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近年來(lái)，重慶市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神，以及對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)第十四次全國(guó)民政會(huì)議精神，堅(jiān)持以服務(wù)體系為突破、人才建設(shè)為支撐、多元投入為保障、三個(gè)聚焦為重點(diǎn)，創(chuàng)新賦能社會(huì)工作，為推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作了積極探索。

一、以服務(wù)體系為突破，夯實(shí)社會(huì)工作組織基礎(chǔ)

緊緊圍繞總書記“加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作”重要指示要求，全力抓好“區(qū)縣—鎮(zhèn)街—村社”三級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)，社會(huì)工作組織基礎(chǔ)更加夯實(shí)。一是建體系。大力推進(jìn)“一區(qū)縣一中心、一鎮(zhèn)街一站、一村社一室”建設(shè)，區(qū)縣社會(huì)工作指導(dǎo)中心和鎮(zhèn)街社會(huì)工作站已覆蓋江北、九龍坡等12個(gè)區(qū)縣；社區(qū)社會(huì)工作室已建成4350個(gè)，占全市城鄉(xiāng)社區(qū)總數(shù)的39%。二是明職能。區(qū)縣社會(huì)工作指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)轄區(qū)社會(huì)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促評(píng)估；鎮(zhèn)街社會(huì)工作站致力于轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織培育、社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目策劃，監(jiān)督指導(dǎo)社區(qū)社會(huì)工作室服務(wù)開展；社區(qū)社會(huì)工作室定位為主要面向居民開展社會(huì)工作服務(wù)。三是立標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布社區(qū)社會(huì)工作室建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，明確每個(gè)區(qū)縣社會(huì)工作指導(dǎo)中心至少配備2名專職社會(huì)工作者；每個(gè)街道社會(huì)工作站至少配備2名專職社會(huì)工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作站至少配備1名專職社會(huì)工作者；每個(gè)城市社區(qū)社會(huì)工作室至少配備2名專職社會(huì)工作者、農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作室至少配備1名專職社會(huì)工作者。

二、以人才建設(shè)為支撐，壯大社會(huì)工作專業(yè)力量

緊緊圍繞總書記“增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力”重要指示要求，將社會(huì)工作人才作為“六支主體人才”之一納入全市人才整體發(fā)展規(guī)劃，著力造就一支政治過(guò)硬、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用明顯的專業(yè)人才隊(duì)伍。一是深化合作擴(kuò)增量。堅(jiān)持校地合作，支持市內(nèi)10所高校開展社會(huì)工作學(xué)歷教育，資助6所高校建設(shè)市級(jí)社會(huì)工作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，年均培養(yǎng)社工專業(yè)畢業(yè)生1000余人。二是抓好培訓(xùn)優(yōu)存量。舉辦社會(huì)工作專題培訓(xùn)班，年均培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部200人次；連續(xù)8年實(shí)施“萬(wàn)名社工專才培養(yǎng)計(jì)劃”，年均培訓(xùn)社工專才1.2萬(wàn)人次。目前，全市社會(huì)工作專業(yè)人才6.3萬(wàn)人，其中在基層群眾自治組織和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的有3.7萬(wàn)余人。三是強(qiáng)化激勵(lì)育精英。將社會(huì)工作專業(yè)人才納入重慶英才計(jì)劃等評(píng)選范圍，通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金、開通職稱評(píng)審等措施給予激勵(lì)，10人獲評(píng)“重慶市杰出人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，7人入選“重慶英才·名家名師”，2人獲評(píng)“全國(guó)專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才”。出臺(tái)專門政策獎(jiǎng)勵(lì)名家名師，每人獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

三、以多元投入為保障，拓寬社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源

緊緊圍繞總書記“保障民生鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)”重要指示要求，市政府每年把80%以上的財(cái)政公共預(yù)算收入用于民生改善，并鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)、市場(chǎng)投入，有力保障了社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)需求。一是加大財(cái)政投入。出臺(tái)《支持社會(huì)工作服務(wù)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》等政策文件，把社會(huì)工作服務(wù)納入市級(jí)財(cái)政公共預(yù)算支持范圍，每年安排3250萬(wàn)元用于直接購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)、7000萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金用于購(gòu)買基層民政能力，明確1%的社會(huì)救助資金用于購(gòu)買基層社會(huì)救助經(jīng)辦能力。各區(qū)縣也相應(yīng)建立了財(cái)政補(bǔ)助支持機(jī)制。二是拓展社會(huì)投入。鼓勵(lì)支持群眾團(tuán)體、慈善組織等社會(huì)力量通過(guò)公益捐贈(zèng)、設(shè)立基金等方式，支持社會(huì)工作服務(wù)開展，社會(huì)投入僅2019年就超過(guò)1億元。三是探索市場(chǎng)投入。通過(guò)市場(chǎng)服務(wù)行為增加機(jī)構(gòu)資金來(lái)源，增強(qiáng)造血功能，解決機(jī)構(gòu)生存發(fā)展等問(wèn)題，2019年市場(chǎng)服務(wù)合理收費(fèi)近2500萬(wàn)元。

四、以三個(gè)聚焦為重點(diǎn)，增強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)效能

緊緊圍繞總書記“聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切”重要指示要求，以更高站位和戰(zhàn)略思維謀劃做好社會(huì)工作，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，扎實(shí)開展專業(yè)化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，充分發(fā)揮基層民政在社會(huì)建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用。一是聚焦脫貧攻堅(jiān)，助力鄉(xiāng)村振興。累計(jì)選派500余名社會(huì)工作專業(yè)人才深入所有貧困區(qū)縣和18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為貧困對(duì)象開展生計(jì)發(fā)展、成長(zhǎng)支持等服務(wù)近50萬(wàn)人次，凝聚起助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。二是聚焦特殊群體，助力民生保障。開展1200個(gè)民生保障社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，為低保對(duì)象、特困人員、殘疾人、留守人員等特殊群體提供能力提升、社會(huì)融入等專業(yè)服務(wù)。三是聚焦群眾關(guān)切，助力社會(huì)治理。深化“三社聯(lián)動(dòng)”實(shí)踐，推行“社會(huì)工作者+志愿者”協(xié)作服務(wù)模式，社區(qū)治理水平邁上新臺(tái)階。特別是在疫情期間，200余家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織、5.7萬(wàn)余名社會(huì)工作者和志愿者堅(jiān)持“雙線作戰(zhàn)”：“線下”開展社區(qū)排查、宣傳、值守、代購(gòu)等工作；“線上”為居民提供情緒支持、心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)，累計(jì)開通服務(wù)熱線48條、舉辦防疫培訓(xùn)2200余場(chǎng)、心理輔導(dǎo)29萬(wàn)余人次。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神及李部長(zhǎng)的講話要求，加快推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)體系全覆蓋，全面提升社會(huì)工作服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。