湖南省永州市民政局:把為民愛民落在一件件實(shí)事里
他們聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,以“改革、基層、項(xiàng)目、管理”為重點(diǎn),充分履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)職責(zé)。
城鄉(xiāng)低保、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、特困人員供養(yǎng)、孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高;
近5年來(lái),新建或在建福利中心11所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院73所、新建市縣兩級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施10處……投入民政項(xiàng)目建設(shè)資金高達(dá)14.45億元;
全市村(居)務(wù)公開面達(dá)到100%,改擴(kuò)建社區(qū)辦事服務(wù)中心33所、新建7所,有8個(gè)社區(qū)被命名為全國(guó)和諧示范社區(qū),社區(qū)群眾幸福感日益增強(qiáng);
先后為8.47萬(wàn)名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助金12.5億元,安置退役士兵2572人。
在一件件民生實(shí)事中,湖南省永州市民政局用行動(dòng)將黨和政府的愛民之心、為民之舉、惠民之策落到實(shí)處。
強(qiáng)化根本、苦練內(nèi)功、基層基礎(chǔ)得到新加強(qiáng)
夯實(shí)基層黨建工作。提高政治站位,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,定期組織黨員下基層、進(jìn)社區(qū)、到一線,開展結(jié)對(duì)幫扶、義工服務(wù)、瞻仰先烈等主題活動(dòng)。創(chuàng)新社會(huì)組織黨建服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)社會(huì)組織黨組織建設(shè)。將民政項(xiàng)目納入市紀(jì)委、監(jiān)委的監(jiān)督系統(tǒng),2013年以來(lái)未發(fā)生任何違紀(jì)違規(guī)問題或重大安全責(zé)任事故。
夯實(shí)基本民生保障。近年來(lái),嚴(yán)格按要求逐步提高了城鄉(xiāng)低保、殘疾人“兩補(bǔ)”、特困人員供養(yǎng)、孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。其中,2012年以來(lái),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從243.7元/月、105.8元/月提高至不低于430元/月、270元/月;分散供養(yǎng)農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)從每人每年1500元提高到每人每年4500元;社會(huì)散居和集中供養(yǎng)孤兒基本生活費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)分別從600元/月、1000元/月提高至不低于800元/月、1200元/月。2016年以來(lái),全面落實(shí)殘疾人“兩補(bǔ)”政策,由原來(lái)的每人每月50元提高到每人每月55元。2014年被評(píng)為“湖南省為民辦實(shí)事工作先進(jìn)集體”。
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近5年來(lái),全市共投入民政項(xiàng)目建設(shè)資金14.45億元,新建或在建福利中心11所、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)5所,新建和改擴(kuò)建城鄉(xiāng)社區(qū)辦公用房180所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院73所、光榮院5所,新建市縣兩級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施10處,完成散葬烈士墓維修改造5916座。截止2018年9月底,永州市軍供大廈、市福利中心、市芝山醫(yī)院、市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、市軍休所綜合樓、市救助站綜合樓以及雙牌縣、祁陽(yáng)縣和江永縣福利中心全面建成。2017年將農(nóng)村社區(qū)、留守兒童保護(hù)中心、農(nóng)村養(yǎng)老示范點(diǎn)等民政基礎(chǔ)設(shè)施全部納入全市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
夯實(shí)基層治理能力。全市村(居)務(wù)公開面達(dá)到100%,城鄉(xiāng)基層依法自治率達(dá)到95.78%,受到全省命名表彰的村務(wù)公開民主管理示范縣1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)。2012年投入資金2200萬(wàn)元建設(shè)中心城區(qū)社區(qū)用房,改擴(kuò)建社區(qū)33所、新建7所。2013年組織開展“社區(qū)規(guī)范化管理年”活動(dòng),按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一辦公面積、統(tǒng)一社區(qū)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一功能劃分、統(tǒng)一人員配置、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū),其中全市8個(gè)社區(qū)被命名為全國(guó)和諧示范社區(qū)、7個(gè)社區(qū)被命名為省級(jí)和諧示范社區(qū)。2012年以來(lái),探索實(shí)施社會(huì)組織直接登記制度,率先在全省建立起高標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)社會(huì)組織孵化基地,促進(jìn)了社會(huì)組織的快速發(fā)展,全市社會(huì)組織從2012年的1573家發(fā)展到目前的2826家。
上下求索、科學(xué)謀劃、改革創(chuàng)新取得新突破
在完善政策上求創(chuàng)新。近年來(lái),永州市民政局緊緊圍繞制約民政事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問題廣泛開展調(diào)研,出臺(tái)相關(guān)政策,特別是在社會(huì)救助、專項(xiàng)事務(wù)管理等領(lǐng)域率先出臺(tái)的城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究、農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理、和諧文明示范社區(qū)創(chuàng)建等30多個(gè)文件,為推進(jìn)各項(xiàng)民政工作提供了政策保障。
在破解難題上求創(chuàng)新。針對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老資源分散、規(guī)模偏小、專業(yè)力量不足的狀況,提出建設(shè)區(qū)域性中心敬老院三年行動(dòng)計(jì)劃,探索縣域養(yǎng)老聯(lián)合體建設(shè)和公建民營(yíng)改革試點(diǎn)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作不規(guī)范、服務(wù)群眾不到位的問題,提請(qǐng)市政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助平臺(tái)建設(shè)納入縣區(qū)政府績(jī)效考核內(nèi)容,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了統(tǒng)一規(guī)范的社會(huì)救助平臺(tái)。針對(duì)基層民政力量薄弱的問題,2014年組織市編辦、財(cái)政、人社等部門開展聯(lián)合調(diào)研,提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的意見》,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦,按每萬(wàn)人口配備一名民政干部,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。2017年在新產(chǎn)生的村委會(huì)中明確一名委員專抓民生工作。
在科技支撐上求創(chuàng)新。在全省率先建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信息化報(bào)災(zāi)系統(tǒng),有效提高了查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)、救災(zāi)的快捷度和精準(zhǔn)度。依托“智慧永州”云平臺(tái)建成了市級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái),提升了社會(huì)救助精細(xì)化管理水平。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干、服務(wù)管理邁上新臺(tái)階
全面推進(jìn)軍地融合。近五年來(lái),永州市民政局認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策,積極開展擁軍優(yōu)屬,深度推進(jìn)軍地融合。先后為8.47萬(wàn)名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助金12.5億元,安置退役士兵2572人,安置歷史遺留問題實(shí)現(xiàn)“清零”。永州市被評(píng)為“全國(guó)愛國(guó)擁軍模范單位”,市軍休所和東安、祁陽(yáng)軍休所被評(píng)為“全省五星級(jí)軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)”,市軍供站2015年被民政部、中國(guó)人民解放區(qū)總后勤部評(píng)為“全國(guó)軍供正規(guī)化建設(shè)”,2013年、2017年連續(xù)兩次被民政部、中央軍委后勤保障部評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)軍供站”。
全面推進(jìn)示范創(chuàng)建。2012年以來(lái),積極推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展“創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、展示形象”示范婚姻登記窗口創(chuàng)建活動(dòng),成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)1個(gè)、3A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)2個(gè)。2014年,大力加強(qiáng)農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),零陵區(qū)富家橋鎮(zhèn)敬老院被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”,郵亭圩鎮(zhèn)敬老院被省民政廳授予“三星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)”。積極開展文明創(chuàng)建工作,2014年永州市民政局被評(píng)為“永州市文明單位”,2015年被評(píng)為“永州市文明標(biāo)兵單位”,2016年被評(píng)為“湖南省文明單位”。
全面推進(jìn)殯葬改革。近年來(lái),持續(xù)深化殯葬改革,狠抓殯葬執(zhí)法落實(shí),提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見》和《永州市2015-2020年殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,2012年被評(píng)為“全國(guó)民政系統(tǒng)清明節(jié)工作突出單位”,2014年被評(píng)為“全國(guó)殯葬工作先進(jìn)集體”。
全面推進(jìn)地名工作。2016年市財(cái)政投入近1000萬(wàn)元,規(guī)范了中心城區(qū)路牌、巷牌等地名設(shè)置。第二次全國(guó)地名普查工作以來(lái),市財(cái)政安排普查專項(xiàng)資金288萬(wàn)元和工作經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元,高起點(diǎn)推進(jìn)地名普查工作,高質(zhì)量地通過(guò)第二次全國(guó)地名普查省級(jí)驗(yàn)收,永州市地名辦被省民政廳推薦到民政部表彰。
在全面履行新時(shí)代民政工作職責(zé)使命、全面推進(jìn)永州“五化”民政縱深發(fā)展、大力推動(dòng)永州民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上,永州市民政局將一如既往,用行動(dòng)將黨和政府的愛民之心、為民之舉、惠民之策落到實(shí)處,以高度強(qiáng)烈的責(zé)任感、時(shí)不我待的使命感、扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng),不斷開創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展新局面,為民政事業(yè)發(fā)改革展做出新的貢獻(xiàn)!
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