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青海省民政廳黨組書記、廳長  師存武

習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述思想深邃、內(nèi)涵豐富，系統(tǒng)回答了如何認(rèn)識安全生產(chǎn)工作、如何做好安全生產(chǎn)工作等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，是安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，是我們開展民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要論述，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以守初心擔(dān)使命的政治自覺，以“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”理念?yuàn)^力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，嚴(yán)格按照“三聚三基”要求扎實(shí)抓好年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

深刻認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的重大意義，這是共產(chǎn)黨人初心使命的集中體現(xiàn)，是防控重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的必然要求。堅(jiān)持安全發(fā)展理念和紅線意識，堅(jiān)持全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主關(guān)口前移，堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。特別是今年疫情發(fā)生以來，青海省民政廳認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和疫情防控指揮部各項(xiàng)安全工作決策部署，遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)安全工作主體責(zé)任，將安全工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同督導(dǎo)、同檢查、同考評。抓重點(diǎn)保安全，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

做好疫情防控工作。針對民政系統(tǒng)疫情防控面臨較大風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，省民政廳根據(jù)民政部辦公廳和省委、省政府辦公廳關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作的相關(guān)通知要求，扎實(shí)做好民政系統(tǒng)疫情防控，努力維護(hù)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。1月24日向各市（州）民政局和廳機(jī)關(guān)各處室局、廳屬各事業(yè)單位下發(fā)《關(guān)于做好全省民政系統(tǒng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、突出工作重點(diǎn)、嚴(yán)格防控措施、強(qiáng)化應(yīng)急值守四個(gè)方面，就扎實(shí)做好全省民政系統(tǒng)疫情防控工作作出了全面部署、提出了明確要求。針對民政機(jī)構(gòu)人員密集、服務(wù)對象來源復(fù)雜的實(shí)際，依據(jù)民政部下發(fā)的疫情防控工作相關(guān)通知和指南，先后制定下發(fā)《關(guān)于做好社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的通知》《關(guān)于加強(qiáng)全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)封閉管理的通知》《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)社會(huì)救助工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情村（社區(qū)）防控工作的通知》等，明確了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、婚姻登記機(jī)關(guān)等重點(diǎn)部門的疫情防控工作措施。此外，制定下發(fā)《關(guān)于動(dòng)員和規(guī)范全省社會(huì)組織依法有序參與防控新型冠狀病毒肺炎疫情的通知》和《關(guān)于社會(huì)組織黨組織在抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》，為動(dòng)員和規(guī)范社會(huì)組織依法有序參與疫情防控，發(fā)揮社會(huì)組織黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了遵循。

做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全工作。一是落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。執(zhí)行值班制度，各級民政部門及所轄所辦所管民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，并明確具體值班人員和工作職責(zé)，做到了安全生產(chǎn)工作時(shí)時(shí)有人管、有人問、有人負(fù)責(zé)；實(shí)行安全會(huì)議制度，根據(jù)實(shí)際需要，及時(shí)召開會(huì)議研究解決存在的困難和問題，安排部署有關(guān)工作任務(wù)，保證了安全生產(chǎn)和消防安全工作穩(wěn)步推進(jìn)；嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究機(jī)制，對工作不力、失職瀆職，甚至造成重大損失、重大影響的堅(jiān)決依法追究責(zé)任，切實(shí)做到了用制度管人管事，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)和消防安全工作責(zé)任的有效落實(shí)；落實(shí)“六個(gè)一”工作制度，及時(shí)制訂年度工作方案要點(diǎn)，健全完善相關(guān)制度，開展消防安全知識講座，組織消防安全演練，經(jīng)常性進(jìn)行安全隱患排查檢查，定期不定期對機(jī)關(guān)各處室局、廳屬單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查，有效防范和杜絕了廳系統(tǒng)各類安全事故。二是堅(jiān)持自查排查。按照電氣火災(zāi)綜合治理相關(guān)要求，建立健全民政服務(wù)機(jī)構(gòu)用電安全管理制度，規(guī)范電器產(chǎn)品、電氣線路安裝敷設(shè)，定期檢測維護(hù)。對各類辦公場所電氣線路和電器設(shè)備進(jìn)行檢測，對破損、老化、存在隱患的線路及設(shè)備進(jìn)行替換和登記，定期維護(hù)保養(yǎng)。對冬春火災(zāi)易發(fā)期、易發(fā)地特別是物資儲(chǔ)備場所的警示牌、應(yīng)急燈、安全通道、安全門等消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防安全器材配置情況進(jìn)行檢查，及時(shí)更換不合格、損壞的、無法正常使用的設(shè)備和器材。認(rèn)真排查消防通道、消防栓等安全設(shè)施，對老舊或有故障的設(shè)備及時(shí)更新維修和更換，對消防通道隨時(shí)清理保障通暢，對車輛定時(shí)維護(hù)并配備專用滅火器、安全錘、安全警示三角支架等。三是層層傳導(dǎo)壓力。及時(shí)開展元旦春節(jié)、冬春維穩(wěn)方面的安全檢查，督促各市（州）民政部門逐級向下傳導(dǎo)工作壓力，層層落實(shí)安全管理責(zé)任，對冬春火災(zāi)防控工作行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部隱患問題進(jìn)行再次自查和整治。對于短期內(nèi)能夠整改的，及時(shí)進(jìn)行了整改；對于需要長期整改的，分別明確了整改期限、責(zé)任部門和責(zé)任人。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作，充分吸取其他地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，印發(fā)《關(guān)于開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全集中宣傳教育活動(dòng)的通知》等各類文件，督促教育各級民政干部和服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員深刻認(rèn)識“安全無小事”的重要性和緊迫性，不斷強(qiáng)化安全責(zé)任意識，扎實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患整治工作，做到檢查指導(dǎo)工作必講消防、必查安全。四是狠抓民政重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。落實(shí)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》，定期開展消防安全自查評估，組織落實(shí)防火檢查巡查、消防設(shè)施維護(hù)、隱患整改等，對于難以整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排專人24小時(shí)值守；制訂安全應(yīng)急演練計(jì)劃，開展福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每年必開展消防培訓(xùn)及演練，特別是消控室值班人員做到持證上崗，提高崗位履職能力；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立全員參加的消防應(yīng)急隊(duì)伍，提高火災(zāi)自防自救能力；會(huì)同消防部門對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作檢查，列出必要的消防設(shè)施（備）改造及費(fèi)用清單；開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織全省養(yǎng)老院消防安全建設(shè)專項(xiàng)檢查和養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)情況摸排，梳理整改各類問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患238處，正在籌集資金，擬實(shí)施福利機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，做到以民政服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)提升安全能力；指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展自查自糾，迅速整改發(fā)現(xiàn)的隱患，全面加強(qiáng)單位安全管理。