社工站建設(shè)一年?案例丨“海昌善鄰”構(gòu)建鄰里守望的“鄉(xiāng)幫人”互助體系
孟子曰:“鄉(xiāng)里同井,出入相友,守望相助,疾病相扶持,則百姓親睦。”這表達(dá)了鄰里友善相處、社會(huì)美滿和諧的美好景象。然而,在鋼筋混凝土的城市中的我們,鄰里之間仿佛多了一道防盜門,同處一隅卻互不相識(shí)。
浙江省海寧市海昌街道因?yàn)樘厥獾牡乩憝h(huán)境,村落散布較廣,呈現(xiàn)多點(diǎn)聚集式分布。該街道的年輕人基本遷居市中心,常住居民以中老年人為主,且外來新居民較多。居民家中有事時(shí),往往最能及時(shí)提供幫助的便是隔壁鄰里。因此,構(gòu)建鄰里守望的“鄉(xiāng)幫人”互助體系顯得尤為重要。
海昌街道社工站運(yùn)用專業(yè)社會(huì)工作方法,通過黨建引領(lǐng)、文化宣傳、平臺(tái)搭建、場(chǎng)景營(yíng)造、活動(dòng)交流等方式,培育居民互助意識(shí),引導(dǎo)新居民融入?yún)⑴c,挖掘居民骨干組建“鄉(xiāng)幫人”志愿者隊(duì)伍,最終營(yíng)造出與鄰為友、守望相助的美好鄰里關(guān)系。
黨建引領(lǐng)落地生根,助推機(jī)制快速成型
在“鄉(xiāng)幫人”互助體系設(shè)計(jì)伊始,社工站就明確黨建引領(lǐng)對(duì)于項(xiàng)目可執(zhí)行、可發(fā)展、可持續(xù)的重要性。
社工站以黨建帶自治,深入落實(shí)“三社共建·四季輪值”工作機(jī)制。社會(huì)組織黨組織以“一組織一服務(wù)隊(duì)”方式,主動(dòng)編入城鄉(xiāng)社區(qū)各居民網(wǎng)格參與結(jié)對(duì)共建村、社區(qū)治理,開展紅社志愿、主題黨日、黨員培訓(xùn)教育等活動(dòng)。截至目前,已累計(jì)開展疫情防控、平安建設(shè)、網(wǎng)格治理、志愿服務(wù)、共同富裕建設(shè)、反詐宣傳等不同主題的活動(dòng)12場(chǎng)。
為了讓紅色力量扎根群眾,社工站了解、聚焦居民熱點(diǎn)問題,通過讓村(社區(qū))干部、轄區(qū)黨員下沉網(wǎng)格發(fā)揮黨員先鋒作用,帶動(dòng)居民關(guān)注自治、參與自治、做好自治。同時(shí),建立“紅鄰居”“共管籌治”模式。通過“紅鄰居”的帶領(lǐng),不僅促進(jìn)了居民主動(dòng)參與社區(qū)治理,也拉近了黨員與群眾之間的距離。通過收集并解決居民訴求及各類矛盾問題,增加了居民與“紅鄰居”的粘性,激發(fā)了居民自治的積極性,為接下來鄰里守望的“鄉(xiāng)幫人”志愿者隊(duì)伍建設(shè)起到了很好的示范作用。
骨干培育以一帶多,引領(lǐng)自治扎實(shí)邁步
居民骨干在社區(qū)社會(huì)工作的開展中起著催化劑的作用,居民骨干的培育是居民自治最關(guān)鍵的一環(huán)。社工站的社工們?cè)谇捌谡{(diào)研走訪中積極摸排居民骨干能人,并結(jié)合“鄰里坊治-居民自治互助計(jì)劃”項(xiàng)目,對(duì)摸排到的骨干能人進(jìn)行賦能提升,以發(fā)揮骨干們的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí),增強(qiáng)凝聚力,提升其社區(qū)歸屬感。同時(shí),強(qiáng)化優(yōu)秀黨員在居民骨干隊(duì)伍中的領(lǐng)頭雁作用。通過發(fā)揮居民骨干的模范帶頭作用,在居民中形成一條有效的正面宣導(dǎo)渠道。
居民骨干還將他們自己平時(shí)工作中的所見、所聞、所感以及成功的經(jīng)驗(yàn)和做法與大家一起分享。社工站在接下來開展的各類社區(qū)治理活動(dòng)中,通過居民骨干帶頭,引導(dǎo)居民自主設(shè)計(jì)策劃服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,并加以實(shí)施、復(fù)盤總結(jié),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的參與熱情。通過動(dòng)員鄰里力量,建立了鄰里親子坊、美食坊、園藝坊、瑜伽坊、創(chuàng)造坊,并組織居民開展社區(qū)微景觀營(yíng)造、鄰里坊實(shí)踐等活動(dòng)。
在這些骨干的帶領(lǐng)下,“鄉(xiāng)幫人”志愿者隊(duì)伍初見雛形,同時(shí)也激發(fā)了社群活力,營(yíng)造了鄰里文化,推動(dòng)了居民自治。
民情地圖精準(zhǔn)呈現(xiàn),保障群體齊頭并進(jìn)
轄區(qū)內(nèi)的困難家庭、困境兒童、孤寡老人一直是社區(qū)治理和服務(wù)中的短板和重點(diǎn),對(duì)于這類人群的關(guān)愛尤為重要。為了讓轄區(qū)困難家庭、困境兒童、孤寡老人獲得更好、更全面的支援性與兜底性服務(wù),社工站為這些人群繪制了一張“民情地圖”,進(jìn)行數(shù)字化建檔,目前已累計(jì)建檔157戶。
根據(jù)“民情地圖”,社工站、村(社區(qū))干部以及“鄉(xiāng)幫人”志愿者對(duì)困難家庭、困境兒童、孤寡老人等進(jìn)行上門探訪及電話慰問,收集微心愿;根據(jù)服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)、個(gè)別化需求提供個(gè)案服務(wù);組織開展代際融合、親子互動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日等活動(dòng)。通過走訪摸排,共收集到100個(gè)微心愿。在區(qū)(街)黨委、各社會(huì)組織、愛心企業(yè)、愛心人士等社會(huì)各界的支持下,這100個(gè)微心愿已全部實(shí)現(xiàn)。
社工在走訪中發(fā)現(xiàn),不能納入低保的“夾心層”人群存在較嚴(yán)重的社區(qū)融入問題。對(duì)此,社工站設(shè)計(jì)實(shí)施了自治互助計(jì)劃,邀請(qǐng)此類人群參加各類融入性活動(dòng),豐富其精神生活、提高其社區(qū)融入度。此外,社工站積極鏈接外部資源,對(duì)接企業(yè)為困難群體提供公益性崗位。
在特殊人群的幫扶中,“鄉(xiāng)幫人”志愿者隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用。來自身邊的日常關(guān)愛讓守望相助照進(jìn)了現(xiàn)實(shí),散落在民間的自治力量充分發(fā)揮出他們的能量。
電商帶貨一專多能,助力共富鄉(xiāng)村振興
為積極響應(yīng)共同富裕示范區(qū)建設(shè)號(hào)召,社工站還協(xié)助農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品促銷增收,優(yōu)化海昌街道城市居民生活消費(fèi)。
“紅小二共富菜園”是社工站為轄區(qū)內(nèi)困難人群設(shè)置的增收致富項(xiàng)目。該項(xiàng)目由轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位黨支部認(rèn)領(lǐng)地塊,種植應(yīng)季蔬菜,采取“勞動(dòng)換報(bào)酬”模式,讓困難家庭中有勞動(dòng)能力的居民到菜園工作,以增加收入;通過設(shè)立慈善專戶,將菜園的銷售收入、捐款收入專門用于困難群眾的扶持。
隨著大家種植熱情的高漲,產(chǎn)量激增,銷路又成了問題。社工站便聚焦電商帶貨形式,以“小屏幕”打開“大市場(chǎng)”,由村書記直播帶貨。通過直播,徹底解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題。
直播帶貨成效的顯著吸引了其他鎮(zhèn)、街道的關(guān)注,海昌街道社工站受邀為其他街道的農(nóng)產(chǎn)品促銷助力。借此契機(jī),海昌街道社工站與其他街道共同探索創(chuàng)立“兩站攜手,同促共富”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打造城鄉(xiāng)輸送專用道。
科技手段的運(yùn)用,讓數(shù)字化變身虛擬“鄉(xiāng)幫人”,賦予“鄉(xiāng)幫人”志愿者隊(duì)伍新的動(dòng)能,起到了更為廣泛的聯(lián)結(jié)作用。
禮遇平臺(tái)激勵(lì)添彩,賦能治理凝心聚力
隨著大量居民骨干的出現(xiàn)以及更多志愿者加入“鄉(xiāng)幫人”隊(duì)伍,社工站把建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)志愿者的成就感和榮譽(yù)感作為重要工作之一,以促進(jìn)居民志愿者以更大的熱情投身志愿活動(dòng)。
社工站以慈善超市為載體,建立適度回饋機(jī)制,切實(shí)提高居民骨干與志愿者的服務(wù)積極性。居民骨干與志愿者可按照積累的不同志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng),在慈善超市兌換相應(yīng)商品。同時(shí),社工站鏈接社會(huì)組織、企業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源,為居民骨干和志愿者提供關(guān)愛與保障,吸引更多社區(qū)居民、社工人才和志愿者積極參與其中。在2021年的愛心企業(yè)捐贈(zèng)中,共有15家企業(yè)捐贈(zèng),共募得善款103.4萬元。
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