黑龍江：在黑土地上書寫民生幸福答卷
① 黑龍江省社會福利院工作人員為老人過集體生日,。
② 黑龍江省雞西市民政局開展“關(guān)心我的特殊困難老人鄰居”民政專業(yè)志愿服務(wù)活動,，志愿者上門探訪老人,。
③ 黑龍江省鶴崗市翌輝社會工作發(fā)展促進中心開展“逆風飛翔,，健康成長”兒童興趣培養(yǎng)小組活動,。
④ 黑龍江省哈爾濱市來順公益志愿服務(wù)中心開展“愛之屋”公益志愿服務(wù)項目,。
⑤ 一對新人在黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)太陽島婚姻登記處領(lǐng)證,。
⑥ 黑龍江省齊齊哈爾市12349居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心投入運營,，打造沒有圍墻的“數(shù)字化養(yǎng)老院”,。
第十四次全國民政會議以來,，黑龍江省民政廳深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握民政工作的政治屬性,，堅持不懈推進民政部門政治機關(guān)建設(shè),，以“黨有囑托·民政牽掛”品牌矩陣為引領(lǐng)，著力加強普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)，用心用情用力增進民生福祉,、建設(shè)幸福龍江,，向民政服務(wù)對象傳遞黨和政府的溫暖與牽掛。
聚焦“守牢底線”
民生保障更加暖心高效
黑龍江省民政廳認真履行特殊困難群眾兜底保障職能,，持續(xù)打造“黨有囑托·民政牽掛——救在身邊,、共護未來、殘友我助”品牌,，不斷健全特殊群體福利保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,，為困難群眾兜住底、兜準底,、兜好底,。
統(tǒng)籌救助資源“兜住底”。黑龍江省民政廳聯(lián)合有關(guān)部門出臺《加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的實施意見》《黑龍江省低收入人口認定辦法》等,，推出“單人?！?、低保漸退、就業(yè)成本扣減,、剛性支出扣減,、分類施保等措施，專項救助由5類擴大到11類,，范圍延伸至低保邊緣,、剛性支出困難家庭，健全覆蓋全面,、分層分類,、綜合高效的社會救助體系，城鄉(xiāng)低保保障水平穩(wěn)步提升,。
強化救助監(jiān)測“兜準底”,。黑龍江省民政廳建設(shè)低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，將“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”與“主動發(fā)現(xiàn)+自主申報”相結(jié)合,，動態(tài)監(jiān)測270余萬低收入人口,。依托數(shù)據(jù)賦能，推行“高效辦成社會救助一件事”,，協(xié)同16部門在全省實施47個社會救助事項“一次聯(lián)辦”,。
創(chuàng)新救助實踐“兜好底”。黑龍江省民政廳推動社會救助實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,，打造“黨建+救助”“網(wǎng)格+救助”“政府救助+慈善幫扶”模式,。實施臨時救助“全省通辦”，落實急難情形“先行救助,、后補手續(xù)”措施,，確保臨時遇困群眾第一時間獲得救助。全省各級民政部門集成相關(guān)部門幫扶政策,，聯(lián)動惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放平臺,，推出“暖心牽掛雙清單”，實現(xiàn)幫扶政策“一單清”,、資金發(fā)放“一卡通”,。
兒童福利保障提檔升級。黑龍江省民政廳切實強化孤困兒童關(guān)愛服務(wù),，將18周歲以上持續(xù)就讀孤兒的基本生活保障延長至碩士研究生畢業(yè),。開展龍江“認親助養(yǎng)”關(guān)愛兒童公益活動，引導(dǎo)慈善力量關(guān)愛幫扶困境兒童,。聯(lián)合相關(guān)部門建立“政策找人”工作機制,，實施“清單式”辦實事、“人戶分離”兒童服務(wù)管理，全方位監(jiān)測督導(dǎo)兒童福利保障政策落實,。
殘疾人福利保障扎實有力,。黑龍江省民政廳有效落實殘疾人福利政策，建立殘疾人兩項補貼動態(tài)管理機制,，建立殘疾人數(shù)據(jù)核查比對和動態(tài)復(fù)核機制,，實現(xiàn)“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”。持續(xù)實施“龍江愛心助殘工程”,，實施“精康融合行動”,，精神康復(fù)“綠蝴蝶在行動”公益項目獲“中華慈善獎”。
聚焦“優(yōu)化供給”
養(yǎng)老服務(wù)更加普惠優(yōu)質(zhì)
黑龍江省民政廳深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,，打造“‘黨有囑托·民政牽掛——守護夕陽’龍江家門口的幸福養(yǎng)老”和“‘旅居康養(yǎng)·樂享龍江’走出家門的幸福養(yǎng)老目的地”品牌，加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系,，努力提高廣大老年人生活品質(zhì),。
夯基礎(chǔ)保障服務(wù)廣泛覆蓋。黑龍江省頒布實施居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例,，以立法形式強化養(yǎng)老服務(wù)資源配置的整體性,、約束性和強制性。相繼出臺60余項規(guī)劃政策文件,，制定21個地方養(yǎng)老服務(wù)標準,，推出包含23項內(nèi)容在內(nèi)的基本養(yǎng)老服務(wù)清單，完善普惠高齡津貼制度,，津貼發(fā)放范圍擴大至80周歲及以上的省內(nèi)戶籍人口,，推動基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋全體老年人。
建網(wǎng)絡(luò)促進服務(wù)便利可及,。黑龍江省民政廳實施特困供養(yǎng)機構(gòu)護理能力改造提升工程,，實現(xiàn)市縣兩級公辦養(yǎng)老機構(gòu)全覆蓋。部署推進“百村（社區(qū)）示范,、千村（社區(qū)）工程,、萬戶受益”特殊困難老年人家庭適老化改造行動，提升老年人居家養(yǎng)老的舒適性和安全性,。積極發(fā)展老年助餐服務(wù),，支持全省建設(shè)示范性城市社區(qū)助老餐廳，更新升級老年助餐點設(shè)施設(shè)備,，推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)向老年人身邊,、家邊、周邊延伸,。制定并嚴格落實養(yǎng)老機構(gòu)“消防安全必查必看30條”“重大隱患判斷標準28條”等措施,，牢牢守住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全底線。
育產(chǎn)業(yè)加快服務(wù)多元拓展。黑龍江省民政廳打造“醫(yī)養(yǎng)康產(chǎn)旅培研護”多業(yè)態(tài)融合現(xiàn)代康養(yǎng)服務(wù)示范綜合體,，在適老化產(chǎn)品展示體驗,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)招商等方面形成強有力的示范引領(lǐng)效應(yīng),。繪制全省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)拓撲圖,，建成適老化輔具商城、政府采購電子賣場兩大平臺,，吸引相關(guān)企業(yè)入駐,，推動1400余種產(chǎn)品線上線下銷售，讓適老化服務(wù)觸手可及,。
聚焦“共享成果”
社會服務(wù)更加便民惠民
黑龍江省民政廳著力提升民政領(lǐng)域公共服務(wù)水平,，持續(xù)發(fā)揮“黨有囑托·民政牽掛——為愛護航、逝有所安,、名系龍江”等品牌效應(yīng),，聚焦群眾關(guān)切，積極回應(yīng)社會期盼,，讓服務(wù)更加便民,、惠民。
婚姻登記管理和殯葬服務(wù)貼心惠民,。黑龍江省民政廳打造婚俗改革創(chuàng)新載體,，指導(dǎo)各地設(shè)立景區(qū)公園式婚姻登記機構(gòu)，布局形成全省鏈條式婚姻登記“幸福地標”,，引領(lǐng)“重登記,、輕婚宴”新風尚?；樗赘母镌圏c工作擴大到所有地級市（地區(qū)）,，婚姻家庭輔導(dǎo)實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋,。省民政廳深化殯葬改革,，全面推行公開制度，殯葬服務(wù)更加公開透明,。實現(xiàn)困難群眾基本服務(wù)政策減免,，部分地區(qū)減免政策向戶籍居民延伸。
區(qū)劃地名工作賦能增效,。黑龍江省民政廳積極建設(shè)省區(qū)劃地名文化展示中心和線上數(shù)字展館,，充分發(fā)揮其宣傳陣地作用。開展“講好龍江紅色地名故事”“認識黑龍江從地名開始”“地名文化進黨?！钡认盗谢顒?，推進地名文化傳承與保護工作。以服務(wù)亞冬會、提升邊境地區(qū)治理能力,、賦能龍江經(jīng)濟發(fā)展為中心任務(wù),，強化地名管理，深化實施“鄉(xiāng)村著名行動”,。打造“鄉(xiāng)字號”“土字號”公共品牌,，以“地名+品名”帶動農(nóng)民增收致富，以“地名+文化”助力鄉(xiāng)村文旅發(fā)展,，以“地名+鄉(xiāng)情”增強群眾歸屬感和幸福感,，以“地名+互聯(lián)網(wǎng)”實現(xiàn)快遞進村、山貨進城,，助力鄉(xiāng)村全面振興,。
數(shù)字民政建設(shè)高效便民。黑龍江省民政廳將數(shù)字民政建設(shè)納入數(shù)字政府“一盤棋”,，構(gòu)建起功能全面的民政業(yè)務(wù)一體化服務(wù)應(yīng)用平臺,，推進民政治理流程持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)模式不斷創(chuàng)新,、履職能力穩(wěn)步提升。積極推進殘疾人兩項補貼審批全國通辦,，臨時救助,、婚姻登記省內(nèi)通辦，社會救助“指尖辦”,，低收入人口動態(tài)監(jiān)測,，殯葬規(guī)范管理等數(shù)字化建設(shè)工作，優(yōu)化群眾辦事體驗,。
聚焦“提升質(zhì)效”
社會治理更加充滿活力
黑龍江省民政廳不斷強化相關(guān)社會治理,，統(tǒng)籌推進“黨有囑托·民政牽掛——善行龍江、伴在左右”品牌建設(shè),，站位全局,、服務(wù)大局，促進社會組織作用有效發(fā)揮,、慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展,，充分激發(fā)基層社會治理活力。
社會組織健康發(fā)展,。黑龍江省民政廳實施新任法定代表人公示和社會組織法定代表人約見制度,，制定社會組織培育孵化服務(wù)省級地方標準，推行龍江社會組織陪伴式成長“雙服務(wù)”,，促進社會組織高質(zhì)量發(fā)展,。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，舉辦龍江“社會組織伙伴日”幫扶大集，持續(xù)開展“民政牽掛·伴在左右”之“千村千品幫萬農(nóng)”系列活動,，培養(yǎng)農(nóng)民電商“小能人”,，帶動全省農(nóng)副產(chǎn)品消費幫扶。
慈善事業(yè)煥發(fā)活力,。黑龍江省民政廳全方位推進“法治慈善,、品牌慈善、智慧慈善,、活力慈善,、陽光慈善、全民慈善”等“六型慈善”建設(shè),，實施龍江社工“蒲公英”計劃,。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政服務(wù)站等平臺，開展“關(guān)心我的特殊困難老人鄰居”民政專業(yè)志愿服務(wù)活動,，提升特殊困難老人的獲得感,、幸福感、安全感,。舉辦“龍江慈善獎”評選表彰活動,，開展全國慈善組織“龍江慈善行”慈善項目資源對接活動，鏈接中國慈善聯(lián)合會等全國性社會組織與黑龍江省18個邊境縣（市,、區(qū)）慈善組織簽訂合作項目,，引導(dǎo)公益慈善助力民生發(fā)展。
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