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根據(jù)《實施方案》，云南省將按照“一年覆蓋、兩年規(guī)范、三年提升”的工作思路，于2021年6月底前實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋，打通民政政策落地“最后一米”，切實加強基層民政服務(wù)能力，打造高質(zhì)量“云嶺社工”特色服務(wù)品牌。

在建站方式和標準上，《實施方案》要求以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助助理員、村（社區(qū)）社會救助協(xié)理員為骨干，積極吸收符合條件的各類服務(wù)人員，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站。實際操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直接聘用的社工、社會救助經(jīng)辦人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘疾人專職委員、兒童主任等，合同期內(nèi)可按程序納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站統(tǒng)一管理使用。

據(jù)了解，云南省將通過五個途徑提升社工站人員的能力。一是直接招聘高校社會工作專業(yè)畢業(yè)生，各級民政部門通過主動要人、留人，讓社會工作專業(yè)畢業(yè)生實現(xiàn)從畢業(yè)到就業(yè)的無縫對接；二是通過出臺激勵辦法，鼓勵社工站工作人員參加全國社會工作職業(yè)水平考試；三是進行能力培訓(xùn)；四是進行專業(yè)督導(dǎo)；五是高層次人才引進。

培訓(xùn)方面，云南省通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)調(diào)度培訓(xùn)會，對全省社會工作行政管理人員進行培訓(xùn)，重點解決“怎么建”的問題；社工站建成后，將實施省級福彩公益項目，投入資金200萬元，組織開展全員額、系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn)，全面提升社工站工作人員專業(yè)能力，著重解決“怎么干”的問題；后期，還將投入資金200萬元，通過政府購買服務(wù)的方式，組建社工站建設(shè)專家、督導(dǎo)團隊，對全省1414個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建站工作進行全程督導(dǎo)，著重解決“怎么干好”的問題。

《實施方案》明確，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨群服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、民政服務(wù)機構(gòu)等現(xiàn)有的場所設(shè)施，為社工站提供必要的辦公場地和服務(wù)場所，配備必要的辦公設(shè)備和辦公用品，統(tǒng)一懸掛 “社會工作服務(wù)站”標牌。

同時，《實施方案》要求社工站以黨建為引領(lǐng)，建立規(guī)范的運行流程和管理標準，制定管理制度，探索研究制定服務(wù)準入、評估辦法、督導(dǎo)培訓(xùn)等相關(guān)配套制度。

《實施方案》還要求各地要通過福彩公益金、財政支持等多種渠道，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站不少于2萬元的標準，提供場所布置、辦公及服務(wù)設(shè)施配備等資金。

要積極統(tǒng)籌整合本級民政各個領(lǐng)域用于政府購買服務(wù)的資金，積極推動社工站承接政府購買服務(wù)項目。

各縣（市、區(qū)）可按照當(dāng)年困難群眾救助補助資金中總支出的5%以內(nèi)安排購買社會工作服務(wù)項目。

積極引導(dǎo)社會公益慈善資金支持基層社會工作服務(wù)，探索建立多方投入機制。

《實施方案》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站圍繞民政重點工作，主要開展社會救助、為老養(yǎng)老、兒童關(guān)愛保護、社區(qū)治理、社會事務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)以及引領(lǐng)志愿服務(wù)。

社會救助服務(wù)方面，推動做好最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助經(jīng)辦過程中的政策宣傳、對象排查、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、建檔訪視、績效評價等工作，為社會救助對象開展照料護理、康復(fù)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務(wù)。

為老養(yǎng)老服務(wù)方面，推動完善社區(qū)居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展留守、空巢、高齡、特困老年人巡訪評估、生活照顧安排、精神慰藉、家庭關(guān)系協(xié)調(diào)、社區(qū)參與、智能技術(shù)運用、咨詢服務(wù)、危機干預(yù)、資源鏈接、社會支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、權(quán)益保障、安寧療護等服務(wù)。

兒童關(guān)愛保護服務(wù)方面，推動開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童家庭隨訪和對象核查評估；未成年人保護監(jiān)測預(yù)防、強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)工作；對兒童家庭及監(jiān)護人開展監(jiān)護法制宣傳、安全和心理健康教育、隔代教育能力建設(shè)；對學(xué)校和社區(qū)做好適齡兒童“控輟保學(xué)”、心理健康教育、不良行為預(yù)防和干預(yù)、社會交往和社會適應(yīng)關(guān)愛服務(wù)等工作。

社區(qū)治理服務(wù)方面，協(xié)助基層群眾強化民主理念、掌握協(xié)商方法、合理表達訴求，推動構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府依法履責(zé)，各類組織積極協(xié)同，群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。同時，協(xié)助扶貧搬遷集中安置社區(qū)開展搬遷群眾的社會融入，推進集中安置點社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，開展困難家庭的支持、關(guān)愛和互助體系服務(wù)。

社會事務(wù)服務(wù)方面，協(xié)助開展殘疾人、殯葬、生活無著流浪乞討人員救助等服務(wù)，有針對性地開展婚姻家庭輔導(dǎo)、精神障礙社區(qū)康復(fù)、情感關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、資源鏈接、權(quán)益維護、社會支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、救助照顧等服務(wù)。

引領(lǐng)志愿服務(wù)方面，協(xié)助推動構(gòu)建社會工作和志愿服務(wù)聯(lián)動平臺，推動建立“社工+志愿者”服務(wù)機制。提供志愿服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)支持，協(xié)助志愿服務(wù)組織開展志愿者動員、招募、培訓(xùn)、使用、服務(wù)記錄與證明等志愿組織內(nèi)部管理，幫助志愿服務(wù)組織開展資源整合、服務(wù)規(guī)范、品牌創(chuàng)新等工作。