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銳意探索 勇于創(chuàng)新 堅(jiān)定當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革的促進(jìn)派,、實(shí)干家

來源: 中國社會報 時間:2024-11-04

上海市民政局黨組書記,、局長  蔣 蕊

黨的二十屆三中全會繪就了進(jìn)一步全面深化改革的全景圖,為新時代新征程民政事業(yè)發(fā)展賦予了新使命,、明確了新任務(wù),、提出了新要求,。學(xué)習(xí)貫徹全會精神,就要緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一主題,,在圍繞和服務(wù)大局中銳意探索,,在全心全意為人民服務(wù)中勇于創(chuàng)新,堅(jiān)定當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革的促進(jìn)派,、實(shí)干家,,以民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

把握“國之大者”,以更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作為民政領(lǐng)域全面深化改革的著力點(diǎn)

習(xí)近平總書記指出,,圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革,,是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn),。推進(jìn)全面深化改革,首先需要在大局下思考,、在大局下行動,。就上海而言,建設(shè)“五個中心”是習(xí)近平總書記和黨中央賦予上海的職責(zé),,也是上海要始終牢記的“國之大者”,。上海民政部門推進(jìn)全面深化改革,要始終聚焦 “五個中心”,,在把握大勢大局中找到民政工作的發(fā)力點(diǎn)和突破口,。

比如,社會組織是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要主體,、重要基礎(chǔ)細(xì)胞,,民政部門作為社會組織登記管理機(jī)關(guān),就要通過登記培育更多符合“五個中心”建設(shè)需要的社會組織來更好服務(wù)城市發(fā)展大局,。自去年以來,,上海民政以超常規(guī)的舉措、機(jī)制和速度,,積極配合相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,,登記成立了10多家重量級的民非類新型研發(fā)機(jī)構(gòu),由世界頂級的科學(xué)家領(lǐng)銜,,薈萃吸納全球一流科技人才,,助力增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源功能。在這個過程中,,需要民政部門打破思維慣性,、路徑依賴和傳統(tǒng)工作方式,在法律框架內(nèi)尋求政策突破,,實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化,、服務(wù)提升。這就是社會組織登記管理工作全面深化改革的新要求和新機(jī)遇,。

比如,,長三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署,、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,,上海應(yīng)當(dāng)發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用。對上海民政工作而言,,積極融入,、主動參與長三角一體化發(fā)展,是大勢所趨,,也是必然要求,。近兩年,,上海民政部門積極協(xié)同江浙皖民政部門,推進(jìn)有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),、數(shù)據(jù)互通,、工作機(jī)制協(xié)同。今后,,還要進(jìn)一步加大力度,,在養(yǎng)老、婚姻,、殯葬,、居民經(jīng)濟(jì)狀況核對等民政領(lǐng)域進(jìn)一步推動公共服務(wù)便利共享,實(shí)現(xiàn)長三角政務(wù)服務(wù)跨省通辦,、重大項(xiàng)目共建共推,,以長三角一體化的高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)全國高質(zhì)量發(fā)展。

把握“人民有所呼,,改革有所應(yīng)”,,以解決人民群眾的急難愁盼問題作為改革的著力點(diǎn)

黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革以促進(jìn)社會公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,這充分體現(xiàn)了為了人民、依靠人民,、造福人民的立場觀點(diǎn)方法,,進(jìn)一步明確了改革的最終目的和價值取向。民政工作關(guān)系民生,、連著民心,民政的服務(wù)對象大都是老年人,、困境兒童,、殘疾人、低收入群體等,,民政部門推進(jìn)全面深化改革,,更要始終站在人民立場,密切關(guān)注人民群眾的關(guān)切與期盼,,將改革的方向與人民群眾的利益呼聲緊密相連,。

經(jīng)過多年發(fā)展,上海民生保障制度體系總體框架比較健全,、政策措施比較完善,。全面深化改革,就要聚焦當(dāng)前制度體系中還存在空白且又是群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)的問題,,在人民群眾的急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口,。這些問題和瓶頸一定是復(fù)雜棘手的,、面臨兩難甚至多難矛盾的,因此,,要勇于變革,、勇于創(chuàng)新,更要敢于迎難而上,、動真碰硬,。比如,深化醫(yī)養(yǎng)融合問題,。過去十年上海在構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系中,,一直積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室,、推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生中心簽約服務(wù)等方面已經(jīng)有了階段性成果,,但如何真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)的資源聯(lián)動,迫切需要進(jìn)一步深化,。又比如,,“老養(yǎng)殘”家庭照護(hù)問題。在殘疾人福利保障工作中,,“老養(yǎng)殘”家庭的照護(hù)需求是當(dāng)前社會關(guān)注的痛點(diǎn),。這涉及管理體制、資源配置,、服務(wù)方式等諸多問題,。面對這樣的問題,民政部門要有坐不住的緊迫感,、將心比心的共情感,,跨前一步、主動作為,,不斷加大政策創(chuàng)制力度,,使人民群眾在改革進(jìn)程中切實(shí)受益。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,,以釘釘子精神推進(jìn)民政各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效

黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào),,要以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。民政領(lǐng)域的改革,,關(guān)系群眾切身利益,,也關(guān)系社會建設(shè)基層基礎(chǔ),必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治自覺,、思想自覺,、行動自覺,以釘釘子精神一以貫之,、一抓到底,。

以釘釘子精神抓落實(shí),,就是要確定推進(jìn)改革的時間表、路線圖,,持之以恒,,鍥而不舍朝前推。要防止好高騖遠(yuǎn),,提出的改革目標(biāo)不切實(shí)際,、不接地氣,頭腦發(fā)熱地制訂了宏大規(guī)劃,,卻難以落地,,最終只能束之高閣;也要防止挑“軟柿子”捏,,提出的改革舉措點(diǎn)到即止,、不痛不癢,不解決根本問題,。上海民政部門將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,以改革促發(fā)展,以改革惠民生,,為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)民政力量,。

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