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2023年，廣東省深圳市寶安區(qū)社會(huì)福利中心副主任費(fèi)英英多了一個(gè)新身份——全國政協(xié)委員。這讓她在感受到無上光榮的同時(shí)更感受到了時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任。

認(rèn)真聆聽政府工作報(bào)告，認(rèn)真聆聽、審議全國政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案情況報(bào)告，認(rèn)真準(zhǔn)備提案建議……自從到會(huì)之后，費(fèi)英英一直在認(rèn)真思考如何落實(shí)好“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，努力從自己熟悉的行當(dāng)開始，做一個(gè)不負(fù)人民期待的政協(xié)委員。

費(fèi)英英的工作單位深圳市寶安區(qū)社會(huì)福利中心是廣東省一級(jí)福利機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全區(qū)棄嬰（童）、孤寡老人接收安置，和為入住對(duì)象提供養(yǎng)護(hù)、醫(yī)療、康復(fù)、教育等服務(wù)。所以她對(duì)政府工作報(bào)告提出的“保障基本民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益”，感受頗深。

首次成為全國政協(xié)委員，費(fèi)英英準(zhǔn)備的兩個(gè)建議都涉及民生領(lǐng)域。

一個(gè)建議是將深圳納入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)城市范圍。

費(fèi)英英介紹，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，又稱為社會(huì)保障“第六險(xiǎn)”，是指對(duì)個(gè)體由于年老、疾病或傷殘導(dǎo)致生活不能自理，需要在家中或療養(yǎng)院治病醫(yī)療由專人陪護(hù)所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行支付的保險(xiǎn)。自2016年起國家組織部分地方積極開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，2020年9月國家醫(yī)保局、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)第二批城市開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。至今，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)已覆蓋49個(gè)城市、1.45億人口，累計(jì)有172萬人享受待遇。

費(fèi)英英說，作為移民城市，盡管深圳市目前未進(jìn)入老齡化階段，但未來10年內(nèi)，早期來深建設(shè)者將“整批”邁入老年行列，之后將會(huì)以比全國平均進(jìn)程快一倍的速度進(jìn)入深度老齡化。同時(shí)由于深圳人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，彼時(shí)老齡化、慢病化及少子化疊加，失能人員的長(zhǎng)期照護(hù)需求將急劇增長(zhǎng)，屆時(shí)再建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，恐難以支撐龐大的護(hù)理需求，亟需抓住“窗口期”提前布局建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。而且，高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系需要足夠的周期建設(shè)。在深圳市目前老齡化程度較低的情況下建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，可以在資金支出壓力不大的情況下，有較大的空間和較長(zhǎng)的周期完善整個(gè)制度體系，促進(jìn)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)照護(hù)人員隊(duì)伍發(fā)展，為應(yīng)付后續(xù)的老齡化做好準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)“有備而老”。

為此，費(fèi)英英建議相關(guān)部門支持深圳開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，允許深圳先行探索建立獨(dú)立險(xiǎn)種、獨(dú)立運(yùn)行、獨(dú)立籌資的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

費(fèi)英英的另一個(gè)建議是呼吁關(guān)注全職家庭主婦權(quán)益保護(hù)問題。

費(fèi)英英介紹，隨著我國老齡化程度加深和三孩政策的實(shí)施，家庭養(yǎng)老育幼責(zé)任日益繁重，不少女性不得不成為全職主婦。有調(diào)查顯示，2020年70后、80后全職主婦占比分別為8.9%、12.6%；在目前生育主力軍群體的90后及95后中，全職主婦占比明顯高于其他人群，分別為21.8%、19.7%。全職主婦為養(yǎng)育子女作出較大犧牲，但其為家庭作出的重大貢獻(xiàn)及付出的隱性勞動(dòng)容易被忽略，其財(cái)產(chǎn)權(quán)益易受侵害。

因此費(fèi)英英建議，出臺(tái)相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步保障全職家庭主婦在財(cái)產(chǎn)獲得和支配、財(cái)產(chǎn)知情方面權(quán)益，執(zhí)行家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度，保障其在離婚時(shí)的相關(guān)權(quán)益。

兩個(gè)建議，一個(gè)是職業(yè)視角，一個(gè)是女性視角。作為全國政協(xié)委員中的新面孔，費(fèi)英英的建議一如她本人樸實(shí)無華、謙遜低調(diào)。“下一步，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟落實(shí)全國兩會(huì)精神，著力提升整體素質(zhì)和履職本領(lǐng)，立足本職崗位，為有需要的群眾提供更多更好的服務(wù)，為增進(jìn)民生福祉、保障和改善民生貢獻(xiàn)自己的力量。”費(fèi)英英這樣表示。