浙江省金華市兒童福利院落實(shí)“三化”舉措 全力打好安全生產(chǎn)“組合拳”
金華市兒童福利院以保障在院孤兒生命健康安全為目標(biāo),以“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月”為重點(diǎn),樹(shù)立安全生產(chǎn)理念、壓實(shí)工作主體責(zé)任、緊盯排查問(wèn)題整改,形成安全生產(chǎn)制度化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”。
一、以制度化建設(shè)為引領(lǐng),做到安全生產(chǎn)全院“一盤棋”
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升責(zé)任意識(shí)。按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的要求,建立職責(zé)明確的院內(nèi)安全生產(chǎn)管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全管理任務(wù)以目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式分解落實(shí)到人,并分別明確防火、防災(zāi)、食品安全管理員各1名,使安全生產(chǎn)管理工作不留死角。形成安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)抓、分管院長(zhǎng)具體抓、全院干部職工共同參與的良好格局。
二是完善應(yīng)急預(yù)案,織牢安全底線。以《金華市兒童福利院安全應(yīng)急預(yù)案》為總領(lǐng),2019年先后修訂完善消防、用電、車輛、門衛(wèi)、電梯、食堂、防災(zāi)、兒童走失等7個(gè)安全生產(chǎn)分預(yù)案,各項(xiàng)預(yù)案均明確了適用范圍、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、處置流程、工作保障等內(nèi)容。2020年面對(duì)新冠肺炎疫情影響,該民院在2月4日新增制定《金華市兒童福利院防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》,通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員、服務(wù)對(duì)象、干部職工、院區(qū)防護(hù)二十二條舉措,實(shí)現(xiàn)院內(nèi)人員的“零感染”。
三是強(qiáng)化責(zé)任考核,落實(shí)工作到位。將安全生產(chǎn)作為干部職工年底考核的重要內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰過(guò)。其中對(duì)于安全生產(chǎn)工作中主動(dòng)作為、成績(jī)明顯的,在評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔選用時(shí)予以優(yōu)先推薦;對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、履職不到位的建立談話、警告、扣發(fā)獎(jiǎng)金“三步走”懲處措施;對(duì)于發(fā)生重大安全事故的,主要負(fù)責(zé)人、分管院長(zhǎng)和相關(guān)人員在年底考核時(shí)均實(shí)施“一票否決”,以最嚴(yán)厲的舉措倒逼全院干部職工在安全生產(chǎn)方面履職盡責(zé)。
二、以常態(tài)化學(xué)練為抓手,戴好安全生產(chǎn)全員“緊箍咒”
一是定期組織學(xué)習(xí),將警字置于心中。6月1日迅速傳達(dá)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開(kāi)展2020年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”和活動(dòng)的通知》(安委辦〔2020〕4號(hào))和《2020年民政部民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》,要求全院干部工作深度學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),牢固樹(shù)立沒(méi)有安全這個(gè)1,其他一切都是0的工作理念。日常工作中,院班子每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議,緊盯院內(nèi)用火、用氣、用電、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行安全隱患分析;先后組織觀看《生死之間》、江蘇“響水事件”等多部警示教育片;不定期發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)問(wèn)卷,將得分低于60分的人員列入重點(diǎn)學(xué)習(xí)對(duì)象,確保安全生產(chǎn)未雨綢繆、警鐘長(zhǎng)鳴。
二是定期組織演練,將防字落在實(shí)處。加強(qiáng)與消防、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門日常溝通,協(xié)調(diào)精干力量來(lái)院指導(dǎo)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)講座及應(yīng)急演練活動(dòng),切實(shí)提升突發(fā)狀況處置和避險(xiǎn)自救能力。如2019年江蘇“響水事件”發(fā)生后,該院在3月底即協(xié)調(diào)金華市居安防火中心來(lái)院開(kāi)展消防知識(shí)安全講座,并對(duì)滅火器、滅火毯、消防自救呼吸器等消防工具使用進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練。每年院內(nèi)組織各類應(yīng)急演練活動(dòng)不少于3次,內(nèi)容涉及防火、防洪、防震、突發(fā)食品安全問(wèn)題等。同時(shí)結(jié)合演練實(shí)際效果,對(duì)院內(nèi)安全管理各項(xiàng)工作制度進(jìn)行修改完善,進(jìn)一步增強(qiáng)可操作性。
三是定期開(kāi)展排查,將危字消在萌芽。實(shí)行院內(nèi)自查和專家“體檢”相結(jié)合的排查機(jī)制。院內(nèi)實(shí)行各樓層負(fù)責(zé)人每日一查、安全衛(wèi)生檢查小組每周一查、班子成員每月一查的“三查”機(jī)制,自查工作大到電梯、食堂、消防設(shè)施,小到蚊香、插座、蔬菜水果,確保不留死角。同時(shí),先后邀請(qǐng)電力、消防、公安、電梯公司等專家5批次進(jìn)行來(lái)院進(jìn)行“安全體檢”,并對(duì)院內(nèi)的水電工、廚工、保潔等人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)開(kāi)展專業(yè)的安全技術(shù)指導(dǎo)。
三、以標(biāo)準(zhǔn)化管理為目標(biāo),構(gòu)建安全生產(chǎn)全域“防護(hù)網(wǎng)”
一是加強(qiáng)各類重要“時(shí)間點(diǎn)”防范。除抓好日常的安全生產(chǎn)工作外,在全國(guó)“兩會(huì)”、梅雨臺(tái)風(fēng)高發(fā)季節(jié)、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、安全生產(chǎn)月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),均通過(guò)專題會(huì)議、微信群等方式提前部署安排安全生產(chǎn)工作,及時(shí)調(diào)整人員排班,啟動(dòng)24小時(shí)值班和每日“零報(bào)告”制度;加大日常自查頻率,院班子成員帶隊(duì)分組每日進(jìn)行檢查,確保發(fā)現(xiàn)隱患即時(shí)整改。
二是實(shí)行隱患排查“銷號(hào)式”整改。每次安全管理自查過(guò)程中嚴(yán)格按照有記錄、有圖片、有簽字的要求,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到清單上墻,明確責(zé)任人、整改舉措和整改時(shí)間,實(shí)行“銷號(hào)式”整改。2019年至今全院共排查安全隱患問(wèn)題清單16處,已完成整改15處,另1處正在整改落實(shí)中。
三是建立安全管理“全流程”檔案。安全生產(chǎn)檔案由辦公室專人負(fù)責(zé)匯總管理,做到每年一冊(cè)、單獨(dú)存放。檔案內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)組織管理、工作制度、消防驗(yàn)收文件、工作部署會(huì)議、安全生產(chǎn)專題活動(dòng)、培訓(xùn)演練、隱患整改情況等安全生產(chǎn)管理各個(gè)方面,確保安全生產(chǎn)工作可查詢、可追溯。
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