以民政作為回應(yīng)龍江百姓對美好生活的期盼
這里有中國糧倉，有大國重器，有莽莽林海……這里是中國“北大門”黑龍江。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次深入龍江大地考察調(diào)研，為黑龍江全面振興全方位振興擘畫藍(lán)圖。全省民政系統(tǒng)牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，扎實(shí)履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，回應(yīng)龍江百姓對美好生活的期盼，奮力推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推動基本民生保障邁上新臺階
十年來，龍江民政對困難群眾和特殊群體格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，助力他們與全省人民一道步入小康社會。
脫貧攻堅兜底保障任務(wù)圓滿完成。民政保障政策全面覆蓋貧困人口，農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，2020年年底將全省27.5萬名建檔立卡貧困人口納入低保或特困供養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。接續(xù)將符合條件的脫貧人口納入低保或特困供養(yǎng)，將224萬名低收入人口納入動態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化救助幫扶。
綜合高效社會救助體系全面筑牢。努力構(gòu)建“4項基本生活救助+9項專項救助”的“三層五類”大救助格局，分層分類保障困難群眾基本生活。社會救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得新突破，邊境縣社會救助標(biāo)準(zhǔn)和全省特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。實(shí)施“單人保”、低保漸退、就業(yè)成本扣減、支出型貧困救助等一系列政策措施，將特困救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲，將低保不計入家庭收入項目拓展到8大類，救助政策惠及更多困難群眾。
精準(zhǔn)科學(xué)保障困難群體生活。全省各地每年為170余萬名困難群眾提供基本生活救助，為20余萬人次困難群眾提供臨時性生活救助。省級城鄉(xiāng)低保保障水平實(shí)現(xiàn)“十連增”，城市低保標(biāo)準(zhǔn)增幅達(dá)122%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)增幅達(dá)208%。完善孤兒養(yǎng)治教康體系，將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍，4次提高集中養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增幅達(dá)75%和125%。建立完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，每年惠及57萬名殘疾人。
推動基層社會治理實(shí)現(xiàn)新跨越
十年來，龍江民政錨定基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展方向，全面助力構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新格局。
堅持強(qiáng)基與固本并行，推動基層政權(quán)建設(shè)。不斷健全完善黨全面領(lǐng)導(dǎo)的基層治理各項制度，依法有序開展全省村（居）委會換屆選舉工作，“一肩挑”比例逐步提高。城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系逐步完善，以黨群服務(wù)中心為基本陣地的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，8萬多名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者在為民服務(wù)特別是疫情防控中發(fā)揮了重要作用。
堅持規(guī)范與培育并舉，推動社會組織發(fā)展。深化社會組織登記管理“放管服”改革，支持引導(dǎo)各級各類社會組織健康有序發(fā)展。2019年以來，培育打造“社會組織伙伴日”活動品牌，吸引帶動社會組織參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，開展產(chǎn)業(yè)、教育扶貧,受益困難群眾達(dá)60多萬人次。
堅持規(guī)劃與引導(dǎo)并重，推動慈善社工事業(yè)。社會工作人才被省委確定為黑龍江省六大人才隊伍之一，納入全省人才工作整體戰(zhàn)略規(guī)劃，全省持證社會工作者達(dá)1.2萬名。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站建設(shè)“蒲公英”計劃，堅持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推動。成立龍江社工“蒲公英”志愿服務(wù)隊，疫情期間為群眾提供心理慰藉、物資分發(fā)等援助。公益慈善事業(yè)健康發(fā)展，“金色暖陽·愛心救助”等慈善項目亮點(diǎn)突出，引領(lǐng)培育了樂善好施、扶危濟(jì)困的慈善文化。
堅持管理與服務(wù)并進(jìn)，推動區(qū)劃地名工作。建成各級區(qū)劃地名數(shù)據(jù)庫、專題庫，打造地名、界線、區(qū)劃信息“一張圖”融合平臺。開展第二次全國地名普查，形成地名數(shù)據(jù)成果近20萬條。建成黑龍江省區(qū)劃地名文化展示中心，用地名講好龍江故事。
推動基本社會服務(wù)達(dá)到新水平
十年來，龍江民政圍繞提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，聚焦老有所養(yǎng)、弱有所扶、逝有所安等目標(biāo)持續(xù)發(fā)力。
給老年群體提供更加周到貼心的服務(wù)保障。積極實(shí)施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升專項行動、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防改造三年計劃和特困供養(yǎng)設(shè)施改造提升三年行動，讓居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系持續(xù)健全穩(wěn)固。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)縣級全覆蓋，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)2248個，床位達(dá)20.17萬張。完善老年人高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度，讓老年人享有更有質(zhì)量的生活。
給未成年人提供更加踏實(shí)暖心的關(guān)愛保護(hù)。兒童福利政策由救助救濟(jì)型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，工作格局由對特殊兒童的“補(bǔ)缺兜底”保護(hù)轉(zhuǎn)向?qū)ξ闯赡耆说娜嬗行ПＷo(hù)。全省地市級兒童福利院實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)市、縣兩級服務(wù)全面覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員和村（居）兒童主任達(dá)1.4萬余名。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站龍江“向日葵計劃”，常態(tài)長效推進(jìn)龍江“認(rèn)親助養(yǎng)”，為未成年人健康成長保駕護(hù)航。
殯葬惠民覆蓋更廣、力度更大、成色更足。開展殯葬服務(wù)專項治理。新建100個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰寄存堂，火化區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。惠民殯葬由兜底性向普惠性拓展，全省每年殯葬“四項基本服務(wù)”收費(fèi)減免達(dá)到5000萬元。
婚姻登記服務(wù)規(guī)范、提質(zhì)、增速。省內(nèi)所有婚姻登記機(jī)關(guān)一律取消婚姻登記收費(fèi)，涉外婚姻登記權(quán)限全部下放到市級民政部門辦理。完成新中國成立以來全部婚姻登記歷史檔案信息數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，推進(jìn)與相關(guān)部門信息共享，婚姻登記信用體系初步建立。深入開展婚姻家庭輔導(dǎo)教育，搭建多層次、廣覆蓋、便捷化的婚前輔導(dǎo)教育服務(wù)平臺。積極推進(jìn)婚姻登記跨區(qū)域辦理，實(shí)現(xiàn)“全省通辦”。
全力保障流浪乞討人員合法權(quán)益。實(shí)施救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升工程，推動省、市、縣三級健全工作機(jī)制、壓實(shí)主體責(zé)任。開展“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項救助行動，年均救助流浪乞討人員2萬人次，大力推進(jìn)尋親和落戶工作，竭盡全力幫助他們找到回家的路。
讓關(guān)愛服務(wù)更加有速度有精度有溫度
群眾關(guān)心什么、期盼什么，民政工作就要推進(jìn)什么。新階段，龍江民政以更高的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，讓廣大民政服務(wù)對象真真切切地感受到黨的溫暖和牽掛。
大力推進(jìn)臨時救助“異地辦”。實(shí)施“急難型”臨時救助“異地辦”，通過“先行救助、后補(bǔ)手續(xù)”，讓群眾能夠在急難發(fā)生地第一時間解燃眉之急，讓遇困人員倍感溫暖、增強(qiáng)信心。
全面推開低收入人口監(jiān)測幫扶。建立完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，覆蓋全省低收入人口，讓政策主動找人，通過“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”與“主動發(fā)現(xiàn)+自主申報”相結(jié)合，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助、早幫扶。
優(yōu)化升級社會救助管理和服務(wù)。將社會救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），省、市、縣三級民政部門全流程、全要素強(qiáng)化監(jiān)管，讓救助更精準(zhǔn)、流程更優(yōu)化、權(quán)責(zé)更清晰、服務(wù)更便民，低保和特困供養(yǎng)審核確認(rèn)時限大幅壓縮。
創(chuàng)新推進(jìn)智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)建設(shè)。出臺全省居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動計劃（2022—2024年），推動養(yǎng)老服務(wù)向智慧化、無障礙、適老化方向發(fā)展。實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程，出臺深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見，指導(dǎo)哈爾濱市做好100個智慧社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)項目。
穩(wěn)步實(shí)施未成年人保護(hù)工作站建設(shè)“向日葵計劃”。推廣“未保+社工”雙站模式，明確功能定位，集約統(tǒng)籌資源，完善一個發(fā)展目標(biāo)、兩項功能定位、三種建站方式、四個統(tǒng)一和五項保障措施的“12345”工作體系，全面打造市、縣、鄉(xiāng)、村四級未保工作網(wǎng)絡(luò)。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)“蒲公英”計劃。推動社工站更加全面融入“一老一小”“一殘一困”服務(wù)，形成“上面五條線（‘五社聯(lián)動’）、落地一張網(wǎng)（社工站）、服務(wù)基層民政工作一盤棋”的良好局面，讓龍江社工鮮明溫暖的“社工橙”走進(jìn)百姓心里。
引導(dǎo)全省社會組織深度參與鄉(xiāng)村振興。持續(xù)拓展“社會組織伙伴日”平臺功能，舉辦“千村千品幫萬農(nóng)”“云上幫扶大集”系列活動，廣大社會組織在幫助農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)增收中發(fā)揮積極作用。
在為民服務(wù)中跑出民政加速度。全面提升民政系統(tǒng)能力作風(fēng)，推出民政服務(wù)事項“十個馬上辦”，把服務(wù)送到群眾身邊。大力推進(jìn)數(shù)字民政建設(shè)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，高齡津貼無需申請自動領(lǐng)取，孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請受理實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，殘疾人兩項補(bǔ)貼申請實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。馬上就辦，辦就辦好，讓民政服務(wù)對象最大程度共享振興發(fā)展成果。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。黑龍江省各級民政部門將始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，堅持兜牢民生底線、關(guān)愛特殊群體、守護(hù)最美夕陽、呵護(hù)國家未來、弘揚(yáng)地名文化、見證幸福婚姻、服務(wù)人生終點(diǎn)、建設(shè)和諧社區(qū)、創(chuàng)新社會治理，建設(shè)“幸福龍江”。
掃一掃在手機(jī)端打開當(dāng)前頁
|
|
【大 中 小】 【打印】 |
京公網(wǎng)安備11040102700079號