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中國(guó)青年報(bào)客戶端北京10月23日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 韓飏）今天上午，在民政部舉行的“民政這五年”系列專題第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，民政部社會(huì)救助司副司長(zhǎng)許昀表示，五年來(lái)，社會(huì)救助在改革創(chuàng)新中不斷擴(kuò)容、提質(zhì)、增效，下一步將推動(dòng)社會(huì)救助從“保生存”向“保基本、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”拓展，健全完善、迭代升級(jí)社會(huì)救助體系，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類的低收入人口常態(tài)化救助幫扶體系，更好兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。

社會(huì)救助是中國(guó)特色社會(huì)保障體系的重要組成部分，是托底層、安全網(wǎng)，事關(guān)困難群眾衣食冷暖，事關(guān)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定；是民政部門(mén)履行基本民生保障職責(zé)的重要方面，是提供基本社會(huì)服務(wù)的具體形式，是完善基層社會(huì)治理的應(yīng)有之義。

許昀介紹，五年來(lái)，各級(jí)民政部門(mén)聚焦覆蓋全面，擴(kuò)大政策供給，做到兜住底。全面落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)》和國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類社會(huì)救助工作的意見(jiàn)》，不斷完善“8+1”社會(huì)救助制度體系，推動(dòng)社會(huì)救助制度由離散的單項(xiàng)救助轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的救助體系，民生兜底保障安全網(wǎng)更加密實(shí)牢靠。加快推進(jìn)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系，完善“大數(shù)據(jù)比對(duì)+鐵腳板摸排”工作機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警，逐步擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面。

在精準(zhǔn)認(rèn)定低保對(duì)象和特困人員的同時(shí)，全面開(kāi)展低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認(rèn)定，形成按照困難程度分層管理、困難類型分類施策的梯度救助格局。會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)比對(duì)，推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。健全居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，推進(jìn)核對(duì)信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，提高救助對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)度。指導(dǎo)地方按照“缺什么、補(bǔ)什么”，規(guī)范落實(shí)救助政策，精準(zhǔn)對(duì)接救助供需，不斷提升制度實(shí)效。

許昀介紹說(shuō)，民政部切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)救助部際聯(lián)席會(huì)議和縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，有效統(tǒng)籌各類救助資源，形成救助合力。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重系統(tǒng)集成，指導(dǎo)各地建立健全民政部門(mén)統(tǒng)一認(rèn)定、各職能部門(mén)分類幫扶的工作機(jī)制。

同時(shí)，推動(dòng)專項(xiàng)救助向低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員等更多低收入人口延伸，規(guī)范與人均消費(fèi)支出掛鉤的低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救助標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，穩(wěn)步提高低收入人口保障水平。