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青島:以實干實績推動民政事業(yè)高質量發(fā)展

來源: 中國社會報 時間:2024-10-24

山東省青島市舉辦“福滿七夕 愛在青島”集體婚禮式頒證活動,。


近年來,,山東省青島市民政局聚焦山東民政事業(yè)高質量發(fā)展“1261”行動計劃,,攻堅突破,,進位爭先,,全市民政事業(yè)發(fā)展成效顯著,。社會救助處榮獲青島市人民滿意公務員示范單位,;青島市獲評全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動試點城市,、全國積極應對人口老齡化重點聯(lián)系城市,。

圍繞增進民生福祉,,兜準兜牢民生保障底線

健全社會救助體系。青島市積極構建以基本生活救助,、專項社會救助,、急難社會救助為主體,,社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系。創(chuàng)新“社會救助一件事”,,搭建青島社會救助綜合服務平臺,,集成民政、教育,、醫(yī)保等12個救助部門28項救助事項,,完善監(jiān)測、預警,、分發(fā),、反饋等功能;完善低收入人口數(shù)據(jù)庫,,做好部門間救助信息共享和交叉比對,,共享醫(yī)保、教育,、人社等22個部門77類數(shù)據(jù),,將56.6萬低收入人口納入動態(tài)監(jiān)測范圍;創(chuàng)新“物質+服務”多維救助,,整合政府和社會資源,,為困難群眾開展心理救助、社會融入,、照料服務,、資源鏈接等精細化服務,實現(xiàn)從“供給型救助”向“需求型救助”的轉變,。

完善兒童福利和未成年人保護工作體系,。青島市民政局制定《青島市監(jiān)護困境未成年人保護工作規(guī)程》,聯(lián)合市委政法委,、市教育局等9個部門,,組織兒童主任、網(wǎng)格員入戶,,開展流動兒童和留守兒童監(jiān)測摸排及統(tǒng)計分析工作,,實現(xiàn)精準化管理、精細化服務,。發(fā)揮好市,、縣、鎮(zhèn),、村四級工作網(wǎng)絡作用,,督促落實家庭監(jiān)護責任,加強流動兒童,、留守兒童,、事實無人撫養(yǎng)兒童權益保障,。加強部門間數(shù)據(jù)共享,摸排15.7萬條流動兒童信息,,對核對出的疑似對象進行“全走訪,、全核查、全建檔,、全落實,、全監(jiān)測”。

完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系,。青島市實現(xiàn)便民服務“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”,。推動殘疾人福利服務與養(yǎng)老服務制度相銜接,解決以老養(yǎng)殘,、老殘一體,、一戶多殘等特殊家庭托養(yǎng)照護服務難題。高質量開展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新試點工作,,改善殘疾人生活品質,。

圍繞積極應對人口老齡化,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

完善老齡工作體制機制,。青島市建立市,、區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))四級老齡工作體系,,強化老齡辦綜合協(xié)調、督促指導,、組織推進職能,,加強老齡委成員單位部門協(xié)同,推動老齡工作取得新進展,。全市12個社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū),。連續(xù)9年在青島舉辦中國(青島)國際康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會,將其培育成為山東省康養(yǎng)領域的重要品牌,。

推動養(yǎng)老服務品牌化,。縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡初步形成,共建有養(yǎng)老機構302家,,其中醫(yī)養(yǎng)結合型284家。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1000平方米以上的綜合養(yǎng)老服務中心139處,,在村(社區(qū))建成300平方米以上的養(yǎng)老服務站1032處,,年底將超過1300處,。養(yǎng)老助餐服務普及擴面,今年以來共有25.9萬人享受老年助餐補貼,,產(chǎn)生訂單金額超過1.2億元,。此外,青島市對1.6萬戶特困老年人家庭進行適老化改造,,完成全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動建設任務,,建成青島市養(yǎng)老服務促進保障平臺和智慧消防平臺。

夯實老齡和養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展基礎,。促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展,,青島市建立老年人能力綜合評估制度,實行評估結果全市互認,,各部門按需使用,;加強養(yǎng)老服務機構和醫(yī)療衛(wèi)生服務機構協(xié)同,開展“五床聯(lián)動”試點,,提升失能老年人照護服務質量,;大力開展養(yǎng)老服務人才培訓,多措并舉提升養(yǎng)老服務人才隊伍專業(yè)化水平,。此外,,選擇32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展基層賦能養(yǎng)老服務改革試點,按照“一年鎮(zhèn)街試點,,一年縣域試點,,一年全域提升”的計劃,以點帶面提升養(yǎng)老服務水平,。

圍繞高質量發(fā)展,,服務保障中國式現(xiàn)代化青島實踐

優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境。青島市建立負責人人選資格負面清單,,打造市級社會組織黨建品牌“島城紅帆”,;出臺《青島市社會組織監(jiān)督管理辦法》,完善各部門協(xié)同聯(lián)動的新型綜合監(jiān)管機制,;開展行業(yè)協(xié)會商會減免,、降低收費行動,惠及全市數(shù)萬家企業(yè),。目前,,1.8萬家社區(qū)社會組織服務社區(qū)治理,建立人民調解委員會213家,,化解矛盾千余起,。

促進慈善事業(yè)規(guī)范發(fā)展。青島市目前共有慈善組織103家,取得稅前扣除資格的有34家,,設立社區(qū)慈善基金354只,,開展慈善服務項目200余個,受益群眾10萬人次,。同時,,青島市堅持把居民需求“置頂”,推動慈善與救助銜接,,募集資金助力“一老一小一困”民生保障事業(yè),。連續(xù)兩年舉辦“中華慈善日”主題宣傳活動,策劃公益慈善項目,,累計籌集慈善資金2000多萬元,。建立慈善組織綜合監(jiān)管機制,會同公安,、稅務等6部門對全市慈善組織進行拉網(wǎng)式摸排,,將相關信息納入“智慧公安”政保平臺,實現(xiàn)全過程閉環(huán)監(jiān)管,。

推動公共服務更加均衡可及,。加強婚姻登記機關規(guī)范化建設,提升婚姻登記服務效率和質量,,采取固定加流動方式開展登記服務,,深度挖掘百年中山路、“影視之都”等文旅資源,,安娜別墅,、青島電影博物館成為“網(wǎng)紅”婚姻登記處。持續(xù)做好經(jīng)營性公墓,、公益性公墓及傳統(tǒng)墓葬點摸排整治工作,,建設公墓數(shù)字化監(jiān)管平臺,形成殯葬管理長效機制,。青島市獲批全國首批救助管理區(qū)域性中心試點單位,,優(yōu)化原有的市、區(qū)(市),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))四級聯(lián)動救助工作體系,推動救助服務全覆蓋,、均質化,。

提升區(qū)劃地名管理服務水平。青島市進一步優(yōu)化道路命名審批流程,,加大城市新建道路的命名力度,,深入開展異常道路摸排整治,徹查無名道路存在的盲區(qū)、死角,。推動實施“鄉(xiāng)村著名行動”,,加快推進鄉(xiāng)村地名命名、設標,、上圖,地名信息化,、地名文化,、地名標示品牌建設等工作,助力鄉(xiāng)村振興,。結合青島歷史文化特點,,推出《青島文化地圖》《青島地名志》《青島地名詞典》等一批優(yōu)秀作品,彰顯青島城市底蘊,。(文圖由山東省青島市民政局提供)

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