廈門：交出一份有溫度有亮點的民生成績單
福建省廈門市同安區(qū)助老員入戶走訪聽取老年人關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的意見建議。
張繼斌
黨的十八大以來，福建省廈門市始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職能，全方位推進(jìn)精準(zhǔn)保障、幸福頤養(yǎng)、基層治理、愛心慈善、暖心服務(wù)等建設(shè)，全市民政事業(yè)取得了新進(jìn)展新成就，交出了一份有溫度有亮點的民生成績單。
2018年，廈門率先實施重病和重殘人員單獨享受低保政策，此舉被民政部作為全國典型案例。2023年，廈門的社會救助“一事一議”經(jīng)驗做法得到省民政廳和民政部的肯定。2024年2月，廈門市民政局提交的《創(chuàng)新形成“點線面”工作法，穩(wěn)步推進(jìn)社會救助提質(zhì)增效》入選民政部公布的2023年度社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例名單。8月，廈門市入選全國服務(wù)類社會救助試點地區(qū)。在推動救助政策落實過程中，廈門市民政局、醫(yī)保局等8個部門聯(lián)合推出“惠廈保”，為社會救助對象提供“免申即享”的醫(yī)療保障；通過“愛心廈門·圓夢助學(xué)”項目，幫助困難學(xué)生解決學(xué)費和生活費問題；將社會救助對象家庭優(yōu)先納入社會保障性住房和廉租房體系，保障安全穩(wěn)定的居住環(huán)境。
近年來，廈門打造“近鄰+養(yǎng)老”服務(wù)模式，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，目前已為全市48萬名老年人投保幸福安康險，2024年至今已受理案件2700件，支付理賠款1741.93萬元。2024年已發(fā)放高齡津貼6000萬元，并將中等偏下收入家庭失能老年人納入居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目保障范圍。目前，全市共建有養(yǎng)老機構(gòu)44家、照料中心54家、農(nóng)村幸福院151家、居家養(yǎng)老服務(wù)站及村改居幸福院446家，實現(xiàn)了每個鎮(zhèn)（街）至少有1處照料中心、每個村（居）至少有1個農(nóng)村幸福院或居家養(yǎng)老服務(wù)站。建成敬老餐廳（含助餐點）419個，安排1000多名社區(qū)助老員入駐城鄉(xiāng)所有村（居），近鄰服務(wù)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。廈門市還建立包含全市46萬多名老年人、700個社區(qū)服務(wù)站點、3800多名服務(wù)人員的養(yǎng)老大數(shù)據(jù)庫，完成3000多張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，不斷滿足更多居家老年人的生活照護(hù)需求。依托市級“鷺鄰享老”智慧康養(yǎng)平臺，對接市大數(shù)據(jù)平臺、公安、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等系統(tǒng)，主動發(fā)現(xiàn)符合申領(lǐng)高齡津貼、家庭床位等對象，“免申即享”提供關(guān)懷。2024年以來，全市新增80—90周歲老年人5953人、90—100周歲1560人、100周歲以上61人，均實現(xiàn)“免申即享”。平臺提高津貼發(fā)放速度和準(zhǔn)確度，2023年為5.7萬名高齡老年人發(fā)放高齡津貼近8000萬元。
廈門市依托“廈門市智慧民政一體化平臺”，建成收養(yǎng)意愿登記系統(tǒng)、收養(yǎng)評估系統(tǒng)，配套出臺收養(yǎng)評估制度，組建收養(yǎng)評估專家?guī)旌蜋C構(gòu)庫，為孤棄兒童適配優(yōu)質(zhì)家庭、重獲家庭溫暖。孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)兩年大幅提高，集中養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)分別高于省定標(biāo)準(zhǔn)700元、1100元。推動建設(shè)45個鎮(zhèn)（街）未成年人保護(hù)工作站，實現(xiàn)全市鎮(zhèn)（街）全覆蓋，提供臨時監(jiān)護(hù)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。投入1.37億元實施市社會福利中心改擴建工程，推動兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)等服務(wù)一體化發(fā)展，確保200多名兒童在院內(nèi)享受醫(yī)療和教育保障。
廈門市堅持以婚俗改革為契機，提升婚姻登記服務(wù)效能，將頒證儀式引入結(jié)婚登記流程，形成常規(guī)服務(wù)，并加快設(shè)立公園式戶外婚姻登記處，推動婚慶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前，內(nèi)地居民在廈門結(jié)婚登記實現(xiàn)“全市、全省、跨省通辦”。從試點實施以來至今年8月31日，全市共辦理內(nèi)地居民結(jié)婚登記“全市通辦”9600余對、“全省通辦”9400余對、“跨省通辦”1700余對，“跨省通辦”辦件量占全省登記量的40%以上。
廈門市聚焦發(fā)揮社會組織推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用，始終堅持黨建引領(lǐng)，把黨的工作融入社會組織管理全過程。2023年，廈門市民政局啟動“一窗綜辦”改革，將35項民政事項納入跨部門無差別綜合窗口辦理，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推動審批綜合窗口服務(wù)改革，提升“一窗受理、綜合服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，社會組織相關(guān)事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦率100%。創(chuàng)新推出“社會團(tuán)體換屆一件事”便民套餐服務(wù)，實現(xiàn)減材料、減時限、減跑動，大幅度提高辦事效率。堅持依法行政，打擊整治非法社會組織和社會組織違法違規(guī)行為，目前全市登記備案社會組織9043家，覆蓋經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域。
作為全國首批推行殯葬改革的城市，廈門市不斷完善多樣化的生態(tài)安葬服務(wù)體系，打造節(jié)地生態(tài)安葬新模式。目前，形成以骨灰立體存放為主的生態(tài)安葬模式，輔之以海葬、花壇葬、樹葬和草坪葬等形式，最大限度地實現(xiàn)殯葬資源的循環(huán)利用。廈門在全省率先為無喪葬補助群眾免除基本殯葬服務(wù)費用，去年基本殯葬服務(wù)減免2200余例，減免金額近370萬元。同時積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”，建設(shè)智能殯葬管理系統(tǒng)，為市民提供個性化、多元化的服務(wù)。今年1月，廈門市殯儀服務(wù)中心被表彰為全國殯葬工作先進(jìn)單位。
近20年來，廈門市深入貫徹跨島發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)合理、審慎穩(wěn)妥開展行政區(qū)劃調(diào)整，完善利于優(yōu)化資源配置、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各項事業(yè)發(fā)展的行政區(qū)劃結(jié)構(gòu)，有力促進(jìn)全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。同時，進(jìn)一步優(yōu)化地名服務(wù)，加強地名文化建設(shè)，增強地名管理的科學(xué)性，保護(hù)好老地名、起好新地名、管好用好現(xiàn)有地名，出臺《廈門市道路命名導(dǎo)則》《廈門市地名專家?guī)旃芾磙k法》，同時將推進(jìn)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)納入《廈門市閩南文化保護(hù)傳承發(fā)展規(guī)劃》，高質(zhì)量推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動”，助力鄉(xiāng)村振興。（圖片由福建省廈門市民政局提供）
掃一掃在手機端打開當(dāng)前頁
京公網(wǎng)安備11040102700079號