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十年砥礪奮進(jìn)，十年鑄就輝煌。黨的十八大以來，安徽民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在安徽考察重要講話和對民政工作重要指示批示精神，忠誠盡職、奮勇爭先，為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)貢獻(xiàn)民政力量。

這十年，安徽民政系統(tǒng)堅(jiān)持新時代民政工作的基本定位，扎實(shí)做好社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。基本民生保障堅(jiān)實(shí)有力，420萬城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、孤兒、殘疾人等困難群體基本生活得到妥善保障，8000家民政服務(wù)機(jī)構(gòu)（場所）安全運(yùn)行；基層社會治理充滿活力，1.8萬個城鄉(xiāng)社區(qū)探索善治之道，3.6萬家社會組織蓬勃發(fā)展，愛心善舉在江淮大地蔚然成風(fēng)；基本社會服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)1146萬老年人的養(yǎng)老服務(wù)體系基本成型，面向1385萬未成年人的未成年人保護(hù)體系加快構(gòu)建，婚姻登記和殯葬服務(wù)管理水平持續(xù)提升。全省民政事業(yè)取得長足發(fā)展，民政系統(tǒng)精神風(fēng)貌昂揚(yáng)向上。

縱深推進(jìn)民政系統(tǒng)從嚴(yán)治黨

這十年，安徽民政系統(tǒng)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。安徽省民政廳以上率下作出表率，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾為職責(zé)任務(wù)，有力推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

舉旗幟、強(qiáng)武裝，唱響奮進(jìn)主旋律。安徽省民政廳積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，10年來累計組織廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)110余次、交流研討50余次，2022年被列為省直機(jī)關(guān)黨組中心組學(xué)習(xí)示范培育點(diǎn)；扎實(shí)開展“爭做學(xué)習(xí)型干部、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、提升為民服務(wù)能力”行動，舉辦專題培訓(xùn)班、干部綜合能力提升研修班；自2016年以來持續(xù)打造“安徽民政大講堂”學(xué)習(xí)品牌，累計舉辦41期輔導(dǎo)報告會。

抓基層、打基礎(chǔ)，規(guī)范達(dá)標(biāo)促提升。安徽省民政廳先后開展“機(jī)關(guān)黨建服務(wù)基層年”“機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)推進(jìn)年”和“從嚴(yán)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任推進(jìn)年”活動，一體推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，8個黨支部入選廳級示范庫和培育庫，1個黨支部成功入選省直機(jī)關(guān)“領(lǐng)航”計劃培育庫；健全完善責(zé)任體系，建立“月提示、季督查、年考核”機(jī)制；大力開展“兩優(yōu)一先”評選表彰，組織“江淮最美民政人”選樹活動。

改作風(fēng)、樹形象，優(yōu)化服務(wù)惠民生。安徽省民政廳貫徹落實(shí)省委部署，要求黨員干部以“干在實(shí)處”的韌勁，少些“紙上談”、多些“現(xiàn)場干”，讓民政服務(wù)對象有更多獲得感。省民政廳聚焦特殊困難群體急難愁盼，組織開展“我當(dāng)一天護(hù)理員”等“六個一”系列活動和“8+6+N我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，制定出臺民生政策20余項(xiàng)，辦好人民群眾所思所憂所盼的民生實(shí)事；深入貫徹全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會精神，推進(jìn)“為民惠企爭模范”活動，指導(dǎo)19個黨支部建立38項(xiàng)任務(wù)清單；建立“黨建+信訪”工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信，及時解決了一大批群眾反映的困難和訴求；開展“省直機(jī)關(guān)接地氣、年輕干部走基層”活動，5個機(jī)關(guān)黨支部建立6個基層觀測點(diǎn)。

作風(fēng)是形象、是力量、是保障。安徽省民政廳多措并舉，帶動黨員干部把標(biāo)桿立起來、把狀態(tài)提起來、把勁頭鼓起來，以優(yōu)良作風(fēng)保障全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

培育治理能力提升服務(wù)水平

這十年，安徽民政系統(tǒng)下好創(chuàng)新先手棋，加快民政領(lǐng)域創(chuàng)新，強(qiáng)化載體建設(shè)，提升服務(wù)實(shí)力。特別是在推進(jìn)長三角一體化發(fā)展進(jìn)程中，安徽積極融進(jìn)去，民生共享有了新提升。目前，120項(xiàng)政務(wù)服務(wù)長三角“一網(wǎng)通辦”，民政領(lǐng)域的婚姻登記、養(yǎng)老服務(wù)也位列其中。

嚴(yán)制度、優(yōu)格局，提升地名公共服務(wù)水平。安徽省民政廳出臺《安徽省設(shè)立鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)》，為城鎮(zhèn)行政區(qū)設(shè)置提供了制度遵循。16個設(shè)區(qū)市制定了60余個地名管理工作的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件，全省90%以上的縣制定了地名管理工作的規(guī)范性文件。在全省范圍內(nèi)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、智能芯片等新技術(shù)的應(yīng)用，完善城鄉(xiāng)一體的地名標(biāo)志導(dǎo)向體系，建設(shè)地名信息服務(wù)系統(tǒng)，提升地名公共服務(wù)效率和水平。安徽省民政廳編制完成《安徽省地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄》；組織設(shè)計發(fā)布安徽省地名文化遺產(chǎn)LOGO標(biāo)識，制作頒發(fā)安徽省地名文化遺產(chǎn)標(biāo)牌；開展千年古鎮(zhèn)、千年古村落認(rèn)定，目前已認(rèn)定九批次千年古鎮(zhèn)108個、千年古村落90個。

建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)，健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制。安徽省未成年人保護(hù)工作堅(jiān)持“三有”目標(biāo)，即未成年人保護(hù)工作有部署，將加大農(nóng)村留守兒童關(guān)愛力度寫入省第十一次黨代會報告；未成年人保護(hù)工作有規(guī)劃，將未成年人保護(hù)工作納入省委常委會工作要點(diǎn)及省“十四五”規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)；未成年人保護(hù)工作有考核，省政府將“未成年人保護(hù)”納入2021年省政府部門目標(biāo)績效考核。2011年以來，全省通過民生工程改建、新建82家兒童福利機(jī)構(gòu)，“十二五”期間實(shí)現(xiàn)縣級兒童福利機(jī)構(gòu)全覆蓋，1816名孤兒在兒童福利機(jī)構(gòu)得到妥善照料。截至目前，全省共保障孤兒5795名、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童21636名，將30萬名農(nóng)村留守兒童納入關(guān)愛保護(hù)體系。

抓試點(diǎn)、重行動，提升全省基層治理水平。從2013年開始，安徽穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，截至2020年年底，共有80個縣（市、區(qū)）建成“一站式”服務(wù)大廳和綜合服務(wù)設(shè)施。從2017年開始探索智慧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，已開展4批省級智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，編制《智慧社區(qū)建設(shè)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)村（社區(qū)）減負(fù)，先后開展“減牌子、減事務(wù)、減考核”行動和“社區(qū)萬能章治理”專項(xiàng)行動，制定村（社區(qū)）依法履職事項(xiàng)指導(dǎo)清單、不應(yīng)由村（社區(qū)）承擔(dān)工作事項(xiàng)指導(dǎo)清單等；各市、縣結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，各村（社區(qū)）門前掛牌平均減少至3—4塊，承擔(dān)事務(wù)平均減少50多項(xiàng)，考核事項(xiàng)只保留一年一度的綜合考核。推動以村（居）民小組、自然村為單元的自治試點(diǎn)，全椒縣石沛鎮(zhèn)大季村被確定為安徽唯一的全國以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)單位。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商在基層治理中的重要作用，開展了3批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，確定了414個省級示范點(diǎn)，形成了蚌埠“六事”協(xié)商機(jī)制、天長“11355”社區(qū)協(xié)商治理模式等一大批優(yōu)秀協(xié)商工作法和案例，18家單位被確定為第一批全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位。探索鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新路徑，開展了為期3年的“三治融合”鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動。對村規(guī)民約和居民公約進(jìn)行全面“體檢”，實(shí)現(xiàn)村和社區(qū)全覆蓋，評選出全省100個優(yōu)秀村規(guī)民約和居民公約，通過典型示范提升全省基層治理水平和文明程度。

有溫度的舉措和暖民心的行動

這十年，安徽民政系統(tǒng)立足民生是人民幸福之基、社會和諧之本，把精力用在讓老百姓過好日子上，實(shí)施更多有溫度的舉措，開展更多暖民心的行動。

在為民辦實(shí)事方面，安徽民政著力辦好民生大事和關(guān)鍵小事，用心用情用力解決好群眾急難愁盼。今年5月，安徽省部署實(shí)施10項(xiàng)暖民心行動，將“老年助餐”納入其中。在實(shí)施過程中，安徽民政系統(tǒng)注重把助餐服務(wù)從“有沒有”向“優(yōu)不優(yōu)”升級。通過合理布局服務(wù)設(shè)施、建設(shè)老年食堂、推動社會力量參與等舉措，力爭到2025年全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓老年人享有更安全便捷的助餐服務(wù)。今年以來，圍繞就業(yè)這個最大民生，安徽民政系統(tǒng)高度關(guān)注高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，以社區(qū)服務(wù)為載體，大力開展“三公里”就業(yè)圈建設(shè)，幫助他們實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，確保全省就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

抓機(jī)遇、謀戰(zhàn)略，深化社會組織管理制度改革。十年間，安徽社會組織量能齊升，登記總數(shù)3.6萬家，增加1.1倍；全省各級社會組織固定資產(chǎn)合計350多億元，增加近4倍；專職工作人員28萬人，增加1.8倍。社會組織品牌建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，示范引領(lǐng)作用不斷強(qiáng)化，2015年、2021年各有6家社會組織被評為“全國先進(jìn)社會組織”。社會組織積極參與“雙招雙引”工作，據(jù)不完全統(tǒng)計，全省性行業(yè)協(xié)會商會參與或承辦全省性會展活動超過260場次；參與或協(xié)助招商引資500余億元，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才320多人。全省性行業(yè)協(xié)會商會牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)476項(xiàng)。此外，全省社會組織在參與抗洪救災(zāi)、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、社區(qū)服務(wù)、化解基層矛盾等方面發(fā)揮了積極作用，彰顯了社會組織的使命擔(dān)當(dāng)。

建載體、育機(jī)構(gòu)，推進(jìn)慈善與社會工作加速發(fā)展。安徽民政系統(tǒng)推進(jìn)社會工作基層平臺、專業(yè)崗位和服務(wù)機(jī)構(gòu)同開發(fā)、同驅(qū)動。全省已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站1106個，覆蓋73%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。深入推進(jìn)在城鄉(xiāng)基層村（居）民自治組織、社區(qū)服務(wù)組織、社會服務(wù)類事業(yè)單位、公益慈善類和社區(qū)服務(wù)類社會組織、基層社會服務(wù)機(jī)構(gòu)中設(shè)置社工專業(yè)崗位，全省共開發(fā)社工專業(yè)崗位13540個，其中民政相關(guān)單位2511個。通過政策引領(lǐng)、基地孵化、資金支持、項(xiàng)目帶動等方式，全省共培育社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)562家、社會工作行業(yè)組織48家，建成培訓(xùn)基地21個、實(shí)訓(xùn)基地20個。同時，慈善組織創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)一步形成，如安徽益和公益服務(wù)中心通過提供小額資助、專題培訓(xùn)、公益人成長支持、公益組織數(shù)據(jù)庫建設(shè)等服務(wù)，搭建了公益組織交流合作的平臺。

民生連著民心，只有尊重民意、順應(yīng)民意，把民生實(shí)事辦到百姓心坎上，民心才會暖。安徽民政系統(tǒng)把群眾滿意不滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大群眾參與進(jìn)來，由群眾評判實(shí)施成效，確保民政“干的事”精準(zhǔn)對接群眾“盼的事”。今后，還將根據(jù)群眾需求的新特點(diǎn)、新變化，持續(xù)謀劃、推進(jìn)、實(shí)施若干民生事項(xiàng)，真正讓群眾得到更多實(shí)惠，不斷增進(jìn)民生福祉。

回望這十年，安徽民政事業(yè)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想謀求創(chuàng)新發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展征途上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，譜寫了“民政為民、民政愛民”的嶄新篇章。奮進(jìn)新征程，安徽民政將始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，不斷保障和改善民生，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量！