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陜西省高度重視養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作，將養(yǎng)老機構(gòu)安全管理納入民政廳重點工作統(tǒng)一部署，養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動實施三年來，陜西省加強部門聯(lián)動，聯(lián)合衛(wèi)健、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防等部門成立了養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，開展聯(lián)合檢查，每年對養(yǎng)老機構(gòu)安全管理開展檢查，采取督辦函的形式對問題督促整改，養(yǎng)老機構(gòu)安全管理的基礎(chǔ)更加扎實。2020年，陜西省已按照民政部的工作部署，聯(lián)合住建、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防部門制定下發(fā)了《關(guān)于做好2020年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動工作的通知》（陜民發(fā)﹝2020﹞70號），對安全管理工作重點要求，重點推進。

一是全力推進敬老院提升改造三年行動。按照制定下發(fā)的《陜西省農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)（敬老院）提升改造三年行動計劃》，對各敬老院實施護理型床位、適老化、安全消防三項改造，2020年底前對全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動中排查出的重大風(fēng)險隱患全部整改到位，安全管理能力符合《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》要求；2022年底前完成安全設(shè)施改造提升，安全隱患全面清除。截止目前，省廳已下?lián)苤醒敫２使娼?113萬元，另有4000萬元的省級福彩公益金和省級財政資金已提交省財政待下?lián)埽渲?509萬元用于消防安全改造。

二是推進民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升。根據(jù)民政部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部印發(fā)《民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實施方案》（民發(fā)﹝2019﹞126號），聯(lián)合省財政廳、省住建廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊制定了《陜西省民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實施計劃》，目前正在會簽，即將下發(fā)。該計劃對在民政部門備案并已開展為老服務(wù)的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，因不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不滿足消防安全管理要求，未通過消防安全審驗的要進行設(shè)施改造與消防安全整改。力爭在兩年內(nèi)，使全省存量民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消防安全管理符合安全服務(wù)要求。2021年底前省民政廳將聯(lián)合省住建廳、省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊對各市、縣民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全改造工程實施情況進行實效評估，對實施效果較好的機構(gòu)，將予適當(dāng)獎補。

三是著力解決養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗遺留問題。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號）及《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》（陜政辦發(fā)﹝2019﹞36號）精神，部署各市民政部門與自然資源、消防救援部門通過排查，梳理出30家因不動產(chǎn)登記與土地規(guī)劃手續(xù)問題未能通過消防審驗的養(yǎng)老機構(gòu)。目前省民政廳正在聯(lián)合省住建廳、消防救援總隊對以上養(yǎng)老機構(gòu)進行消防設(shè)施核查，待完成后將統(tǒng)一報省政府形成解決辦法。

四是持續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升三年行動。貫徹落實經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)的《民政部關(guān)于進一步擴大養(yǎng)老服務(wù)供給促進養(yǎng)老服務(wù)消費的實施意見》（民發(fā)〔2019〕88號）精神，省民政廳聯(lián)合人社、教育、財政等部門制定《加強養(yǎng)老護理員隊伍建設(shè)的實施方案》，采取省、市（區(qū)）兩級培訓(xùn)方式，到2021年底前，培訓(xùn)全省培訓(xùn)5萬名養(yǎng)老護理員，各市、縣（區(qū)）要采取有力措施，加強協(xié)調(diào)配合，按時完成本級培訓(xùn)任務(wù)。舉辦一起養(yǎng)老院院長培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)新頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提升養(yǎng)老機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理能力。

下一步，陜西省將按照《民政部辦公廳關(guān)于在全國民政系統(tǒng)開展2020年“民政服務(wù)機構(gòu)安全管理月”活動的通知要求》，開展集中宣傳、深入排查整治，確保活動取得實效，各項工作按計劃扎實推進，確保養(yǎng)老機構(gòu)安全。