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沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。2014年2月27日，習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上首次提出努力把我國從“網(wǎng)絡(luò)大國”建設(shè)為“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”。一字之變帶來新理念新實(shí)踐，在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要思想的指引下，十年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民樹牢網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國理論自信、筑牢網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國安全保障、抓牢網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，堅(jiān)持網(wǎng)信為民，走出一條中國特色治網(wǎng)之道，闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。

樹牢網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國理論自信

習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，緊密結(jié)合新時代實(shí)踐要求，圍繞“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了一系列具有原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、建設(shè)什么樣的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等一系列重大理論和實(shí)踐問題，為統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提供根本遵循。

一是回答網(wǎng)絡(luò)安全的時代課題。2014年中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，習(xí)近平總書記提出“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的目標(biāo)愿景，指出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，之后多次強(qiáng)調(diào)“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”，強(qiáng)調(diào)黨管互聯(lián)網(wǎng)的原則和以人民為中心的治網(wǎng)思想。2015年黨的十八屆五中全會明確提出要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略。2023年7月，習(xí)近平總書記對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示，明確“十個堅(jiān)持”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障”。

二是指引網(wǎng)信事業(yè)蓬勃發(fā)展。進(jìn)入新時代以來，習(xí)近平總書記親自擘畫、親自部署、親自推進(jìn)，不斷將中國特色社會主義政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為信息時代發(fā)展優(yōu)勢。按照技術(shù)要強(qiáng)、內(nèi)容要強(qiáng)、基礎(chǔ)要強(qiáng)、人才要強(qiáng)、國際話語權(quán)要強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)總體要求，我國建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量子信息等新興技術(shù)躋身全球第一梯隊(duì)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模全球領(lǐng)先，總量連續(xù)多年位居世界前列；我國電子政務(wù)排名大踏步上升，成為全球增幅最高的國家之一。實(shí)踐昭示我們，中國特色治網(wǎng)之道，凝結(jié)著中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在網(wǎng)信領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

三是推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)空間交流合作。面對互聯(lián)網(wǎng)給人類文明進(jìn)步帶來的重大機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”，成為習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要理念的重要組成部分，為國際網(wǎng)絡(luò)空間安全和發(fā)展指明了原則方向、提供了實(shí)踐路徑。這一重要思想，彰顯了中國積極作為的大國擔(dān)當(dāng)，反映了國際社會的共同期待，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)空間交流合作，贏得了世界絕大多數(shù)國家特別是廣大發(fā)展中國家的積極響應(yīng)和廣泛贊譽(yù)。

筑牢網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國安全屏障

網(wǎng)絡(luò)安全是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的堅(jiān)實(shí)保障，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、軍事等各個領(lǐng)域，必須堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)原則，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、系統(tǒng)性布局、協(xié)同性推進(jìn)，確保網(wǎng)絡(luò)安全治理始終沿著正確方向前進(jìn)。

一是黨領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)安全制度體系基本形成。黨中央始終重視對網(wǎng)信安全治理的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，注重通過制度建設(shè)落實(shí)各項(xiàng)決策。《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)相繼頒布，網(wǎng)絡(luò)安全審查、云計(jì)算服務(wù)安全評估、數(shù)據(jù)安全治理、個人信息保護(hù)認(rèn)證、安全風(fēng)險(xiǎn)評估等一系列重要制度建立，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、生成式人工智能等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域法規(guī)政策和制度標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善，為各行業(yè)各領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)提供法律保障和標(biāo)準(zhǔn)指引。

二是網(wǎng)絡(luò)安全保障能力全面提升。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，各行業(yè)各領(lǐng)域各單位分工負(fù)責(zé)機(jī)制建立，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、安全檢測、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等能力持續(xù)增強(qiáng)，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系縱深推進(jìn)。重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全治理能力持續(xù)提升，數(shù)據(jù)分類分級管理、核心數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)識別工作加快推進(jìn)，數(shù)據(jù)分級保護(hù)機(jī)制建立，數(shù)據(jù)全生命周期安全、數(shù)據(jù)跨境流動安全管理、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估等持續(xù)加強(qiáng)。手機(jī)軟件應(yīng)用專項(xiàng)治理持續(xù)推進(jìn)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理取得歷史性突破。

三是網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，一批重大項(xiàng)目相繼落地，網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、檢測評估、新技術(shù)新應(yīng)用安全等示范項(xiàng)目有序推進(jìn)，擬態(tài)防御、可信計(jì)算等一批前沿技術(shù)與應(yīng)用取得突破。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局初見成效，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)新氣象。網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模持續(xù)增長，一批具有生態(tài)引領(lǐng)能力的優(yōu)秀企業(yè)涌現(xiàn)，“專精特新”中小企業(yè)群體迅速成長。

四是網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目成效顯著，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)模式探索加速，全國已有60余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院，200余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全本科專業(yè)。通過舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周及開展常態(tài)化宣傳教育，宣傳網(wǎng)絡(luò)安全理念、普及網(wǎng)絡(luò)安全知識、推廣網(wǎng)絡(luò)安全技能，全民網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)技能獲得極大提升。

抓牢網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步。 信息化在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的戰(zhàn)略性、全局性、引領(lǐng)性作用日益突出，信息化是“四化”同步發(fā)展的加速器、催化劑。信息革命時代潮流與民族復(fù)興歷史進(jìn)程、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國與社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、信息化與中國式現(xiàn)代化存在互相成就的內(nèi)在關(guān)系。

一是強(qiáng)動能，著力推進(jìn)信息化科技自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書記深刻指出：“網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，是全球技術(shù)創(chuàng)新的競爭高地。”移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、高端芯片等一批新的增長引擎快速發(fā)展，圍繞網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新制高點(diǎn)的競爭日趨激烈。進(jìn)入新時代，黨領(lǐng)導(dǎo)信息化建設(shè)發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢和大國大市場優(yōu)勢，著力破解基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”問題，組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過科技自立自強(qiáng)激發(fā)信息化建設(shè)動能。

二是強(qiáng)體系，著力構(gòu)建信息化新發(fā)展格局。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn)，成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。新時代注重構(gòu)建信息化新發(fā)展格局，重點(diǎn)在于深化數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。一方面，既著力培育壯大核心產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，又加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等。另一方面，立足現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，突出抓好信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打通全鏈條，暢通上下游，加快提升自主能力，不斷提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的話語權(quán)和影響力。

三是強(qiáng)要素，著力激發(fā)信息化資源潛力。習(xí)近平總書記深刻指出：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系離不開大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用。”進(jìn)入新時代以來，我國數(shù)據(jù)資源呈現(xiàn)迅猛增長態(tài)勢，大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合，成效顯著。黨領(lǐng)導(dǎo)信息化建設(shè)將促進(jìn)發(fā)展擺在首位，堅(jiān)持“一張網(wǎng)、一盤棋”的全局思維、系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和安全治理。依法依規(guī)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新，深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，推動數(shù)據(jù)價值產(chǎn)品化、服務(wù)化，促進(jìn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、場景深度融合，加強(qiáng)數(shù)據(jù)集成、開發(fā)、利用。

四是強(qiáng)民生，著力建設(shè)普惠數(shù)字社會。數(shù)字政務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會協(xié)同發(fā)展的重要驅(qū)動力量，是以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本載體。要著力打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)效能，積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)為公共安全、城市管理、基層治理和民生服務(wù)等提供高效支撐。要注重做強(qiáng)民生保障，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)等領(lǐng)域，深入推進(jìn)信息化應(yīng)用服務(wù)普及，促進(jìn)公共服務(wù)便捷化、精細(xì)化和普惠化。