每一個民政人都是一顆信仰的種子
第十四次全國民政會議上，湖南民政系統(tǒng)有9位同志獲得全國孺子牛獎、全國民政系統(tǒng)勞模、全國民政系統(tǒng)先進工作者稱號。這些同志有的長期扎根基層一線，工作千頭萬緒，走訪千家萬戶，歷經(jīng)千辛萬苦，全心全意為人民服務；有的長期堅守流浪救助等特殊崗位，冒著身心巨大壓力，默默無聞、無私奉獻；有的長期堅守在福利機構(gòu)，幾十年如一日，用孝心愛心、細心恒心，侍奉孤寡老人如親人，撫養(yǎng)孤殘兒童視己出。在他們身上，我們看到了寫滿付出與奉獻的人生，看到了真擔當真奉獻真作為，充分展示了堅守初心、艱苦奮斗、默默奉獻的“孺子牛”精神。正因為有他們的努力付出，才使黨的全心全意為人民服務宗旨得到更好體現(xiàn)，才使人民群眾真實感受黨和政府的溫暖，才使社會充滿更多友愛向善的正能量。
“孺子牛獎”獲得者唐江萍：
用真誠和愛心溫暖特殊心靈
唐江萍，原長沙市第三社會福利院（長沙市精神病醫(yī)院）院長，現(xiàn)任心翼會所顧問。從事民政工作37年，她堅守在為“三無”流浪精神病人、吸毒成癮患者、老年精神病患者服務的民政基層崗位上，為特殊困難群體撐起一片藍天。
做精神障礙患者的知心人
接觸過唐江萍的病人及家屬，沒有一個不對她肅然起敬。在當住院醫(yī)生的時候，她除了吃飯睡覺，幾乎所有的時間都在病房度過。哪怕被病人無端打罵，依舊不離不棄，她用行動贏得了病人的信任。
唐江萍堅信，只要傾情專注做好一件事，就能實現(xiàn)自己的人生價值。在面對別人的不理解時她常淡然一笑說：“因為上天的不公，他們已經(jīng)受盡苦難。我有責任留在這里，為他們解除痛苦，使他們有做人的尊嚴。”
就這樣一咬牙，她堅持了37年。其間，唐江萍有不少機會可以調(diào)離精神病醫(yī)院，但她都放棄了。
2002年接任院長后，她奔走呼吁，先后爭取1.2億元資金，改善患者住院條件。作為長沙市政協(xié)委員，唐江萍先后撰寫提案20余份，為精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展呼吁。2006年，長沙市在全國率先對社會精神病人實施免費藥物救助；2011年，對重癥精神病人全部實行免費住院治療，大大減輕了病人家庭的經(jīng)濟負擔。
做精神康復的領路人
從事精神衛(wèi)生福利工作30余年，唐江萍發(fā)現(xiàn)，病人大多數(shù)為慢性精神病，病情反復，無法根治，亟須建立投入機制和精神康復體系。
2007年，通過多方學習，唐江萍創(chuàng)辦了中國內(nèi)地首家社會公益性精神康復會所——長沙心翼會所，每年投入200萬元，免費為這個特殊群體提供職業(yè)訓練、心理疏導、行為矯正等服務，幫助他們重獲友誼、重新投入家庭、重獲教育或就業(yè)機會。
會所模式填補了國內(nèi)精神疾病康復領域的空白，并成功獲得最高標準的國際認證。創(chuàng)辦12年來，心翼會所發(fā)展會員685名，有182人實現(xiàn)了獨立就業(yè)。心翼會所的康復服務模式被錄入國家行政學院編寫的《創(chuàng)新社會管理的生動實踐——社會管理探索100例》。
做堅韌有愛的民政人
常年超負荷工作，使唐江萍瘦小的身體頻頻發(fā)出警報，但她卻因放心不下工作而對治療一拖再拖。直至2015年，右腺肺癌的診斷結(jié)果猶如一道晴天霹靂，無情擊中了她。
病魔來勢洶洶，唐江萍再次展現(xiàn)開朗頑強的心理特質(zhì)，她積極配合醫(yī)生開展化療放療，主動跟醫(yī)生提出加強放療力度。半年后，病情得到控制的她，又重回工作崗位。盡管未來的生活里，她可能無法完全擺脫疾病的陰影，但她說：“從醫(yī)治他人，到被他人所醫(yī)；從站在病床前照顧病人，到躺在病床上被人照顧，這樣的經(jīng)歷是一種財富。現(xiàn)在疾病于我更像是身后的影子，身后有陰影是因為前面有陽光。”
30余年矢志不渝，唐江萍用初心和善心，彰顯了一名共產(chǎn)黨員的責任與擔當；用“俯首甘為孺子牛”的精神，踐行了一名民政干部的為民愛民情懷。
全國民政系統(tǒng)勞動模范張軍：
慈善為民寫忠誠
“桑植慈善有張軍，一心一意抓根本，為民服務忙出病，女兒出生不見人。妻兒夢里見親人，淚水一行鑄軍魂。”這是家住張家界市桑植縣人潮溪鎮(zhèn)白石村七旬民間詩人樊金生寫的一首詩。
張軍，是桑植縣民政和民族宗教局的一名普通工作人員，也是一名退役軍人，從事民政慈善事業(yè)8個年頭。樊金生居住的村莊離縣城121公里，要在“九山半水半分田”的山水間行駛5個小時，相當于桑植縣城走高速去省城長沙的時間。
樊金生寫詩源自由張軍牽頭，在澧源鎮(zhèn)文昌街社區(qū)和八大公山細砂坪辦的兩家慈善超市，這里成為面向低保對象和低收入家庭低價銷售或免費發(fā)放社會捐贈物品的救助點，依托社區(qū)、按需捐助、實物幫扶、聯(lián)手互動。慈善工作者擁有了事業(yè)心，超市老板培養(yǎng)了仁愛心，鄉(xiāng)村困難群眾也有了感恩心。
慈善工作是一座弘揚社會主義核心價值觀的“心工程”。長沙銀行在蹇家坡學校捐資45萬元實施“百千萬”鄉(xiāng)村學校改造工程，作為項目負責人，張軍持續(xù)三個月吃在工地、住在工地。他以縣慈善總會為平臺，成立30多人的“時刻聽從召喚”慈善服務微信群，啟動30名鄉(xiāng)村教師培訓計劃，短短三天時間通過下鄉(xiāng)村走訪就摸準了30個鄉(xiāng)村教師對象的情況。“尋找鄉(xiāng)村教師培訓計劃”成為桑植縣2017年度“人人向善，人人行善”最有影響的慈善活動。
桑植縣是國家級深度貧困縣，張軍聯(lián)動本地優(yōu)勢企業(yè)資源，在深度貧困村谷羅山村啟動“千畝人工種植粽葉慈善價值體驗園”計劃，通過發(fā)展粽葉3000畝，幫助一批貧困孩子實現(xiàn)大學成才夢，資助一批特困病人解決看病貴問題，吸納一批身殘志堅的農(nóng)村貧困老人、孤兒在慈善價值體驗園就業(yè)，實現(xiàn)美好生活夢。
全國民政系統(tǒng)勞動模范陳擁明：
流浪乞討人員的“守護者”
有一種工作，沒有體驗過，無法了解那種艱辛；有一種眼神，沒有碰撞過，無法感受那種渴望。20年的堅持，永州市救助管理站副站長陳擁明始終牢記初心和使命，用行動表達責任、詮釋真情，用愛心守護流浪人員，用溫情護送他們安全回家。20年來，他直接參與或組織救助的精神病人、危重病人等特殊群體就有2500多人次。
用心用情傳遞黨委政府溫暖
永州地處湘粵桂三省區(qū)邊際，位于西南交通要道，中心城區(qū)流動人口較多，流浪乞討人員基數(shù)較大。作為分管救助工作的副站長，陳擁明對這項職業(yè)有著一種常人難以理解的熱愛和擔當。
2013年，有三名跑站人員酒后來站鬧事，為保護同事免于傷害，陳擁明站出來對他們進行勸說，結(jié)果被鬧事人員手執(zhí)石塊劃傷了左臂，瞬間鮮血直流。直到鬧事人員被說服認錯離站后，他才匆匆止血消毒，繼續(xù)開始新的工作。
2013年2月11日，農(nóng)歷大年初二，當許多人正沉浸在新春佳節(jié)的歡樂祥和中時，他已經(jīng)與同事們展開了街頭勸助工作。正是這次巡邏，發(fā)現(xiàn)了在內(nèi)地流浪11年的香港籍精神病人梁兆偉。護送他到精神病院治療、通過詢問甄別得知其身份后，陳擁明主動聯(lián)系多個部門，一起安全護送他返港。媒體點名稱贊其“為救助梁兆偉付出諸多心血”，民政部稱贊“此舉為流浪乞討救助系統(tǒng)爭了光”。
救助路上風雨兼程。2013年7月，他帶隊從廣州接回了流浪多年的祁陽籍未成年孤兒鄧氏兄妹，說服孩子的外祖父外祖母照料其生活，為其安排生活救助渠道，幫助解決了入校就學等后顧之憂，使孩子們擁有了正常的學習生活。
用愛用力維護救助對象尊嚴
為了保障救助對象基本生活，維護合法權(quán)益，幫助他們早日回歸家庭、走向社會，過得更有尊嚴。陳擁明提出分類救助，定期組織救助的精神障礙人員分批到康復醫(yī)院進行體檢，及時幫助他們治療疾病；每年開展“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”活動，及時為流浪乞討人員提供救助服務。
面對中心城區(qū)流動人口較多，流浪乞討人員基數(shù)較大的狀況，將救助重點放在 “尋親”上，在“篩”和“查”上下功夫，根據(jù)救助人員口音初步劃定區(qū)域范圍，陪同智障人員到實地尋親，幫助他們“觸景生情”，激發(fā)記憶，讓原本毫無希望的“回家”出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。
小永（化名）就是實地尋親的受益者。他早年因外出打工頭部受傷導致智障，輾轉(zhuǎn)流浪到永州。2016年4月，根據(jù)他描述的零碎信息，圈定區(qū)域范圍逐一排查，歷時七天，千里陪護，終于回到家鄉(xiāng)河南省周口市。據(jù)統(tǒng)計，2016年至今，永州市救助管理站共幫助162名智殘人員與親人團聚。
全國民政系統(tǒng)勞動模范唐艷萍：
26個老人的“艷萍女”
“艷萍女”，這是湘西土家族苗族自治州龍山縣石羔街道敬老院26個老人對唐艷萍的昵稱。他們中最大的有91歲，最小也有60多歲。在老人眼中，院長唐艷萍就是他們的“好閨女”。
敬老院自2006年建成以來，今年58歲的唐艷萍擔任院長已13年。看著從最初的幾間房變成現(xiàn)在的小山莊，她一邊感嘆著黨和國家的好政策，一邊也在全心全意為老人開展服務。每天早上5點，唐艷萍起床，喂雞喂豬、打理菜園、服侍老人、準備早餐，打掃院內(nèi)衛(wèi)生、為老人換洗衣被。她與老人們同吃同住，把他們當成自己的親人照顧。楊才風老人癱瘓臥床6年，大小便失禁，每天衣食起居都由唐艷萍照料，老人們看在眼里，都夸她細致耐心有愛心。
唐艷萍還帶著老人在健身區(qū)進行適量運動，并積極與社會愛心團體定期組織開展娛樂活動，端午包粽子、中秋做月餅、過年吃餃子，緩解了老人們孤單的心理。石羔敬老院以善待老人、關愛老人、與老人真誠相處為宗旨，連續(xù)數(shù)年被湘西州、龍山縣評為先進管理單位，唐艷萍說，“只要我還能動得起，只要老人們還需要我，我還接著為他們服務。”
全國民政系統(tǒng)勞動模范龍環(huán)：
把“一老一小”放在心中最高的位置
2009年，龍環(huán)接到調(diào)令，到長沙市第一社會福利院擔任院長，成了全院近500名孤殘兒童、近1000名老人、近600名職工的主心骨。10年來，他以“勤仁相兼，孝愛并舉”為人生信條，踐行“為孩子的一生打基礎，為老人的安康盡孝道”的服務理念。他說：“生命的每一個階段都應該被尊重、被關愛。只有無微不至的呵護，才能讓嬌嫩的幼苗長成挺拔的大樹；只有細致入微的照護，才能為遲暮的老人創(chuàng)造幸福的晚年。”
為了方便老人在養(yǎng)老時免去外出就醫(yī)不便，他在全省率先倡導并積極推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式；為了讓孩子們在福利院更加健康快樂地成長，他在院內(nèi)開展兒童綜合管理與服務標準化建設，探索建立“養(yǎng)、教、康、治、安置” 143項兒童服務與管理標準；成立國內(nèi)兒童福利機構(gòu)首個兒童舒緩護理服務中心“蝴蝶之家”，大大提高了重癥棄嬰殘兒的救治率。
同時，在福利院設立“護理員節(jié)”，提高護理員職業(yè)認同感和社會地位；推行“全員社工”理念，用院內(nèi)60多名專業(yè)社工，帶動全院600余名員工，鏈接每年近10萬的愛心人士的慈善力量，給老人和孩子帶來更多的關愛與照顧。
10年來，長沙市第一福利院有130余名孩子接受教育、40余名適齡孤殘兒童順利就讀公立學校、30余名孤殘青年成功就業(yè)、10名孤殘青年組建了幸福的家庭。在“愛心爸媽群”中600多名愛心人士的幫助下，福利院還培養(yǎng)了留學生張柯柯，培養(yǎng)了腦癱作家蔡麗，培養(yǎng)了十級鋼琴手孫午等。
長沙市第一社會福利院也率先成為全省福利行業(yè)首個國家級“兒童服務與管理綜合標準化試點”項目單位，培養(yǎng)了3名護理行業(yè)“全國技術(shù)能手”。2018年，龍環(huán)和同事們又承擔了地方標準《養(yǎng)老機構(gòu)社會工作服務規(guī)范》和《養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務基本規(guī)范》的編制。
全國民政系統(tǒng)先進工作者謝明志：
在脫貧攻堅一線踐行為民愛民理念
他既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，深入一線，了解百姓疾苦，傾聽群眾聲音，把工作做到群眾的心坎上，用點點滴滴真情架起黨委政府與人民群眾的連心橋。他就是衡陽市珠暉區(qū)民政局副局長謝明志。
2015年6月，謝明志被選派到轄區(qū)東陽渡街道光耀村扶貧，任第一書記。兩年后，他再次到沿興村任第一書記，擔當起駐村扶貧工作隊長的重任。從駐村第一天開始，謝明志就帶領隊員挨家挨戶走訪困難戶。沿興村78歲的貧困戶歐召秀老人，丈夫幾年前不幸過世，兒子完全喪失勞動能力，居住的土坯房多處裂痕、漏風滲雨。了解情況后，他多次上門慰問照顧老人，申報危房改造，重修了房子，解決了安身之所。
還未到沿興村報到，他就到區(qū)內(nèi)外實地考察多個扶貧項目，把每個有可能在沿興村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目都進行了思考和總結(jié)。通過深入調(diào)查研究，他發(fā)現(xiàn)沿興村土地肥沃、勞動力富足，適合發(fā)展經(jīng)濟果園和養(yǎng)殖相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)模式。他聘請專家指導村民種植冬早蔬菜、經(jīng)濟果林，發(fā)展小規(guī)模無污染禽類養(yǎng)殖，2017年沿興村貧困人口人均增收2000元。此外，積極聯(lián)系人社部門，為貧困戶提供技能培訓，幫助7名貧困戶找到了合適的工作。
全國民政系統(tǒng)先進工作者吳盛勇：
真心扶真貧真情幫真困
8年、4個縣，是懷化市軍供站副站長吳盛勇駐村扶貧工作的軌跡。“山一家水一家，扶貧要去每一家”，他走訪貧困戶500多戶，在掌握村情民意后，與村“兩委”同志坐下來，找致貧原因，找問題癥結(jié)，定工作思路。幾年來，他幫村里制定了“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃、旅游發(fā)展規(guī)劃。村里的干部說：“吳隊長一來，我們的思路清晰了，路子走對了，收入增加了。”
他的口袋里裝的最多的就是貧困戶調(diào)查筆記本，哪一家貧困戶有幾口人，致貧原因是什么，脫貧措施怎么做，他都記錄在冊，了如指掌，如數(shù)家珍。“說一千，道一萬，不如干一干。”他把為民辦實事作為一件大事來抓——致富路通了，群眾喝水有保障了，安裝路燈讓村里變亮了，“六小水利工程”建設讓群眾生產(chǎn)條件變好了，建設“關愛空巢老人和留守兒童中心”讓老人和孩子的去處有著落了。
“忙”，是吳盛勇的工作常態(tài)。一個月30天，他常有二十七八天住在村里。高血壓犯了，抓把藥丟進嘴里，繼續(xù)走村入戶。在他的示范帶動下，扶貧工作隊員、村“兩委”干部的精神面貌煥然一新。
全國民政系統(tǒng)先進工作者徐燕：
做老人們的“知心人”
30多年來，岳陽市社會福利院收寄養(yǎng)中心主任徐燕只堅持做一件事——當好老人的“知心人”。老人們的需求就是徐燕的追求，她堅持以“沒有老人的不對，只有服務不到位”的宗旨要求自己，主動靠上去做工作，喂茶喂飯、擦身洗澡、翻身按摩、剪指甲梳頭無微不至。老人之間有相處不和睦的，她耐心講道理、解疙瘩、疏導矛盾。為了方便開展工作、照顧在院老人，年過五十的她長期睡在單位值班室，她把家屬的信任當做最大的責任。一天夜里，符興榮老人結(jié)石病發(fā)作疼痛難忍，得知消息的她第一時間趕到，果斷安排送醫(yī)治療。老人住院觀察期間，她帶著禮品和院領導的問候去看望，老人拉著她的手熱淚盈眶，“有你在，我在福利院住得踏實！”
全國民政系統(tǒng)先進工作者劉長江：
醫(yī)者仁心愛存心中
從醫(yī)16年，益陽市第五人民醫(yī)院老年康復科主任劉長江只認準了一點——“心系患者，服務人民”。
最初走上工作崗位，劉長江面對的是 “精神障礙患者” 這個特殊的病人群體。他們自我認知能力下降、自制力缺失、社會適應能力喪失、生活懶散、家庭貧困。劉長江常懷醫(yī)者仁術(shù)之心，工作中認真查看每位病人，掌握病人的第一手資料，制訂合理的治療方案，使患者得到最經(jīng)濟、最有效的治療。2004年，患者吳某因為家人不在身邊，作為主治醫(yī)師的他，在給患者醫(yī)治的同時承擔起了保姆的角色，給病人喂飯、洗臉、擦身、接屎接尿，悉心照料了20多天。 2014年，他從精神科調(diào)到老年科擔任主任，他倡導“愛心、耐心、孝心”服務理念，帶領同事們刻苦鉆研、勤于實踐，為老人打造了溫馨幸福之家。
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