。
聚焦防風(fēng)險，強化低收入人口動態(tài)監(jiān)測
一是持續(xù)加強監(jiān)測預(yù)警。健全主動發(fā)現(xiàn)機制，完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺，科學(xué)設(shè)置44個監(jiān)測指標(biāo)，實時監(jiān)測12類442.12萬低收入人口。2024年以來，下發(fā)預(yù)警線索9.5萬條，通過“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”，有效防止“漏保”“漏救”。二是扎實推進精準(zhǔn)救助。完善家庭經(jīng)濟狀況核算辦法，實現(xiàn)精準(zhǔn)認定對象、精準(zhǔn)發(fā)放資金、精準(zhǔn)實施幫扶。積極推進擴圍增效，將“單人保”拓展到重殘、重病、罕見病等6類人員，增加低保對象6.69萬人。三是強化分類救助幫扶。發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用，推動部門政策銜接、對象互納、數(shù)據(jù)共享，實施醫(yī)療救助1079萬人次、教育救助254.64萬人次、住房救助20.84萬人次、就業(yè)救助20.57萬人次、災(zāi)害救助79.9萬人次，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)幫盡幫。
聚焦促發(fā)展，激發(fā)低收入人口內(nèi)生動力
一是強化激勵幫扶措施。開展“兩項政策”銜接并軌試點，推動統(tǒng)一認定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策資源、統(tǒng)一工作力量。實施產(chǎn)業(yè)幫扶16.2萬戶，給予低保漸退2.56萬戶，將4.66萬名未就業(yè)大學(xué)生、未參保失業(yè)人員、務(wù)工不著人員等納入低保或臨時救助，幫助解決暫時性困難。二是大力拓展救助服務(wù)。持續(xù)深化社會救助改革創(chuàng)新，指導(dǎo)19個國家和省級試點縣（市、區(qū)）扎實開展服務(wù)類救助，建立資源、需求、服務(wù)、幸福“四張清單”。三是積極引導(dǎo)社會力量參與。制定政府救助與慈善幫扶有效銜接辦法，加強慈善平臺建設(shè)，推動供需精準(zhǔn)對接，為困難群眾提供專業(yè)化、個性化幫扶。全省設(shè)立社區(qū)基金2292只，引導(dǎo)慈善公益組織實施鄉(xiāng)村振興項目2426個，開展照護服務(wù)、就業(yè)支持、資源鏈接等幫扶600余萬人次，激勵引導(dǎo)困難群眾奮斗致富。
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