錨定目標(biāo) 實(shí)干爭先 全面深入推進(jìn)民政領(lǐng)域改革發(fā)展
黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開，吹響了進(jìn)一步全面深化改革的沖鋒號(hào),，開啟了新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇,。江蘇省揚(yáng)州市民政局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，錨定進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),，立足民政部門職責(zé)定位,，把好民政領(lǐng)域改革的正確方向，更加注重以人民為中心的改革價(jià)值取向,，更加注重堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、解決制約民政事業(yè)改革發(fā)展的體制機(jī)制障礙，更加注重系統(tǒng)施策、整體推進(jìn),、落實(shí)落地,，以釘釘子精神落實(shí)好全會(huì)關(guān)于民政領(lǐng)域的改革部署，以時(shí)不我待的緊迫感,，全面深入推進(jìn)民政領(lǐng)域改革發(fā)展,。
錨定目標(biāo)，全面把握深入推進(jìn)民政領(lǐng)域改革發(fā)展的原則要求
始終堅(jiān)持黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。百年黨史證明,，黨是各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們必須始終把加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本要求,，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，以習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點(diǎn)、新論斷為指引,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,，確保改革始終沿著正確政治方向推進(jìn)。
始終堅(jiān)持以人民為中心的鮮明本色,。黨的根基在人民,、血脈在人民、力量在人民,。民政工作直接與老百姓打交道,，事關(guān)民心向背，事關(guān)人民群眾特別是困難群眾的切身利益,，事關(guān)黨的執(zhí)政根基和長治久安,。我們必須始終堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,，瞄準(zhǔn)人民對(duì)美好生活的向往推進(jìn)民政事業(yè),，聚焦提高人民生活品質(zhì)，增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性,，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，做到改革為了人民,、改革依靠人民、改革成果由人民共享,，使各項(xiàng)民政工作更好體現(xiàn)黨的初心使命,，傳遞黨和政府的溫暖，彰顯制度優(yōu)勢。
始終堅(jiān)持在服務(wù)大局中貢獻(xiàn)民政力量,。堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、服務(wù)鄉(xiāng)村振興,、促進(jìn)共同富裕，健全分層分類的社會(huì)救助體系,，保障兒童合法權(quán)益,，完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，發(fā)揮慈善第三次分配作用,，在做好基本民生保障中體現(xiàn)民政擔(dān)當(dāng),；聚焦服務(wù)發(fā)展全過程人民民主、推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,，推動(dòng)基層民主不斷發(fā)展,，深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革，健全社會(huì)組織管理制度,，在創(chuàng)新基層社會(huì)治理中展現(xiàn)民政作為,；聚焦實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),，在優(yōu)化基本社會(huì)服務(wù)中盡好民政職責(zé)。
實(shí)干爭先,，全力打造深入推進(jìn)民政領(lǐng)域改革發(fā)展的硬核成果
我們將學(xué)深悟透黨的二十屆三中全會(huì)精神,，牢牢抓住“完善收入分配制度”、“健全社會(huì)保障體系”,、“健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系”,、“健全社會(huì)治理體系”等內(nèi)容中對(duì)民政工作的部署要求，打造“揚(yáng)善民生”,、“頤揚(yáng)養(yǎng)老”,、“揚(yáng)童成長”、“揚(yáng)社有為”,、“大愛揚(yáng)州”,、“小愛萬家”等民生品牌，努力在保障和改善民生上探索新路徑,、作出新示范,，以民生溫度標(biāo)注發(fā)展刻度，托起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福,。
《決定》提出,，完善收入分配制度,，支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。我們將發(fā)揮民政牽頭作用,，主動(dòng)加強(qiáng)與公益慈善力量尤其是本級(jí)慈善總會(huì)等行業(yè)性,、樞紐型慈善組織的對(duì)接，調(diào)動(dòng)和匯聚更多慈善資源與政府救助相銜接,。健全慈善幫扶相關(guān)配套和激勵(lì)措施,，不斷激發(fā)公益慈善力量投身社會(huì)救助領(lǐng)域的積極性。推進(jìn)社區(qū)慈善基金建設(shè),，引導(dǎo)社會(huì)力量積極認(rèn)領(lǐng)參與,，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的積極作用。
《決定》提出,，健全社會(huì)救助體系,，健全保障婦女兒童合法權(quán)益制度，完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,。我們將完善“揚(yáng)善民生”子品牌“揚(yáng)善救助”,，強(qiáng)化“一事一議”工作機(jī)制運(yùn)行，研究分層分類社會(huì)救助服務(wù)工作體系,，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，鞏固特殊困難群體巡訪、監(jiān)測,、救助,、關(guān)愛、應(yīng)急一體化服務(wù)保障機(jī)制,，研究制定拓展服務(wù)類救助政策措施,。常態(tài)化組織家庭照護(hù)困難特殊情形困境兒童排查，持續(xù)推動(dòng)市級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),，探索延伸康復(fù)服務(wù)范圍,，全面開展社會(huì)面和機(jī)構(gòu)內(nèi)困境兒童心理健康狀態(tài)排查，關(guān)注關(guān)愛困境兒童心理健康,，積極爭創(chuàng)“蘇童成長”協(xié)同關(guān)愛機(jī)制示范區(qū),。開展“精康融合行動(dòng)”，優(yōu)化精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)布局,，探索建立“醫(yī)院+社區(qū)+家庭+社會(huì)組織”模式,，暢通精神障礙治療與康復(fù)雙向轉(zhuǎn)介，探索拓展民政精神障礙人員集中收治康復(fù)服務(wù)范圍,。
《決定》提出,，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。我們將從順應(yīng)民意入手，加大養(yǎng)老金融支持力度,，抓實(shí)頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè),，推動(dòng)養(yǎng)老設(shè)施提檔升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面,、制定政策優(yōu)化現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營管理,。從民生小事入手，抓實(shí)助餐助浴,，充分利用農(nóng)村地區(qū)閑置資源,，開展村級(jí)鄰里互助點(diǎn)建設(shè)，形成具有揚(yáng)州特色的農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)模式,。從統(tǒng)籌兼顧入手,，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)國有企業(yè)繼續(xù)打造“頤揚(yáng)小館”助餐品牌,，實(shí)現(xiàn)本土養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)品牌化,、連鎖化發(fā)展。
《決定》提出,，健全社會(huì)治理體系,，深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革，健全社會(huì)組織管理制度,。我們將堅(jiān)持以黨建強(qiáng)社為宗旨,，引領(lǐng)社會(huì)組織正確發(fā)展方向，協(xié)同推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作與常規(guī)業(yè)務(wù)互融共進(jìn),。堅(jiān)持以培育扶持為前提,，筑牢社會(huì)組織發(fā)展根基，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織品牌建設(shè)計(jì)劃,。堅(jiān)持以服務(wù)大局為導(dǎo)向,，激發(fā)社會(huì)組織發(fā)展活力，持續(xù)打造“蘇社有為,，揚(yáng)州有我”,、“政商橋”、“揚(yáng)社引鳳”,、“綠揚(yáng)守望”系列品牌,，激發(fā)各類社會(huì)組織內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。
系統(tǒng)集成,，全面提升深入推進(jìn)民政領(lǐng)域改革發(fā)展的整體質(zhì)效
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，是新時(shí)代全面深化改革的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)，是進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的一條重大原則,。我們將更加注重系統(tǒng)集成,，加強(qiáng)對(duì)改革整體謀劃,、系統(tǒng)布局，使各方面改革相互配合,、協(xié)同高效,。
一是推動(dòng)民政治理現(xiàn)代化。聚焦補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，持續(xù)深化民政工作方式變革。以法治中國,、法治社會(huì)建設(shè)為指引,，加快構(gòu)建以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，部門規(guī)章,、政策文件,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等銜接配套的民政制度體系。深化民政數(shù)字化改革,，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù),、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與民政工作深度融合，重塑工作流程,、推動(dòng)效率變革,。強(qiáng)化民政工作現(xiàn)代化的人才支撐，發(fā)展壯大專業(yè)化,、職業(yè)化的技能人才隊(duì)伍,。
二是發(fā)揮民政文化積極作用。民政工作蘊(yùn)含著內(nèi)涵豐富,、深入人心,、廣泛傳承的民政文化，與精神文明現(xiàn)代化高度契合,。深入挖掘民政文化豐富內(nèi)涵,，推動(dòng)樂善好施、孝親敬老,、守望相助,、慎終追遠(yuǎn)等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,，使之內(nèi)化為人們的精神追求,，外化為人們的自覺行動(dòng)。充分發(fā)揮民政部門在推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè),、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,、推動(dòng)移風(fēng)易俗、培育公共精神方面的重要作用,，更好促進(jìn)人的全面發(fā)展,，持續(xù)厚植民政工作現(xiàn)代化的文化根基,。
三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，著力糾治形式主義,、官僚主義,，錘煉黨員,、干部為民務(wù)實(shí)優(yōu)良作風(fēng)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，深化社會(huì)救助等領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理,，鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,，從群眾期盼入手,，從制度機(jī)制上找原因、查漏洞,、提對(duì)策,，實(shí)現(xiàn)當(dāng)下改與長久立相結(jié)合。加強(qiáng)民政政策宣傳,，發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,，讓群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題無處藏身。
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