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社工站建設(shè)一年·經(jīng)驗(yàn)丨濰坊:縱橫一體化推進(jìn)社工站建設(shè)

來源: 濰坊市民政局、中國社會工作   時(shí)間: 2021-12-11  16:55

今年以來,山東省濰坊市把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)作為充實(shí)基層民政力量、學(xué)黨史為民辦實(shí)事和從管理型向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的要事來抓。截至11月15日,全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站94個(gè),約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總數(shù)的80%,累計(jì)投入資金720萬元。

明確方向,科學(xué)規(guī)劃

2021年初,濰坊市民政局組織各縣(市、區(qū))民政局局長、業(yè)務(wù)科室科長及部分社工服務(wù)組織負(fù)責(zé)人到長沙、廣州等地學(xué)習(xí)社工站建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對全市的社會工作需求進(jìn)行摸底調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,市民政局與市委組織部、市財(cái)政局聯(lián)合出臺了《濰坊市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務(wù)站建設(shè)實(shí)施方案》,提出“一年啟動打基礎(chǔ),二年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,持續(xù)完善提高”的工作思路,明確了社工站為什么要建、怎么建、服務(wù)誰、服務(wù)什么、怎么服務(wù)等問題,明確了社工站與民政、街道、社會組織等各方面的關(guān)系,對全市社工站建設(shè)和運(yùn)營進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。

上下聯(lián)動,橫向協(xié)同

市民政局鼓勵各區(qū)因地制宜,科學(xué)布局社工站建設(shè),不搞“一刀切”。在選址上,充分考慮社工站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政中心的距離、服務(wù)人群的范圍和數(shù)量等因素,盡量選擇相對獨(dú)立、交通便利、便于服務(wù)居民的場所。在承接主體上,采取兩種模式,一是由政府公開招聘社工站的工作人員,二是直接購買具備承接能力的社會組織的服務(wù),每個(gè)社工站配備實(shí)務(wù)督導(dǎo)和行政督導(dǎo)。對本地社會組織數(shù)量少、服務(wù)水平相對較弱的縣(市、區(qū)),允許其引進(jìn)外地3A級以上的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),確保社工站服務(wù)的專業(yè)性。

在具體建設(shè)上,立足統(tǒng)籌社會工作服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建縣級社工總站、鎮(zhèn)級社工站、村級社工室三級聯(lián)動機(jī)制,匯聚社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者和社會慈善資源“五社”力量,打破層級和行業(yè)界限,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、一體化發(fā)展。

打通最后一米,貼心服務(wù)百姓

社工站建成后,首先摸清每個(gè)鎮(zhèn)街的實(shí)際情況,弄明白要服務(wù)誰、服務(wù)什么和怎么服務(wù)的問題,掛圖作戰(zhàn)。社工站社工進(jìn)村入戶,了解百姓疾苦,拉近與百姓的距離,運(yùn)用社會工作理念、方法和技巧開展服務(wù),解決百姓實(shí)際困難。同時(shí),注重社工站品牌的塑造,突出“一街道一特色、一社區(qū)一品牌”,提高社工站的辨識度和社會知曉度。

奎文區(qū)按照“1474”模式,打造黨建引領(lǐng)“七色花”社工站品牌。“1”即建立一套工作架構(gòu),在區(qū)級設(shè)立社工總站,街道設(shè)立社工站,社區(qū)設(shè)立社工室;“4”即“以社區(qū)為基礎(chǔ)平臺、社會組織為服務(wù)載體、社工專業(yè)力量為支撐,志愿者為有益補(bǔ)充”的機(jī)制,引導(dǎo)社會力量參與社工站(室)建設(shè);“7”即豐富七項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,圍繞為民服務(wù)和社會工作服務(wù),聚焦黨建服務(wù)、社會救助、社區(qū)治理、兒童青少年、老年服務(wù)、婦女家庭、社會事務(wù)等7個(gè)領(lǐng)域;“4”即完善四項(xiàng)保障措施,明確社工站(室)場所、人員、經(jīng)費(fèi)和督導(dǎo)考核具體辦法。坊子區(qū)構(gòu)建黨建引領(lǐng)+三大平臺(智慧社會工作服務(wù)平臺、社會工作服務(wù)站平臺、社會組織綜合服務(wù)平臺)+四大服務(wù)領(lǐng)域(社會救助、老年服務(wù)、兒童關(guān)愛、社區(qū)治理)+五社聯(lián)動機(jī)制的“1345”服務(wù)體系,根據(jù)群眾服務(wù)需求,合理確定服務(wù)項(xiàng)目。

加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化督導(dǎo)

在社工站建設(shè)中,通過培訓(xùn)提升社工的服務(wù)能力,且在不同階段開展不同的有針對性的培訓(xùn),采取集中授課與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合的方式,由專家講授專業(yè)技巧和方法、民政工作人員進(jìn)行政策解讀、優(yōu)秀社工站分享經(jīng)驗(yàn)做法,督促大家邊學(xué)邊干、邊干邊思考。

目前,濰坊市已開展社工站培訓(xùn)10次,累計(jì)培訓(xùn)860人次。此外,濰坊市通過購買服務(wù)的方式加強(qiáng)對全市社工站建設(shè)的督導(dǎo),縣(市、區(qū))加強(qiáng)對承接主體資金和服務(wù)的監(jiān)管,制定指導(dǎo)手冊和服務(wù)項(xiàng)目清單,細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和績效評估機(jī)制。

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