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貴州是全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各方面大力支持下，省委省政府把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。大力實(shí)施全國最大規(guī)模的易地扶貧搬遷工程，188萬群眾搬遷到城鎮(zhèn)生活。為了使貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富，省民政廳充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，推進(jìn)安置區(qū)社區(qū)治理體系建設(shè)。發(fā)揮社會工作專業(yè)優(yōu)勢，搭建服務(wù)平臺，在安置區(qū)的64個街道辦事處設(shè)置“社會工作和志愿服務(wù)站”（以下簡稱“社工站”），拓展民政服務(wù)內(nèi)容，在服務(wù)中改善民生、凝聚民心、助力脫貧攻堅(jiān)。

一、“三個到位”力求高起點(diǎn)謀劃

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，著力抓好“五個體系”建設(shè)，將社工站納入脫貧攻堅(jiān)總體安排部署，在《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和完善易地扶貧搬遷后續(xù)工作的意見》中明確將建立社工站作為基本公共服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。省民政廳黨組高度重視，多次召開會議研究部署，把社工站建設(shè)作為民政脫貧攻堅(jiān)的重要工作。出臺《關(guān)于支持社會工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》，明確社會工作服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化保障措施。

二是專業(yè)服務(wù)到位。以優(yōu)化民政服務(wù)為切入點(diǎn)，以社會工作專業(yè)優(yōu)勢為支撐，合理設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目。將困難群眾社會融入作為工作重點(diǎn)，提供社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛、社區(qū)治理、社會事務(wù)等具有民政特色的社工服務(wù)。促進(jìn)搬遷群眾社會融入，適應(yīng)生活方式和人居環(huán)境改變，有效推進(jìn)安置區(qū)社會治理創(chuàng)新，增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。

三是工作落實(shí)到位。各級民政部門科學(xué)謀劃，精心指導(dǎo)，狠抓落實(shí)，以社工站建設(shè)為契機(jī)，夯實(shí)基層民政服務(wù)能力。積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，統(tǒng)籌1600萬元資金啟動基層社工站建設(shè)。目前，全省64個社工站人員全部到位，每個社工站均配備2名以上的專業(yè)社工和1名督導(dǎo)，辦公設(shè)施、人員培訓(xùn)、制度建設(shè)、專業(yè)服務(wù)等工作全面落實(shí)，保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。

二、“四個融合”力爭高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

一是場地融合。易地扶貧搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，為社工站開展工作提供了良好的條件。除辦公區(qū)域外，縣（市）民政部門積極協(xié)調(diào)，幫助社工站設(shè)立個案咨詢室、小組活動室等場所。社工站在轄區(qū)其他服務(wù)領(lǐng)域加掛“兒童工作室”、“長者工作室”、“文化課堂”延伸服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)平臺優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共享。

二是品牌融合。將“社工黔行”品牌引入社工站建設(shè)項(xiàng)目，將社工站建設(shè)項(xiàng)目打造成為貴州民政“社工黔行”一張亮麗名片。全省64個社工站統(tǒng)一規(guī)范啟用“社工黔行”品牌標(biāo)識（Logo）、工裝工帽、卡通動漫等系列形象標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升“社工黔行”品牌影響力。

三是人員融合。積極探索“社工+志愿者”服務(wù)模式，整合貴州萬名大學(xué)生志愿服務(wù)項(xiàng)目資源，組建社工站專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，形成“社工人才引領(lǐng)志愿者、志愿者協(xié)助社工人才”的互動格局。主動與團(tuán)省委協(xié)調(diào)，明確每個社工站選派不少于2名志愿者協(xié)助開展工作，搭建社工和志愿者共享互助平臺。

四是項(xiàng)目融合。社工站主動與“三區(qū)計(jì)劃”、“社工黔行”、“牽手計(jì)劃”等社工服務(wù)項(xiàng)目對接，加強(qiáng)與社區(qū)“四點(diǎn)半課堂”、“益童樂園”、“日間照料中心”等項(xiàng)目的銜接，整合多方資源，形成易地扶貧搬遷安置區(qū)“1+N”項(xiàng)目服務(wù)模式。

三、“四項(xiàng)機(jī)制”力推高質(zhì)量發(fā)展

一是人才培養(yǎng)機(jī)制。基層社工站是鍛煉和培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才的重要平臺，社工在參與社工站建設(shè)中體現(xiàn)專業(yè)價值并實(shí)現(xiàn)自身成長，促進(jìn)了社會工作本土化、專業(yè)化發(fā)展。目前，全省社工站擁有社會工作專業(yè)人才160余名，其中為本土培養(yǎng)人才130名。承接機(jī)構(gòu)選派經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)能力較強(qiáng)的資深社工或督導(dǎo)指導(dǎo)駐站人員開展工作，確保社工服務(wù)質(zhì)量。

二是三社聯(lián)動機(jī)制。聚焦搬遷群眾的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，激發(fā)社區(qū)、社會組織、社工的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。共同制定資源、服務(wù)和需求清單，促進(jìn)糾紛調(diào)解、自我服務(wù)和資源鏈接，因地制宜、分類實(shí)施、協(xié)同高效，打通淤點(diǎn)堵點(diǎn)，使社工站真正成為“社工之家”、“志愿者之家”。

三是購買服務(wù)機(jī)制。以開放姿態(tài)面向全國公開招標(biāo)服務(wù)項(xiàng)目，吸引省外社工服務(wù)機(jī)構(gòu)參與社工站建設(shè)。確定的28家社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了我省社工站項(xiàng)目承接最優(yōu)化和社會工作專業(yè)價值最大化。

四是績效評估機(jī)制。以服務(wù)精準(zhǔn)性和實(shí)效性為主要驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，引入第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對社工站進(jìn)行閉環(huán)式評估。從人員培訓(xùn)到項(xiàng)目實(shí)施、從制度建設(shè)到規(guī)范管理，制定專門的評估辦法、評估標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化績效考核，確保項(xiàng)目實(shí)施取得成效。

基層社工站建設(shè)是我省易地扶貧搬遷后續(xù)扶持的重要舉措，強(qiáng)化了安置區(qū)社會管理，助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，得到黨委政府的高度認(rèn)可。專業(yè)社工幫助搬遷群眾疏導(dǎo)不良情緒，加強(qiáng)關(guān)系調(diào)適，增強(qiáng)脫貧信心，更好的融入城鎮(zhèn)生活，贏得了廣大群眾的好評。通過社工站建設(shè)，進(jìn)一步提升了基層民政服務(wù)能力，為民政工作參與基層社會治理探索了路徑和方法，延伸了基層民政工作臂力。下一步，我們將積極探索完善社工站建設(shè)的體制機(jī)制，整合民政資金，拓展服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量。以試點(diǎn)示范為引領(lǐng)，探索社工站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立社工站，加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)，推動我省社會工作高質(zhì)量發(fā)展。