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區(qū)劃地名工作是國家重要的行政管理工作，是民政工作的重要組成部分。黨的十八大以來，民政部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于區(qū)劃地名工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署，科學穩(wěn)慎推進，取得顯著成效。

行政區(qū)劃管理有效加強

一是扎緊法治藩籬，總結(jié)30多年行政區(qū)劃管理工作經(jīng)驗，2019年正式實施《行政區(qū)劃管理條例》，深化和拓展了行政區(qū)劃管理的內(nèi)涵和外延，強調(diào)了加強黨對行政區(qū)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善了管理原則和管理方針，明確了行政區(qū)劃調(diào)整的科學性要求，細化了行政區(qū)劃管理的程序性規(guī)定，強化了行政區(qū)劃管理的責任。二是健全制度體系，頒布實施《行政區(qū)劃管理條例實施辦法》，進一步細化落實行政區(qū)劃管理各項制度規(guī)定，嚴格行政區(qū)劃調(diào)整風險評估、專家論證、征求社會公眾意見、實地調(diào)查等制度規(guī)范，確保行政區(qū)劃工作穩(wěn)妥有序推進。三是嚴把審核關(guān)口，圍繞服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，加強專家論證，強化部門會商，完善實地調(diào)查，嚴格規(guī)范做好行政區(qū)劃調(diào)整審核工作，穩(wěn)妥審慎優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，不斷提升行政區(qū)劃設(shè)置的科學性、規(guī)范性、有效性。四是推進改革創(chuàng)新，立足調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)空間、促轉(zhuǎn)型、提效能，積極探索推進城市內(nèi)涵提升、服務(wù)重點地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等一批行政區(qū)劃重點領(lǐng)域改革。比如，推進浙江龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市，在探索“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革方面積累了有益經(jīng)驗。

地名管理服務(wù)大力深化

一是2014年至2018年圓滿完成第二次全國地名普查，共采集地名1320多萬條，修測標繪地名圖2.4萬多幅，基本查清了全國地名情況；對有地無名的地理實體進行了命名，對7.9萬多條不規(guī)范地名進行了標準化處理；新設(shè)、更新地名標志68萬多塊，進一步健全了城鄉(xiāng)地名標志體系；開發(fā)了地名信息政務(wù)管理平臺和社會服務(wù)平臺，地名信息化管理服務(wù)能力顯著提升，為規(guī)范地名管理、服務(wù)打下了基礎(chǔ)。二是修訂出臺《地名管理條例》，進一步明確了地名管理原則、體制機制和范圍等內(nèi)容，完善了地名法規(guī)制度標準體系。《條例》于2022年5月1日施行，標志我國地名工作法治化建設(shè)邁上一個新臺階。積極發(fā)揮地名維護國家主權(quán)權(quán)益作用，先后公布2批共21個藏南公開使用地名，審核報批命名255個國際海域地名、5個南極地名，牽頭參加5屆聯(lián)合國地名會議，服務(wù)外交工作大局，促進國際交流。三是大力加強地名文化傳承保護，創(chuàng)新傳播形式載體，聯(lián)合中央廣播電視總臺制作播出兩季《中國地名大會》，以“從地名看文化，從文化看中國”為主旨，全方位展現(xiàn)中華大地萬千風貌，傳承弘揚中華優(yōu)秀文化，累計覆蓋全國電視觀眾超8億人次。四是深化地名公共服務(wù)，持續(xù)推進地名標志設(shè)置，健全城鄉(xiāng)地名標志體系，建立健全管理維護長效機制。加強地名標準化建設(shè)，審核發(fā)布重要地理實體名稱，推進地名用字、讀音規(guī)范化，提升地名拼寫、外語地名譯寫標準化水平。

行政區(qū)域界線管理更加規(guī)范

一是有序推進界線聯(lián)檢和管護工作，組織實施兩輪省界、縣界聯(lián)合檢查，每輪聯(lián)檢涉及68條省界、6000多條縣界，累計開展123條約11萬公里省界聯(lián)檢，切實維護了行政區(qū)域界線嚴肅性、穩(wěn)定性。加強界樁和其他界線標志物管理維護，組織實施10批次619顆省界界樁更換，運用“互聯(lián)網(wǎng)+邊界”等方式，探索實施了遠距離可視化巡查界樁模式，界線維護方式不斷更新。二是依法勘定行政區(qū)域界線，指導(dǎo)廣東、澳門組織開展粵澳線勘定工作，指導(dǎo)地方組織鄉(xiāng)界勘定，積極發(fā)揮加強基層治理、服務(wù)社會的作用。指導(dǎo)各地積極排查防范行政區(qū)域界線爭議，加強源頭防控、爭議化解和應(yīng)急處置。三是深入推進平安邊界建設(shè)，加強跨區(qū)域、跨部門協(xié)同，完善信息共享、定期會晤、聯(lián)合預(yù)防、聯(lián)合調(diào)處、應(yīng)急處理等長效工作機制，創(chuàng)新邊界文化建設(shè)。各地組織縣、鄉(xiāng)、村開展睦鄰友好活動，不斷完善邊界治理長效機制，通過“領(lǐng)導(dǎo)多握手”、“基層常拉手”，維護邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

區(qū)劃地名信息化成果顯著

一是依托第二次全國地名普查成果建成中國·國家地名信息庫，全面收錄全國鄉(xiāng)級以上行政區(qū)劃數(shù)據(jù)、1300余萬條地名、74萬條地名標志信息，收錄全國5500條界線、2.8萬顆界樁數(shù)據(jù)。建立健全動態(tài)更新機制，推進系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護和功能優(yōu)化。目前已建成“一庫兩平臺三終端”架構(gòu)體系，面向社會發(fā)布3個年版數(shù)據(jù)，地名信息庫查詢量近億人次，向國防建設(shè)、確權(quán)登記、網(wǎng)格管理、智慧城市等領(lǐng)域共享信息，社會關(guān)注度和影響力日益增強。二是扎實推進第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化，組織編纂中華人民共和國標準地名圖集、地名錄、地名詞典、地名志。各地共編制出版3000余冊標準地名詞典、地名志等出版物。三是深入推進區(qū)劃地名信息社會共享應(yīng)用，著眼為群眾辦實事，謀劃開展鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動，推動367.5萬條鄉(xiāng)村地名在互聯(lián)網(wǎng)地圖準確規(guī)范標注，打通鄉(xiāng)村地區(qū)出行導(dǎo)航、快遞進村、山貨進城的數(shù)字“壁壘”，使全國200余萬個鄉(xiāng)村、超2億人受益，有效填補公共服務(wù)盲點、打通群眾生活堵點，助力鄉(xiāng)村振興。