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對民政工作不熟悉，專業(yè)服務(wù)難開展，新角色、新環(huán)境難融入，據(jù)記者了解，這是社工站最初遇到的最具共性的問題。

“融入有個過程，不能著急也不能退縮，更多需要的是智慧。”株洲市蘆淞區(qū)和荷塘區(qū)社工站項目承接機構(gòu)——株洲市大同社會工作服務(wù)中心負責人王鵬說，“社工不僅要熟悉民政業(yè)務(wù)和政策，還要當好鎮(zhèn)街的參謀和助手。”通過需求調(diào)研，王鵬發(fā)現(xiàn)，荷塘區(qū)桂花街道的殘障人士多，便設(shè)計了殘障人士就業(yè)項目；蘆淞區(qū)白關(guān)鎮(zhèn)留守兒童較多，就提議建立留守兒童幫扶體系。一來二去，鎮(zhèn)街逐漸明白，社工是來幫忙的，而且還能把事情做得更好。

“建站初期，一個重要任務(wù)就是促進鎮(zhèn)街和社工站關(guān)系的融合、工作的融合和價值觀的融合。”長沙市長沙縣民政局社會組織服務(wù)中心主任羅特說，民政部門就從鎮(zhèn)街中心工作和民政重點工作出發(fā)，創(chuàng)造機會讓社工站協(xié)助鎮(zhèn)街減輕工作壓力，并呈現(xiàn)不一樣的服務(wù)成效。

衡陽市珠暉區(qū)北斗星社會工作服務(wù)中心是珠暉區(qū)社工站的承接機構(gòu)，建站初期接到低保入戶核查和農(nóng)村老人信息摸底工作，兩個月后項目順利完成。面對1萬多份紙質(zhì)檔案，機構(gòu)負責人鄧金蓮想，不如把這些信息建成數(shù)據(jù)庫，一方面方便相關(guān)部門查詢，另一方面也為日后開展專業(yè)服務(wù)提供依據(jù)。

說干就干，機構(gòu)自行開發(fā)了救助服務(wù)APP，通過這個平臺，民政干部可以查看服務(wù)進度、社工可以適時上傳服務(wù)記錄、服務(wù)對象可以隨時發(fā)布需求。緊接著，他們又把全區(qū)兜底保障戶、特困供養(yǎng)人員等五大類服務(wù)對象的資料,核查清楚并錄入平臺。

救助服務(wù)平臺實現(xiàn)了數(shù)據(jù)互通和服務(wù)的可視化，提升了服務(wù)效率與監(jiān)管成效，既做實了民政服務(wù)，又為下一步專業(yè)服務(wù)打下基礎(chǔ)。

做優(yōu)民政服務(wù)，更需堅守專業(yè)要求。

有了服務(wù)對象的具體信息，專業(yè)服務(wù)的開展變得水到渠成。鄧金蓮最終在失獨老人、城鄉(xiāng)低保對象或特困供養(yǎng)人員中鎖定了失能半失能人員等最需要幫助的703名服務(wù)對象。

80多歲長期臥床的李奶奶就是服務(wù)對象之一。鄧金蓮首先鏈接了當?shù)氐尼t(yī)院資源，協(xié)助她辦理入院治療，并享受貧困戶醫(yī)療費用減免政策。出院后社工們經(jīng)常去看望她、安慰她，還發(fā)掘培育了鄰里志愿者，一起幫助照護李奶奶，釋放了家庭壓力。

李奶奶一家正是得益于社工站正在構(gòu)建的社會救助體系。據(jù)鄧金蓮介紹,社工站在對困難群眾進行物質(zhì)幫扶的同時,注重心理援助和社會支持功能建設(shè)。“社工站使救助對象認定更精準、保障更充分、兜底更牢靠，并為她建立起以個人和家庭為核心、社區(qū)照顧為依托、社會支持為補充的多層次關(guān)愛系統(tǒng)。”衡陽市珠暉區(qū)民政局慈善社工股股長尹升光說。

專業(yè)化服務(wù)是社工安身立命之本。作為湖南省社會工作先發(fā)地區(qū)的長沙市天心區(qū)，在項目啟動之初，就確定了3.0版本的專業(yè)服務(wù)定位。該區(qū)裕南街街道在社工站建立之前，轄區(qū)11個社區(qū)已經(jīng)開始了購買社會組織服務(wù)。社工站建立后，承接機構(gòu)長沙政和社會工作發(fā)展中心便開始了需求調(diào)研，他們發(fā)現(xiàn)社區(qū)引入社會服務(wù)很積極，但比較盲目，街道對項目缺乏統(tǒng)籌管理和指導，而這正是社工站能夠發(fā)揮作用的地方。街道辦事處副主任李園對社工站的定位與需求調(diào)研，與政和社會工作發(fā)展中心不謀而合，“我們希望社工站能夠統(tǒng)領(lǐng)全街道社會組織，對他們進行規(guī)范管理和專業(yè)能力的提升。”  

社工站建立后，首先，對進入街道服務(wù)的社會組織進行資質(zhì)把關(guān)，提高服務(wù)門檻；其次，對項目進行規(guī)范化、標準化管理，從項目書撰寫、項目內(nèi)容審核、合同簽署、項目執(zhí)行各個環(huán)節(jié)進行層層把關(guān)。

一年來，隨著服務(wù)的深入，社工們的職業(yè)自信逐漸寫在臉上，而這份自信的背后正是“禾計劃”制度設(shè)計者的良苦用心所在。“全覆蓋、零風險、可持續(xù)”，湖南省民政廳黨組書記、廳長唐白玉在項目初期就提出了九字發(fā)展方針，這一年湖南沿著可持續(xù)和專業(yè)化的發(fā)展方向，在全省評選出50個社工站創(chuàng)新項目，指導地市打造了一批可復制的“民政+社會工作”品牌項目，還建立了專家聯(lián)系點制度，確定了16個基礎(chǔ)配套好、服務(wù)能力強的縣（市、區(qū))作為專家聯(lián)系點，進行為期一年的跟蹤指導。

此外，“人群細分、需求精準”的專業(yè)培訓、“線上+線下”的督導評估也為社工站的專業(yè)化發(fā)展保駕護航。

2020年上半年，突如其來的疫情帶給全社會一場大考。“社工們自發(fā)集合、主動入列、有序參與，在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一指揮下，摸底排查、鏈接資源，給群眾進行心理疏導，表現(xiàn)出了責任擔當和專業(yè)素養(yǎng)。”唐白玉評價道。

疫情防控雖不是社工站的本職工作，但社工主動作為、積極參與，充分發(fā)揮扎根村居、服務(wù)一線的專業(yè)優(yōu)勢，第一時間投入社區(qū)防控第一線。

疫情發(fā)生后，民政服務(wù)對象受影響很大，汨羅市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個敬老院的老人們，成為當?shù)孛裾块T最放心不下的人。汨羅市社工站承接機構(gòu)——汨羅陽光社工服務(wù)中心積極發(fā)揮專業(yè)特長，第一時間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院防疫工作進行指導和監(jiān)督。

由于敬老院實行全封閉管理，社工站把社工分為兩組，一組是駐院社工，另一組是院外社工。駐院社工主要協(xié)助敬老院工作人員，進行疫情知識宣講和疫情管理工作，“社工很有辦法，能讓不太聽話的老人們乖乖地洗手，吃飯時還能保持一米距離。”一名敬老院工作人員告訴記者。院外社工一方面為過年期間滯留家中的老人疏解焦慮情緒，另一方面為家屬送去滯留補貼并做好解釋工作。通過社工站的努力，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個敬老院的老人無一人感染。

幫忙不添亂，社工們用專業(yè)行動贏得了鎮(zhèn)街和百姓的認可。“疫情大考沒有考住這支新生力量，反而讓社工在大考中大放異彩，讓更多的人進一步了解了社工。”湖南省民政廳慈善事業(yè)促進和社會工作處處長楊柯說道。

采訪進行中，湘西州鳳凰縣社工總站龍茂剛接到一位殘疾服務(wù)對象的就業(yè)求助電話，龍茂剛立即幫他聯(lián)系上了人社部門推薦的職業(yè)中介機構(gòu)。“百姓遇到困難時能主動想到找社工，我覺得我們做的一切都值得了。”這個不期而遇的電話和龍茂剛的回答，從一個側(cè)面展示了“禾計劃”扎根基層、服務(wù)群眾的生命力。